Теория государства и права.

Теориии возникновения государства

Теория	Отношение к власти, институтам	Достоинства	Недостатки
Теологическая Тертуллиан, Аврелий, Августин)	Вечны, незыблемы, святы, не зависят от человека, выражают Бога на земле =>власть от Бога, нужно подчиняться монарху, полной подчинение власти, неизменность власти	Укрепление гражданского согласия в обществе Препятствует насилию, революциям, переделу власти и собственности	Ненаучна (недостаток ли??)
Патриархальная (Аристотель, Конфуций, потом Филмер Михайловский)	Гос-во возникает по модели семьи => власть монарха – продолжение отцовской власти, => благосостояние общество невозможно без его отца, его власть неограничена, незыблема, полное подчинение поданных как отцу	Сплочение общества Культивирование духа родства, братства, взаимосвязанности членов общества	Государство не совсем семья: 1)нет родственных связей в обществе 2)монарх – не основатель рода, далек от народа 3) гос-во не тождественно семье, оба эти института развивались постепенно, в одно и тоже время, по своему особому пути,
Естественно-правовая (Гуго Гроций, Локк, Руссо, Монтескье, Радищев)	Основа государства – общественный договор, которому предшествовало естественное состояние Государство – институт согласования интересов, взаимной защиты, для ухода из естественного состония	1)Прогрессивый характер разрушение теологической теории, (достониство ли??) 2)Принцип народного суверенитета (власть производна от народу и принадлежит народу) 3)Гос-во и народ имеют взаимные обязательства	Идеалистичность, утопичность, «общественный договор» - не всегда так возникали гос-ва, чаще завоевания, насилия 2)Общество воспринимается одномерно, как единое целое, хотя оно делится на различные группы
Теория Насилия (Шан Ян, Дюринг, Гумплович, Каутский)	Государство возникло путем насилия (как правило присвоение материналных благ) одних челнов общества над другими, потом завоевания одних государств другими. Для поддержания порядка также требуется насилие	Насилие действительно один из основных факторов	Не единственный фактор
Психологическая (Петражицуий, Фрейд, Тард)	1)желание большинства подчиняться более сильным, быть защищенными 2)желание сильных повелевать 3)способность сильных оказывать псих. воздействие на слабых, 4)желание отдельных членов общества не подчиняться	Довольно справедливая, стремления к доминирванию и подчинению и правда есть у человека	Не учитывает другие факоры – социальные, экономические, политические)
Ирригационная (многие мыслители Древнего Востока,и чуток Маркса)	Государство возникает для коллективного ведения земледения вдоль рек, путем эффективного использования вод; (отдельно каждый крестьянин не мог пользоваться => необходимость объединения)	Первые государства действительно возникали вдол рек, имели ирригационную онсову	Не объясняют происхождение государств не в долинах рек (например горных, степных и т.д,)
Рассовая	?????	????????	????????
Классовая Мкркс, Энгельс, Ленин	Государстов возникло на основе разделения труда, в ходе которого появился прибавочный продукт. В результате присовения чужого труда появляются классы эксплуатируемые и эксплуататоры. Для господства эксплуататоров создан аппарат принуждения – гос-во.	Есть жкономический анализ, есть разложение общества на группы, а не представления как единого целого	Не учитывает национальные, военные, психологические и другие факторы. + не корректно рассматривать го-во только как на форму контроля одних классов над другими
Инцестная	Государство возникает как регулирование табу – запрещению родственников до определенного колена вступать в брак и иметь семью
Инцестная

Особенность, отличие древних источников права – казуальная форма права – нормы формулируются как решения частичного случая (казуса)

Функции государства

Признаки функций:

1. Содержание и перечень функций государства определяются сущностью государства, его социальным назначением

2. Функции государства исторически меняются в направлениях деятельности государства

3. Функции государства – устойчиво сложившаяся, повторяющаяся предметная деятельность государства в наиболее важных сферах жизнедеятельности

4. Функции выполняются действиями всех органов государственной власти.

5. Реализация функций обеспечивается использованием власти, принудительным, юридическим методом воздействия

Классификация функций государства по следующим основаниям:

1. По направленности (т.е. по объектам государственного воздействия): экономическая, политическая, социальная, культурная, экологическая, военная, идеологическая.

2. По сферам действия: внутригосударственная и внешнегосударственная

3. По продолжительности действия: временные, постоянные.

