- •Учебно-методическое пособие «Правовое обеспечение социальной работы: теория и практика социального законодательства» Введение
- •1. Социальное обеспечение и социальная защита. Понятие социального обеспечения
- •Функции социального обеспечения
- •Предмет права социального обеспечения
- •Метод права социального обеспечения
- •Система права социального обеспечения
- •Источники псо и их характеристика
- •2. Экономические основы социального обеспечения
- •Пенсионный фонд рф
- •Фонд социального страхования
- •Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
- •Ффомс и тфомс (продолжение)
- •4. Правоотношения по социальному обеспечению
- •Субъекты правоотношений по социальному обеспечению
- •Объекты правоотношений по социальному обеспечению и юридические факты
- •Пенсионное правоотношение
- •Основания возникновения, изменения и прекращения пенсионных правоотношений
- •Правоотношения по обеспечению пособиями, социальными компенсациями и льготами
- •Правоотношения по предоставлению социальных услуг в натуральном виде
- •5. Процедурные правоотношения по социальному обеспечению
- •Понятие и виды процессуальных правоотношений
- •Понятие и виды трудового стажа
- •Исчисление и доказательство трудового стажа
- •Понятие пенсии по старости, структура и размер
- •Досрочные пенсии по старости, или пенсии за выслугу лет
- •Государственная пенсия по старости гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия
- •Пенсии по инвалидности
- •Структура и размер трудовой пенсии по инвалидности
- •Государственные пенсии по инвалидности
- •6. Пенсионная система в рф
- •Пенсионное страхование в рф
- •Понятие пенсии по случаю потери кормильца
- •Пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению
- •Социальная пенсия
- •Пожизненное ежемесячное содержание судей
- •7. Дополнительное материальное обеспечение
- •Понятие и виды пособий
- •Пособие по безработице
- •Пособие по временной нетрудоспособности
- •Пособие по беременности и родам
- •Пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет
- •Ежемесячное пособие на ребёнка
- •Пособие вставшим на учёт в ранние сроки беременности и пособие при рождении ребёнка
- •Пособие лицам, привлечённым для борьбы с терроризмом
- •Единовременные пособия вынужденным переселенцам и беженцам
- •Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих службу по контракту
- •Единовременное пособие в случае смерти военнослужащего и при увольнении с военной службы
- •Социальное пособие на погребение
- •8. Компенсационные выплаты
- •Ежемесячные компенсационные выплаты матерям и жёнам, лишённым возможности трудоустройства
- •Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
- •Компенсационные выплаты студентам и учащимся
- •Компенсационные выплаты инвалидам
- •9. Система социального обслуживания. Социально-медицинское обслуживание
- •Виды медико-социальной помощи
- •Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья
- •Лекарственная помощь
- •Санаторно-курортное лечение
- •Социальное обслуживание (понятие)
- •Законодательство и принципы социального обслуживания
- •Виды социального обслуживания
- •Стационарное социальное обслуживание
- •Полустационарное обслуживание и социальная помощь на дому
- •10. Социальная защита детства. Содержание детей в детских учреждениях
- •Приёмные дети и их права (продолжение). Срочное социальное обслуживание и социально-консультативная помощь
- •11. Порядок оплаты социальных услуг
- •12. Социально-реабилитационное обслуживание
- •Обеспечение инвалидов транспортными средствами
- •13. Льготы в системе социального обслуживания населения
- •Виды льгот по системе социального обеспечения
- •14. Социальное законодательство стран Восточной Европы
- •Всеобщность социального обеспечения и многообразие его форм и видов
- •Финансирование социального обеспечения стран Восточной Европы
- •15. Международно-правовое регулирование социального обеспечения (общая характеристика)
14. Социальное законодательство стран Восточной Европы
Во всех странах Восточной Европы, особенно после окончания Второй мировой войны, создано развитое и прогрессивное социальное законодательство. В современном его состоянии проявляются как новые тенденции, связанные с социально-экономическими преобразованиями конца 80-х - начала 90-х годов 20-го века, так и созданное до этого периода законодательство.
Полностью обновлено законодательство Союзной Республики Югославии (СРЮ) где были приняты законы о социальной помощи (Сербия, 1991), о медицинском страховании (Сербия, 1992), о пенсионном страховании (Сербия, 1996) и иные. Для нового законодательства СРЮ свойственно использование опыта законодательства СФРЮ в этой сфере и сохранение достигнутого уровня социальных гарантий.
В Венгрии пакет социальных законов был принят в 1997 году: об обеспечении по социальному страхованию и праве на частную пенсию, о фондах обеспечения, о пенсионном обеспечении по социальному страхованию, о частной пенсии, об обслуживании по обязательному медицинскому страхованию. Новое законодательство снижает уровень социальных гарантий, т.к. повышено требование по пенсионному возрасту, особенно для женщин, проведен отказ от льгот в связи с условиями труда при пенсионировании, произошло снижение размера пособий и пр.
В Польше законами от 13.10.1998 о системе социального страхования и от 17.12.1998 о пенсиях из Фонда социального страхования внесены существенные изменения в пенсионное обеспечение прежде всего. Происходит переход к накопительной системе обеспечения пенсиями по старости, введена паритетность уплаты страховых взносов работодателем и застрахованным, изменен порядок расчета пенсий застрахованным, не включенным в накопительную систему пенсионирования. Законом от 25.06.1999 по-новому урегулировано обеспечение денежными пособиями в случае болезни и материанства. Внесены также изменения в специальные законы, касающиеся обеспечения в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием и другие законы.
В Болгарии принят Кодекс обязательного социального страхования и закон о защите при безработице и стимулировании занятости (1999,1997), а также закон о медицинском страховании (1998), закон о социальной помощи. В результате проведено полное обновление социального законодательства этой страны. Изменения произошли в пенсионном законодательстве: повышены требования при назначении пенсии по страховому стажу и возрасту, введена накопительная система пенсионирования, установлено правило о постепенном переходе к паритетной уплате страховых взносов в различные страховые фонды работодателем и работником.
В Чехии новыми законами решены 2 проблемы: пенсионирование и социальная поддержка. Новый закон о пенсиях повысил пенсионный возраст (особенно у женщин) и отказался от льгот при назначении пенсий и повышенного их размера в связи с условиями труда.
Введение новых законов и условий пенсионирования в Болгарии, Венгрии, Польше, Чехии предусматривает возможность применения в течение длительного переходного периода условий обеспечения пенсиями по нормам отмененного законодательства, если это более выгодно для выходящего на пенсию работника.
Румыния основной закон о пенсиях 1977 года изменила только в некоторых положениях в 90-е годы, продолжают действовать и иные старые законодательные акты (о предоставлении государственных пособий на детей, о предоставлении государственного материального обеспечения по государственному социальному страхованию), однако все они претерпели множество изменений и поправок.
Во всех странах общие акты дополняются специальными, касающимися отдельных категорий граждан, отдельных видов обеспечения. Массовая безработица потребовала во всех странах введения пособий по безработице, а расслоение общества привело к созданию социальной помощи малоимущим.