F. Структура и система кодов классификации

99. По сравнению со вторым пересмотренным вариантом МСОК общая структура третьего пересмотренного варианта МСОК не претерпела значительных изменений. Вместе с тем было проведено дальнейшее разукрупнение, особенно на однозначном и двузначном уровнях в частях, относящихся к услугам.

100. Во всех предыдущих вариантах МСОК, включая второй пересмотренный вариант, использовалась исключительно пирамидальная система построения категорий, которые обозначались кодами при помощи арабских цифр по десятичной системе. В предыдущем пересмотренном варианте некоторые обозначенные одним знаком категории не подразделялись вообще, а другие разбивались на множество подкатегорий, нередко вплоть до четырехзначного уровня. В результате некоторые подгруппы приобрели больший вес в плане значимости в экономике, чем отдельные категории на укрупненных, то есть более высоких, уровнях классификации.

102. Необходимость отражения в экономической статистике структуры экономики с учетом современных требований при должном учете растущей важности некоторых отраслей сферы услуг с точки зрения их роли в создании валового внутреннего продукта (ВВП) предопределила неизбежность применения новой системы кодов. Для обеспечения соответствия классификации требованиям, предъявляемым некоторыми пользователями к составлению статистических сводок, в ходе разработки новой системы кодов для третьего пересмотренного варианта МСОК было введено разграничение в структуре кодов. Это было достигнуто благодаря использованию на однозначном уровне буквенного обозначения широких сводных категорий, в отличие от самой системы кодирования, при которой сохраняется чисто цифровое обозначение двух-, трех- и четырехзначных уровней.

103. Двузначные категории были сгруппированы в блоки, кратные пяти, что теоретически позволяет иметь 20 таких групп вместо всего 10 на самом высоком уровне классификации. Эти блоки представляют наиболее важные отрасли экономики большинства стран: сельское хозяйство, рыболовство, добывающая промышленность, обрабатывающая промышленность, энергоснабжение, строительство, торговля, гостиницы и рестораны, транспорт, финансы, коммерческая деятельность, государственное управление, образование, здравоохранение, коммунальное обслуживание, домашние хозяйства и экстерриториальные органы. В целях их особого выделения они обозначены заглавными буквами латинского алфавита.

104. Следует отметить, что для обеспечения быстрого сравнения сводные категории третьего пересмотренного варианта МСОК могут быть легко преобразованы в однозначные разделы второго пересмотренного варианта МСОК. Это преобразование может быть осуществлено следующим образом: сводные категории А и В, вместе взятые, соответствуют прежнему разделу 1; сводная категория С — разделу 2; категория D — разделу 3; категория Е — разделу 4; категория F — разделу 5; сводные категории G и H в совокупности — разделу 6; категория I — разделу 7; категории J и К, вместе взятые, — разделу 8; сводные категории L — Q в совокупности соответствуют прежнему разделу 9. Основное исключение составляет категория «Исследования и разработки», которая была переведена из раздела 9 в новый раздел К. Эта взаимосвязь осталась неизмененной в пересмотренном варианте 3.1 МСОК.

105. В третьем пересмотренном варианте и пересмотренном варианте 3.1 МСОК по сравнению со вторым пересмотренным вариантом были изменены наименования категорий на различных уровнях. Это было сделано по двум причинам. Во-первых, было сочтено целесообразным отказаться от использования наименований в сочетании с рядом цифр, как во втором пересмотренном варианте МСОК, с тем чтобы избежать путаницы между категориями третьего пересмотренного варианта и категориями второго пересмотренного варианта.

Было сохранено лишь наименование «подраздел» для двузначных категорий. Во-вторых, преследовалась цель согласовать наименования категорий для обеспечения сопоставимости с другими классификациями Организации Объединенных Наций, например с Международной стандартной торговой классификацией (МСТК) и Классификацией основных продуктов (CPC). Из практических соображений сводные категории названы разделами, двузначные категории — подразделами, трехзначные категории — группами, а четырехзначные категории — подгруппами.

106. Сводные категории обозначаются заглавными [латинскими] буквами, а арабские цифры, обозначающие конкретную категорию МСОК, могут быть интерпретированы следующим образом: первый и второй знаки, вместе взятые, обозначают подраздел, в который включена эта категория; первые три знака обозначают группу; и все четыре знака указывают на подгруппу. В настоящее время МСОК состоит из 17 разделов, которые далее разбиваются в общей сложности на 62 подраздела, 161 группу и 298 подгрупп. Дополнительное разукрупнение позволило значительно увеличить число этих категорий по сравнению со вторым пересмотренным вариантом МСОК. Изменения, внесенные в настоящий обновленный третий пересмотренный вариант МСОК, привели к созданию всего шести новых подгрупп.

Классификации не разбивается на категории следующего разукрупненного уровня классификации, для обозначения следующего разукрупненного уровня используется шифр «0». Например, группа «Рыболовство» обозначена кодом 050, поскольку подраздел «Рыболовство» (код 05) не разбивается на группы. Точно так же подгруппа «Добыча урановой и ториевой руд» обозначена кодом 1200, так как подраздел «Добыча урановой и ториевой руд» (код 12) не разбивается ни на группы, ни на подгруппы. Группа «Транспортная обработка грузов» обозначена кодом 6301, поскольку подраздел «Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность» (код 63) не разбивается на группы, но группа «Вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность» (код 630) разбивается на подгруппы. Для целей электронной обработки данных «0» может также использоваться для обозначения совокупности разукрупненных категорий. Так, код 2690 может использоваться для обозначения всех категорий от 2691 до 2699, а 3300 может обозначать совокупность категорий от 3311 до 3330. Тот же результат мог бы, несомненно, быть достигнут путем использования кода следующего укрупненного уровня классификации, однако в некоторых случаях может оказаться целесообразным использовать одинаковый формат, то есть одинаковое число знаков для всех кодов.

108. Статистическая комиссия рекомендовала странам осуществлять группировку данных по категориям МСОК или по категориям, которые могут быть преобразованы в категории МСОК, в таких областях, как статистика производства, занятости и национальные счета.

Организация Объединенных Наций и другие международные и национальные органы используют МСОК при сборе и публикации международно сопоставимых данных по широкому кругу статистических рядов, классифицируемых по видам экономической деятельности.

Международная конференция специалистов по статистике труда также однозначно рекомендовала использовать МСОК в отношении нескольких областей статистики труда.

110. МСОК предназначена для удовлетворения потребностей пользователей, нуждающихся в данных, классифицированных по международно сопоставимым категориям видов экономической деятельности. Цель МСОК состоит не в замене национальных классификаций, а в обеспечении основы для международного сопоставления национальных статистических данных. В тех случаях, когда национальные классификации отличаются от международной классификации, это сопоставление может быть обеспечено посредством перегруппировки данных, полученных в соответствии с национальными классификациями, однако для этого необходимо, чтобы все элементы, требующиеся для такой перегруппировки, можно было получить из национальной статистики.

112. Характер и определения категорий МСОК могут также служить полезным ориентиром для тех стран, которые впервые разрабатывают классификацию видов деятельности или пересматривают существующую. Ряд стран уже использовали МСОК таким образом.

113. Международная классификация содержит отдельные категории для всех видов экономической деятельности, которые занимают важное место почти во всех странах или, хотя они осуществляются лишь в некоторых странах, имеют важное значение для мировой экономики. При выделении этих отдельных категорий МСОК отражает структуру производства, то есть способ сочетания видов экономической деятельности в производственных единицах большинства стран и их распределения между этими единицами.