Тема 16

Тема 16. Вопрос 1. Каким образом широкое распространение негативных внешних эффектов изменило утверждение о том, что налогообложение товаров снижает эффективность экономики?

Негативные (отрицательные) внешние эффекты (н. вн. эф.) связаны с издержками (внешние издержки), т.е. возникают в случае, если деятельность одного экономического агента вызывает издержки других. При наличии н. вн. эф. имеет место перепроизводство товаров и услуг с отрицательными внешними эффектами. Для сокращения перепроизводства товаров и услуг (и восполнения недопроизводства товаров и услуг с положительными внешними эффектами) необходимо трансформировать внешние эффекты во внутренние. В качестве решения этой проблемы А.С. Пигу предложил использовать корректирующие налоги и корректирующие субсидии. «Налог Пигу» - вмешательство правительства в экономику, связанное с налогообложением тех видов деятельности, которые порождают н. вн. эф. (и субсидированием отраслей, производящих положительные внешние эффекты). Таким образом, в случае н. вн. эф. производится дополнительное налогообложение экономического агента. Это является предпочтительным, т.е. наделение потребителей покупательной способностью, которая может быть использована только на приобретение конкретного товара или услуги с которыми связано возникновение выгод.

Тема 16. Вопрос 2. Садовод, выращивающий яблоки, фактически снабжает нектаром пчел своего соседа – пчеловода. Пчелы собирая этот нектар, в свою очередь помогают опылять яблоки.Почему такая ситуация может привести к недовложению ресурсов и в садоводство, и в пчеловодство? Как можно решить эту проблему?

В данном случае может произойти недовложение ресурсов и в садоводство, и в пчеловодство потому что сложившаяся ситуация выгодна обеим сторонам: пчеловоду нет необходимости в организации отдельной пасеки в цветущем поле, а садовод может быть уверен в стопроцентном естественном опылении своих яблонь. Садоводу и пчеловоду не стоит пренебрегать выгодным соседством.

Тема 16. Вопрос 3. Предположите, что некий фонд обращается к правительству с просьбой предоставить субсидию,…. Могла бы эта организация использовать теорию внешних эффектов для обоснования своей просьбы?

Предоставление (введение) субсидии часто бывает затруднено большими затратами на мониторинг, оценку влияния на окружающую среду и другими обстоятельствами. В данном случае деньги фондом будут использованы на мероприятия по улучшению окружающей среды, т.е. на создание общего блага. Такая субсидия предназначена для интернализации внешних эффектов путем оказания такого понижающего воздействия на цену потребления благ (здесь потребление благ обходится потребителям бесплатно), которое увеличит объем его выпуска до эффективного уровня.

Тема 16. Вопрос 4. Общественные товары являются неконкурентными и неисключаемыми. Объясните каждый из этих терминов и установите ясное различие между ними. Приведите три негативных примера, связанные с общей собственностью (собственностью свободного доступа) из вашего опыта.

Неконкурентными в потреблении являются такие общественные товары (блага), потребление которых каким-либо одним потребителем не уменьшает его (блага) количества, доступного для потребления другими. Неисключаемость – другая особенность общественных товаров, состоящая в невозможности путем установления рыночных цен исключить отдельных индивидов из числа получателей по крайней мере части выгод, прямо связанных с потреблением определенного товара. Причина неисключаемости – внешние эффекты.

Примеры:

1) на ул. Гагарина ночью группой подростков были разбиты шесть фонарей из десяти;

2) в городе Кемерово группой школьников ночью были разбиты ледяные фигуры подготовленные к празднику;

3) районный судья за взятку обвинил в краже автомобиля невиновного человека и приговорил его к пяти годам лишения свободы.

Тема 16. Вопрос 6. А. Смит приписывал верховной власти или государству обязанность …. Чем отличается такое описание благ, которое должно производить государство, от описания благ, связанных с «проблемой безбилетника»?

Побуждают людей к "безбилетному" поведению положительные внешние эффекты (экстерналии) или внешние выгоды. Положительные экстерналии – это выгоды, выпадающие на долю людей, которые не участвовали в создании этих выгод. Действительно, поскольку потребители получают выгоды от чисто общественного блага независимо от того, платят они за него или нет, то возникает желание обойтись без лишних выплат и получить это благо даром. Но возможность оплатить потребление блага все же остается. Государство, создавая и поддерживая общественные институты и функции, ни при каких обстоятельствах не рассчитывает получить прибыль большую, чем понесенные «убытки» (расходы).