- •Тематичний план
- •2. Мета і завдання вивчення дисципліни.
- •2.1. Мета.
- •2.2. Завдання.
- •Вивчення навчальної і спеціальної юридичної літератури.
- •3. Програма дисципліни „Муніципальне право”
- •Тема 1. Муніципальне право як галузь права.
- •Тема 2. Муніципальне право як наука і навчальна дисципліна.
- •Тема 3. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування.
- •Тема 4. Місцеве самоврядування та державна влада в Україні.
- •Тема 5. Територіальна громада – основа місцевого самоврядування в Україні.
- •Тема 6. Місцеві ради – представницькі органи місцевого самоврядування.
- •Тема 7. Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування.
- •Тема 8. Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів, голів районної, обласної, районної в місті ради.
- •Тема 9. Виконавчі органи сільських, селищних і міських рад.
- •Змістовий модуль 2.
- •Тема 10. Органи самоорганізації населення.
- •Тема 11. Правовий статус органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим.
- •Тема 12. Матеріально-фінансові основи місцевого самоврядування.
- •Тема 13. Муніципальні асоціації в Україні.
- •Тема 14. Міжнародні зв’язки органів місцевого самоврядування України.
- •Тема 15. Міжнародні стандарти у системі місцевого самоврядування України.
- •Тема 16. Гарантії місцевого самоврядування. Юридична відповідальність суб’єктів муніципально-правових відносин.
- •Тема 17. Місцеве управління і місцеве самоврядування в зарубіжних країнах.
- •4. Структура залікового кредиту дисципліни „Муніципальне право України” Денна форма навчання
- •Структура залікового кредиту дисципліни „Муніципальне право України” Заочна форма навчання
- •5. Тематика семінарських занять. Тематика семінарських занять
- •Тема 1. Муніципальне право як галузь права України, наука і навчальна дисципліна
- •Тема 2. Конституційно-правові основи місцевого самоврядування
- •Тема 3. Територіальна громада - основа місцевого самоврядування в Україні
- •Тема 4. Місцеві ради - представницькі органи місцевого самоврядування
- •Тема 5. Конституційно-правовий статус сільських, селищних, міських голів, голів районної, обласної, районної в місті ради. Виконавчі органи сільських, селищних і міських рад
- •Тема 6. Органи самоорганізації населення та муніципальні асоціації в Україні
- •Тема 7. Правовий статус органів місцевого самоврядування Автономної республіки Крим
- •Тема 8. Міжнародні стандарти у системі місцевого самоврядування в Україні
- •Тема 9. Гарантії місцевого самоврядування. Юридична відповідальність суб'єктів муніципально-правових відносин.
- •6. Тематика самостійної роботи студентів
- •Тема 1. Форми і методи діяльності представницьких органів місцевого самоврядування.
- •Тема 2. Матеріально-фінансові основи місцевого самоврядування.
- •Тема 3. Міжнародні зв'язки органів місцевого самоврядування України.
- •Тема 4. Місцеве управління і місцеве самоврядування в зарубіжних країнах.
- •7. Тематика теоретичних завдань для комплексного практичного індивідуального завдання
- •8. Методи навчання
- •9.Методи оцінювання
- •10. Контрольні запитання з дисципліни „Муніципальне право"
Тема 3. Територіальна громада - основа місцевого самоврядування в Україні
План
Поняття та основні ознаки територіальної громади.
Види територіальних громад.
Функції та повноваження територіальних громад: критерії класифікації та аналіз.
Форми діяльності територіальних громад.
Контрольні запитання
Дайте визначення територіальної громади.
В яких формах може бути реалізоване право членів територіальної громади на участь у здійсненні місцевого самоврядування?
Перечисліть види територіальних громад, які закріплені Конституцією України.
Назвіть функції, які виконує територіальна громада.
Які питання можуть бути предметом проведення місцевого референдуму?
Завдання
Підберіть вірно до кожного терміну (поняття) його визначення
1. Війт —
2. Статут територіальної громади —
3. Європейська Хартія місцевого самоврядування —
4. Місцевий референдум —
5. Магістрат —
6. Право користуватися комунальною власністю —
7. Управління на місцях —
8. Система місцевого самоврядування —
9. Територіальна громада —
10.Місцеві ради —
А) документ нормативно-процедурного характеру, який віддзеркалює характерні риси взаємовідносин всередині територіальної спільноти.
Б) управлінська діяльність із застосуванням різних форм місцевого самоврядування і державного управління на місцях.
В) основний містобудівний документ, що визначає довготермінові перспективи розвитку міста, його планувальну структуру, громадські центри, системи транспортного сполучення та інженерного облаштування тощо.
Г) основний суб'єкт місцевого самоврядування, що складається із жителів села, селища, міста.
Д) юридично забезпечена можливість власника експлуатації, господарського або іншого використання майна шляхом отримання з нього корисних властивостей.
Е) форма прийняття територіальною громадою рішень із питань, що належать до відання місцевого самоврядування, шляхом прямого голосування.
Є) керівник міського управління або самоврядування в середньовічній Німеччині, Литовському князівстві, Україні.
Ж)перший та єдиний міжнародний документ, що визначає та захищає принципи місцевого самоврядування в Європі.
3) юридично забезпечена можливість власника визначати частку належного йому майна шляхом зміни його призначення чи належності у формі відчуження, передавання тощо.
Й) представницькі органи територіальної громади.
І) сукупність органів місцевого самоврядування, самоорганізації населення та організаційних форм, за допомогою яких відповідна територіальна громада або її структурні елементи здійснюють завдання та функції місцевого самоврядування.
Ї) посадова особа у Франції; у деяких країнах - муніципалітет, міське управління.
Література
1. Батанов О.В. Конституційно-правовий статус територіальних громад в Україні: Монографія. — К.: Концерн "Видавничий Дім "Ін Юре", 2003. — 512 с.
2. Батанов О.В. Територіальні громади як первинні суб'єкти місцевого самоврядування в Україні: проблеми класифікації // Наук, праці Одеської національної юридичної академії. Т. 1. - Одеса: Юридична література, 2002. — С. 137-146.
3. Закон "Про місцеве самоврядування в Україні": Науково-практичний коментар./ Ред. кол. В.Ф. Опришко, М.Ф. Веремчук, В.В. Медведчук. — К., 1999.
4. Корнієнко М.І. Муніципальне право України. Концептуальні та організаційно-правові системи. -Алерта, 2005. — 144 с.
5. Кравченко В.В., Пітцик М.В. Муніципальне право України. - К.: Атіка, 2003.-672 с.
6. Муніципальне право України / За ред. В.Ф.Погорілка, О.Ф. Фрицького. -К.: Юрінком Інтер, 2001. - 352 с.
7. Руда Н.І. Територіальна громада — суб'єкт конституцій но-правових відносин: теоретичний та історичний аспекти // Правова держава: Щорічник наук, праць Інституту держави і права їм. В.М. Корецького НАН України. — Вип. 12. — К., 2001.- С. 232-243.
8. Територіальна організація влади в Україні: статус і повноваження місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування / За заг. ред. А.П. Зайця. - К.: Ін Юре, 2002. - 928 с.
Законодавство
1. Європейська хартія місцевого самоврядування 1985 р. — Страсбург, 1986.
2. Конституція України 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1996. -№30.-Ст. 141.
3. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21 травня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 24. - Ст. 170.
4. Положення про державну реєстрацію статутів територіальних громад, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1150 // Офіційний вісник України. - 1998. - № 30. - Ст. 1133.