- •Учебно-методическое пособие «Правовое обеспечение социальной работы: теория и практика социального законодательства» Введение
- •1. Социальное обеспечение и социальная защита. Понятие социального обеспечения
- •Функции социального обеспечения
- •Предмет права социального обеспечения
- •Метод права социального обеспечения
- •Система права социального обеспечения
- •Источники псо и их характеристика
- •2. Экономические основы социального обеспечения
- •Пенсионный фонд рф
- •Фонд социального страхования
- •Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
- •Ффомс и тфомс (продолжение)
- •4. Правоотношения по социальному обеспечению
- •Субъекты правоотношений по социальному обеспечению
- •Объекты правоотношений по социальному обеспечению и юридические факты
- •Пенсионное правоотношение
- •Основания возникновения, изменения и прекращения пенсионных правоотношений
- •Правоотношения по обеспечению пособиями, социальными компенсациями и льготами
- •Правоотношения по предоставлению социальных услуг в натуральном виде
- •5. Процедурные правоотношения по социальному обеспечению
- •Понятие и виды процессуальных правоотношений
- •Понятие и виды трудового стажа
- •Исчисление и доказательство трудового стажа
- •Понятие пенсии по старости, структура и размер
- •Досрочные пенсии по старости, или пенсии за выслугу лет
- •Государственная пенсия по старости гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия
- •Пенсии по инвалидности
- •Структура и размер трудовой пенсии по инвалидности
- •Государственные пенсии по инвалидности
- •6. Пенсионная система в рф
- •Пенсионное страхование в рф
- •Понятие пенсии по случаю потери кормильца
- •Пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению
- •Социальная пенсия
- •Пожизненное ежемесячное содержание судей
- •7. Дополнительное материальное обеспечение
- •Понятие и виды пособий
- •Пособие по безработице
- •Пособие по временной нетрудоспособности
- •Пособие по беременности и родам
- •Пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет
- •Ежемесячное пособие на ребёнка
- •Пособие вставшим на учёт в ранние сроки беременности и пособие при рождении ребёнка
- •Пособие лицам, привлечённым для борьбы с терроризмом
- •Единовременные пособия вынужденным переселенцам и беженцам
- •Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих службу по контракту
- •Единовременное пособие в случае смерти военнослужащего и при увольнении с военной службы
- •Социальное пособие на погребение
- •8. Компенсационные выплаты
- •Ежемесячные компенсационные выплаты матерям и жёнам, лишённым возможности трудоустройства
- •Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
- •Компенсационные выплаты студентам и учащимся
- •Компенсационные выплаты инвалидам
- •9. Система социального обслуживания. Социально-медицинское обслуживание
- •Виды медико-социальной помощи
- •Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья
- •Лекарственная помощь
- •Санаторно-курортное лечение
- •Социальное обслуживание (понятие)
- •Законодательство и принципы социального обслуживания
- •Виды социального обслуживания
- •Стационарное социальное обслуживание
- •Полустационарное обслуживание и социальная помощь на дому
- •10. Социальная защита детства. Содержание детей в детских учреждениях
- •Приёмные дети и их права (продолжение). Срочное социальное обслуживание и социально-консультативная помощь
- •11. Порядок оплаты социальных услуг
- •12. Социально-реабилитационное обслуживание
- •Обеспечение инвалидов транспортными средствами
- •13. Льготы в системе социального обслуживания населения
- •Виды льгот по системе социального обеспечения
- •14. Социальное законодательство стран Восточной Европы
- •Всеобщность социального обеспечения и многообразие его форм и видов
- •Финансирование социального обеспечения стран Восточной Европы
- •15. Международно-правовое регулирование социального обеспечения (общая характеристика)
Понятие и виды трудового стажа
Трудовой стаж - важнейший юридический факт для установления большинства отношений по социальному обеспечению. Определяющими для вида и размера материального обеспечения являются вид стажа и его количество.
Виды трудового стажа: 1)общий трудовой стаж; 2)страховой стаж: а)смешанный (общий); б)специальный; 3)специальный трудовой стаж; 4)непрерывный трудовой стаж.
Общий трудовой стаж - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке. Сюда включаются: 1 )периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или иной кооперации; периоды иной работы, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы в военизированной охране, органах специальной связи, горно-спасательной части; периоды индивидуальной трудовой деятельности; 2)периоды творческой деятельности членов творческих союзов писателей, художников и пр., а также, литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; 3)служба в ВС РФ и иных соответствующих законодательству РФ воинских формированиях, ОВС СНГ, ВС СССР, органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, пребывание в партизанских отрядах в период Гражданской и Великой Отечественной войны; 4)периоды временной нетрудоспособности, начавшиеся в период работы, и период пребывания на инвалидности 1 и 2 группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания; 5)период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; 6)периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Юридической значение общего трудового стажа незначительно и состоит в том, что с учетом этого стажа производится преобразование (конвертация) пенсионных прав граждан. Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались взносы в Пенсионный Фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Ему принадлежит ключевое значение при рассчете пенсии, т.к при назначении трудовой пенсии по старости необходимо не менее 5 лет страхового стажа. При полном отсутствии страхового стажа устанавливают соответствующие меньшие по размеру социальные пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца.
В страховой стаж включаются периоды работ на территории РФ, если за них уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также: 1)периоды прохождения военной службы и иной, приравненной к ней службы в рядах органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах уголовно-исполнительной системы; 2)период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3)период ухода одного из родителей за ребенком до полутора лет, но не более 3 в общей сложности; 4)период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и впоследствии реабилитированных, период отбывания наказания этими лицами; 5)период получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда на новую работу в другую местность по направлению службы занятости; 6)период ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет. Эти периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовала и за ними следовала работа и иная деятельность, за которую осуществлялись выплаты в ПФ РФ.
Специальный страховой стаж - суммарная продолжительность работы в определенной профессии, на определенной должности, в определенных отраслях производства, в определенной местности, с которыми закон связывает правовые последствия в виде права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
***
Право на досрочное предоставление трудовой пенсии по старости может быть предоставлено: 1)мужчинам (по достижении 50 лет) и женщинам (по достижении 45 лет) если они проработали не менее 10 лет и 7 лет и 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; 2)мужчинам (по достижении 55 лет) и женщинам (по достижении 50 лет), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет; 3)женщинам (по достижении 50 лет), если они проработали трактористами-машинистами в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет; 4)женщинам по достижении 50 лет, если они проработали в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью; 5)мужчинам по достижении 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет работе; 6)мужчинам (при достижении 55 лет) и женщинам (при 50 лет), если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (перечень далеко не полный).
Исчерпывающий перечень производств, работ, профессий и должностей , с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлен постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости учитываются также списки производств, профессий, работ, должностей, утвержденные Кабинетом министров СССР, Советом министров РСФСР, Правительством РФ в определенном порядке.
Условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости применяются только в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003 года. Специальный трудовой стаж отличается от специального страхового стажа отсутствием требования об осуществлении страховых взносов в ПФ РФ, требуется только факт работы по определенной специальности, в определенной должности.
Этот вид стажа влияет на назначение пенсии за выслугу лет прокурорским работникам, работникам органов внутренних дел, военнослужащим и др. категориям граждан.
Непрерывный трудовой стаж - продолжительность последней непрерывной работы при условии, что перерыв между сменой мест работы не превысил установленных законом сроков.
Юридическое назначение непрерывного трудового стажа в настоящее время ограничивается влиянием на размер пособия по безработице. На его исчисление составляют основание и инициатор расторжения трудового договора.