Тема 8. Міжнародні стандарти у системі місцевого самоврядування в Україні

План

1. Поняття та правове закріплення міжнародних стандартів місцевого самоврядування.

2. Зміст основних положень Європейської хартії місцевого самоврядування.

3. Загальна характеристика Європейської типової конвенції про основні принципи транскордонного співробітництва між територіальними общинами або органами влади.

4. Положення, закріплені в Всесвітній декларації місцевого самоврядування, Європейській хартії урбанізму, Європейській хартії про участь молоді в муніципальному і регіональному житті.

Контрольні запитання

1. У чому полягають особливості правової природи міжнародно-правових стандартів місцевого самоврядування?

2. Яке місце в системі джерел муніципального права України займають міжнародно-правові стандарти місцевого самоврядування?

3. В яких міжнародно-правових джерелах права закріплені стандарти місцевого самоврядування?

4. Назвіть приклади дотримання Україною міжнародно-правових стандартів, закріплених Європейською хартією місцевого самоврядування, Всесвітньою декларацією місцевого самоврядування, Європейською хартією урбанізму, Європейською хартією про участь молоді в муніципальному і регіональному житті.

Завдання

На пленарне засідання обласної ради, до складу якої було обрано 186 депутатів, на вимогу найменшої кількості депутатів, які мають таке право, було винесено питання про недовіру голові обласної державної адміністрації. На сесії обласної ради, окрім ініціаторів розгляду цього питання, було ще 94 депутати. Рішення ради було прийняте відкритим голосуванням: "проти" — 23 депутати, "утрималось" - 8 депутатів. Усі інші присутні депутати проголосували за недовіру голові обласної адміністрації.

Скільки депутатів проголосувало "за" недовіру голові обласної державної адміністрації? Чи легітимним було остаточне рішення обласної ради?

Література

1. Баймуратов М. Горизонти сотрудничества: международньїе неправительственньїе организации и органьї местного самоуправления Украины // Місцеве та регіональне самоврядування України. — К., 1994. — Вин. 3(8). — С. 80-89.

2. Баймуратов М.А. Европейские стандарти локальной демократам и местное самоуправление в Украине. - X.: Одиссей, 2000.

3. Баймуратов М.А., Григорьев В.А. Роль международньїх стандартов местного самоуправления в формировании компетенции публичной самоуправленческой (муниципальной) власти. — Одесса, 2003.

4. Кравченко В.В., Пітцик М.В. Муніципальне право України. - К.: Атіка, 2003.-672 с.

5. Орзих М.Ф., Баймуратов М.А. Международньїе стандарти местного самоуправления. — Одесса: АО БАХВА, 1996.

6. Територіальна організація влади в Україні: статус і повноваження місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування / За заг. ред. А.П. Зайця. - К.: Ін Юре, 2002. - 928 с.

Законодавство

1. Європейська хартія місцевого самоврядування 1985 р. - Страсбург, 1986.

2. Всесвітня декларація місцевого самоврядування 1985 р. — МСМВ, 1986.

3. Європейська конвенція про основні принципи транскордонного співробітництва між територіальними общинами або органами влади 1980 р. -К., 1992. -13 с.

4. Європейська хартія урбанізму 1993 р.

5. Європейська декларація міських прав 1992 р.

6. Європейська хартія про участь молоді в муніципальному і регіональному житті 1994 р.