46 Правовые основы предпринимательства

Предпринимательская деятельность и управление ею в Рос­сийской Федерации регулируются законодательными актами, принятыми высшим представительным органом. Наряду с ними важное значение имеют указы и распоряжения Президента Рос­сийской Федерации, постановления и распоряжения Правитель­ства Российской Федерации.

Прежде всего следует назвать Конституцию Российской Феде­рации. Она обладает наивысшей юридической силой, ни один закон либо другой нормативный акт не может ей противоречить.

Конституцией гарантируются единство экономического про­странства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической дея­тельности. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8). Каждый вправе организовать свое дело и заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом (ст. 34).

Охраняется законом право частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).

Дальнейшее развитие и конкретизацию правовые положения получают в отраслевом законодательстве. Важное значение имеет Гражданский кодекс Российской Федерации (далее — ГК РФ).

Предпринимательскую деятельность в АПК регулируют также Закон РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (1990) и Федеральный Закон «О сельскохозяйственной кооперации» (1995).

47 Правовой статус хоз-х субъектов апк

Предпринимательская деятельность и управление ею регламентируется следующими законодательными актами:

• Конституция РФ

• Гражданский кодекс РФ

• Закон РСФСР «О предпринимателях и предпринимательской деятельности»

• Закон «О КФХ»

• Закон «О с/х кооперации» и др

Законодательство в хоз сфере должно обеспечивать выполнение следующих функций:

• Определение и защита прав собственности

• Установление правил обмена, обеспечивающее свободу заключения сделок и регулирование условий их приостановления в случае утраты экономической целесообразности (договорное право)

• Определение порядка выхода предпринимателей на рынок и прекращения их деятельности, которые с 1 стороны способствовали бы снижению входных барьеров, а с другой высокую ответственность предпринимателей

• Поддержание конкуренции в качестве механизма, способствующего росту наиболее эффективных производств и удалению неэффективных хозяйственных звеньев

Соответственно этим функциям правовое регулирование предпринимательской деятельности ведется по 4 основным направлениям:

1. Регулирование внутренних отношений в субъекте предпринимательства (порядок учреждения и т.д.)

2. Регулирование отношений субъектов предпринимательства с органами государственной и территориальной власти

3. Регулирование отношений субъектов предпринимательства с учреждениями финансовой сферы

4. Регулирование отношений субъектов предпринимательства со своими партнерами

Главное условие для начала предпринимательской деятельности предъявляемое законом к любому предпринимателю – гос регистрация. Второе условие – юр лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью должно быть зарегистрировано в качестве 1 из орг-прав форм указанных в ГК РФ. К предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юр лица, за некоторым исключением, применяются общие правила деятельности коммерческих организаций.

Возможность отказа в гос регистрации предусматривается в 2 случаях:

1. При нарушении установленного порядка создания предприятия (отсутствие лицензии)

2. Несоответствие учредительных документов законодатнльным требованиям

Законодательство предусматривает широкую правосубъектность юр лиц, которая означает осуществление любой хозяйственной, социальной и другой не запрещенной законом деятельности. Значительная часть предпринимательской деятельности (хозяйственная, страховая, банковская и др) осуществляется на основе лицензирования.

Вторым важнейшим правом предпринимателя является право на судебную защиту в случае неправомерных действий гос органов, общественных или иных организаций, а также др предпринимателей.