- •Учебно-методическое пособие «Правовое обеспечение социальной работы: теория и практика социального законодательства» Введение
- •1. Социальное обеспечение и социальная защита. Понятие социального обеспечения
- •Функции социального обеспечения
- •Предмет права социального обеспечения
- •Метод права социального обеспечения
- •Система права социального обеспечения
- •Источники псо и их характеристика
- •2. Экономические основы социального обеспечения
- •Пенсионный фонд рф
- •Фонд социального страхования
- •Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
- •Ффомс и тфомс (продолжение)
- •4. Правоотношения по социальному обеспечению
- •Субъекты правоотношений по социальному обеспечению
- •Объекты правоотношений по социальному обеспечению и юридические факты
- •Пенсионное правоотношение
- •Основания возникновения, изменения и прекращения пенсионных правоотношений
- •Правоотношения по обеспечению пособиями, социальными компенсациями и льготами
- •Правоотношения по предоставлению социальных услуг в натуральном виде
- •5. Процедурные правоотношения по социальному обеспечению
- •Понятие и виды процессуальных правоотношений
- •Понятие и виды трудового стажа
- •Исчисление и доказательство трудового стажа
- •Понятие пенсии по старости, структура и размер
- •Досрочные пенсии по старости, или пенсии за выслугу лет
- •Государственная пенсия по старости гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия
- •Пенсии по инвалидности
- •Структура и размер трудовой пенсии по инвалидности
- •Государственные пенсии по инвалидности
- •6. Пенсионная система в рф
- •Пенсионное страхование в рф
- •Понятие пенсии по случаю потери кормильца
- •Пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению
- •Социальная пенсия
- •Пожизненное ежемесячное содержание судей
- •7. Дополнительное материальное обеспечение
- •Понятие и виды пособий
- •Пособие по безработице
- •Пособие по временной нетрудоспособности
- •Пособие по беременности и родам
- •Пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет
- •Ежемесячное пособие на ребёнка
- •Пособие вставшим на учёт в ранние сроки беременности и пособие при рождении ребёнка
- •Пособие лицам, привлечённым для борьбы с терроризмом
- •Единовременные пособия вынужденным переселенцам и беженцам
- •Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих службу по контракту
- •Единовременное пособие в случае смерти военнослужащего и при увольнении с военной службы
- •Социальное пособие на погребение
- •8. Компенсационные выплаты
- •Ежемесячные компенсационные выплаты матерям и жёнам, лишённым возможности трудоустройства
- •Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
- •Компенсационные выплаты студентам и учащимся
- •Компенсационные выплаты инвалидам
- •9. Система социального обслуживания. Социально-медицинское обслуживание
- •Виды медико-социальной помощи
- •Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья
- •Лекарственная помощь
- •Санаторно-курортное лечение
- •Социальное обслуживание (понятие)
- •Законодательство и принципы социального обслуживания
- •Виды социального обслуживания
- •Стационарное социальное обслуживание
- •Полустационарное обслуживание и социальная помощь на дому
- •10. Социальная защита детства. Содержание детей в детских учреждениях
- •Приёмные дети и их права (продолжение). Срочное социальное обслуживание и социально-консультативная помощь
- •11. Порядок оплаты социальных услуг
- •12. Социально-реабилитационное обслуживание
- •Обеспечение инвалидов транспортными средствами
- •13. Льготы в системе социального обслуживания населения
- •Виды льгот по системе социального обеспечения
- •14. Социальное законодательство стран Восточной Европы
- •Всеобщность социального обеспечения и многообразие его форм и видов
- •Финансирование социального обеспечения стран Восточной Европы
- •15. Международно-правовое регулирование социального обеспечения (общая характеристика)
Досрочные пенсии по старости, или пенсии за выслугу лет
Ряд обстоятельств может влиять на общеустановленный пенсионный возраст, снижая его, для получения права на выплату пенсии по старости. К ним относятся: особо тяжелые условия труда; социальные факторы; климатические условия жизни и труда. С 1956 года были утверждены Списки №1 и №2 льготных профессий и должностей, которые почти не менялись до 1991 года, но совершенствовалась практика их применения. В условиях сегодняшней экономики, когда более 80% продукции не относится к государственному сектору экономики, требуется применение системы, предусматривающей ответственности руководителей (работодателей) за условия труда работников и их улучшение или компенсацию. Применение ранее действовавшей системы пенсионного обеспечения затруднительно. Пенсии а выслугу лет назначались при наличии специального (профессионального) стажа определенной продолжительности независимо от возраста получателя и фактического состояния трудоспособности, при оставлении работы. Некоторые категории работников могли получать данную пенсию и при продолжении работы. С 2002 года такие пенсии (за выслугу лет) стали именоваться досрочными пенсиями по старости.
Досрочные пенсии по старости назначаются за работу в течение определенного времени в неблагоприятных или опасных для человека условиях (специальный страховой стаж), со снижением пенсионного возраста от 5 до 10 лет, а иногда и более. Необходим и трудовой стаж определенной продолжительности, помимо специального страхового стажа. Круг лиц, имеющих право на данную пенсию, определен п.1 ст. 27, 28 закона №173-Ф3 («О трудовых пенсиях в РФ»).
Многие досрочные пенсии назначаются независимо от возраста обратившегося за ними, иногда достаточно иметь страховой стаж на соответствующих видах работ. К ним относятся педагогические работники, медицинские работники, спасатели, женщины, работающие в текстильной промышленности, летно-подъемный состав гражданской авиации, пожарники, работники ведущих профессий на подземных работах и др. Наибольшей льготой по снижению пенсионного возраста пользуются инвалиды по зрению 3 степени, лилипуты и диспропорциональные карлики, спасатели. Списки соответствующих профессий и работ определяются Правительством РФ по согласованию с ПФ РФ и утверждаются в определенном порядке.
В законе восстановлена возможность суммирования стажа различных видов трудовой деятельности по Списку №1 и №2. к стажу работ с менее тяжелыми условиями труда присоединяется стаж работ с более тяжелыми или равными условиями труда, а пенсия предоставляется по тому основанию, которое дает наименьший объем льгот.
Концептуально пенсии за выслугу лет по своей сути означают компенсирование досрочной утраты профессиональной пригодности из-за длительного периода работы в условиях повышенной интенсивности и сложности, психофизических нагрузок и досрочного прекращения трудовой деятельности в связи с этим.
Решение задачи по льготному пенсионному обеспечению в условиях новой экономики не завершено.
Обязательное профессиональное пенсионное страхование планируется осуществлять на накопительной основе, и данные пенсии планируется вывести из общей системы пенсионного страхования.
Формирование профессиональных пенсионных систем предполагает передать в сферу взаимодействий социальных партнеров. В соответствии с положениями коллективного договора профессиональная пенсионная система может быть создана с участием негосударственного пенсионного фонда или ПФ РФ.