4. По степени общности (обязательности??): основные и неосновные

Внутренние функции РФ

• Экономическая:

a) Установление основных правил и координаций экономических взаимотношений,

b)Контроль за исполнением установленных правил и защита участников экономического оборота.

c)Непосредственное осуществление экономической деятельности

d) Поддержка негосударственного сектора

• Социальная

a)Статья 39: Установление и обеспечение минимальных социальных условий

b)Поддержка лиц, которые по объективным причинам не могут трудиться

c)Обеспечение занятонсти, борьба с безработицей

• Финансовый контроль:

Статья 57

a)Установление и сбор всех видов налогов и сборов

b)Формирование, установление государственного бюджета и контроль за его расходной частью

• Охрана правопорядка

a)Защита прав и свобод граждан, собственности,

b)борьба с преступностью

с) исполнение наказаний, профилактика преступности

• Экологическая

Форма государства

-совокупность структурообразующих внешних признаков организации и дейстельности государственной власти.

Форма государства определяется:

1)Формой правления: монархия/республика

2)Формой территориального устройства: /унитарная/федеративная/конфедеративная

3) Политическим режимом

классификация государств по Аристотелю
Правильные формы	Неправильные формы
Монархия	Тирания
Аристократия	Олигархия
Полития	Демократия

1)Форма правления – организация верховной власти, которая характеризуется ее формальным источником и принципов взаимотношений между высшими органами государства и населением

Центральный признак формы правлениея – правовой статус главы государства.

Монархия – форма правления, при которой государственная власть полностью или частично сосредоточена у главы государства – монарха. Власть монарха непроизводная от какой-либо другой власти (какого-то органа, населения и т.п., в случае абсолютной монархии) МОнарх сам считается формальным источником права. Влавствует по собственному праву и занимает престол в порядке престолонаследования.

Монархии

Ограниченные (абсолютные)	Неограниченные
Характеризуется юридической и фактической сосредоточенностью всей полноты гос. , (а так же возможно и духовной) власти в руках монарха	Конституционно имеется выборный законодательный оран + формально независимые суды
	Дуалистические -промежуточный этап от абсолютной до парламентской 1)наличие правительства и парламента 2)назначение членов парламента монархом 3)Назначение членов правительства монархом и ответственность правительства лично перед монархом Примеры: Кувейт, Непал.	Парламентские 1)наличие правительства и парламента 2)парламент избирается народом 3) правительство формирует партия, завоевавшая большинство мест в парламенте 4)правительство ответственно перед парламентом 5)разделение властей 6)функции монарха больше церемониальные 7)если имеются полномочия роспуска парламента, то они как правило «спящие», т.е. традиционно не используются (Великобритания)	Выборные Малайзия, ОАЭ

Система престолонаследия

Название	Для мужчины	Для женщины	Примеры
Салическая	+, приоритет – старший СЫН	- (полностью исключена)	Норвегия, Япония
Австрийская	+, приоритет по старшинству	+ (только при пресечении мужской линии	Австро-Венгерская империя
Кастильская	+, преимущество по прямой восходящей линии	+, но у мужчины преимущество	Нидерланды, Испания, Великобритания
Скандинавская	+	+ наравне с муж. (ура ура)!
Племенная	+ (избирается племенным советом, из числа сынов покойного вождя)	- (полностью исключены)	Свазиленд
Мусульманская	Трон наследуется целой правящей семьей, внутри семьи определяется тот, займет престол (мужчина, естественно)		Катар, Кувейт
Лествичная	+ старший по РОДУ!	- (полностью исключена)	Португалия, Испания

Республика

Форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются органами, избираемыми нардом, ограничены в сроках действия, разделены по независимым ветвям власти (законодательную, исполнительную, судебную)

Президентская	Парламентская	Смешенная
Президент избирается населением	Президент избирается парламентом	Президент избирается населением
Глава правительства - президент	Глава правительства – премьер-министр	Глава правительства – премьер-министр
Правительство назначается президентом	Правительство формируется парламентом (партией, завоевавшей большинство на парламентских выборах)	Правительство назначается президентом
Правительство несет ответственность перед президентом	Правительство несет ответственность перед парламентом	Правительство несет ответственность перед парламентом (вотум недоверия) и президентом (отставка)
Президент верховный - главнокомандующий	Фактический глава гос-ва – премьер-министр
Президент имеет право вето на законы парламента	Президент – номинальное лицо, церемониальные функции
Президент имеет право самостоятельно издавать нормативные и ненормативные акты	<= не имеет таких прав
Президент - арбитр между ветвями власти, символ единства
Примеры: США, РФ	Примеры: Италия, Германия, Венгрия	Примеры: Франция, Украина