3.6.3 Регистрация данных в системе экологического менеджмента

Результаты экологического мониторинга и все изменения, зарегистрированные после выполнения корректирующих и предупреждающих действий, должны быть учтены и внесены в документацию предприятия, например, в экологический паспорт. Это также своего рода контроль в письменной форме за деятельностью предприятия. В соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-98 организация должна разрабатывать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации, ведения и размещения зарегистрированных данных по охране окружающей среды, включая записи о результатах мониторинга, проведенных анализов и проверок (протоколы, отчеты). В общем виде эти процедуры состоят в регистрации показателей, необходимых для внедрения и функционирования системы управления охраной окружающей среды и достижения установленных целей. Записи о состоянии окружающей среды должны быть четкими, легко идентифицируемыми и прослеживаемыми по соответствующим видам деятельности, продукции или услуг. Эти записи должны быть надежно защищены от повреждений, износа или утери. Сроки их хранения должны быть зафиксированы.

Данные регистрации по системе управления охраной окружающей среды должны содержать информацию о: применяемом законодательстве в области охраны окружающей среды и других требованиях, производственном процессе и продукции, поддержании в рабочем состоянии, поверке и калибровке оборудования, подрядчиках или поставщиках, несчастных случаях и готовности к аварийным ситуациям, а также результаты проверок и анализа со стороны руководства. Следует учитывать конфиденциальность коммерческой информации.

Для всех видов зарегистрированных данных должен быть составлен список со следующими сведениями по каждому внесенному в реестр документу: название, номер формуляра, ответственный за разработку, ответственный за проверку, место и срок хранения.

Данные регистрации по охране окружающей среды необходимы не только для решения внутренних задач организации, но и для выполнения требований государственного учета и контроля. Ошибкой было бы полагать, что централизованный сбор информации характерен лишь для административно-командной системы. Практически во всех странах с развитой рыночной экономикой законодательно установлены формы отчетности и меры наказания за отказ от предоставления информации или за предоставление ее в искаженном виде.

В Российской Федерации в целях надлежащего контроля со стороны государства в настоящее время каждое предприятие, использующее природные ресурсы или загрязняющее окружающую среду, представляет специально уполномоченным природоохранным органам следующие документы:

— план общих природоохранных мероприятий;

— финансово-экономические документы, включая расчет платежей за выбросы (сбросы) в окружающую среду загрязняющих веществ и за временное хранение и размещение отходов;

— отчеты по воздействию на атмосферу, включая инвентаризацию источников загрязнения атмосферы и проект предельно допустимых выбросов (1 раз в 5 лет), графики контроля выбросов на соответствие проекту ПДВ на границе санитарно-защитной зоны предприятия (ежегодно), а также форму статистической от четности № 2ТП-воздух (для предприятий, имеющих валовой выброс более 30 т/год);

— отчеты по загрязнению водных объектов, включая проекты предельно допустимых сбросов в водные объекты (1 раз в 5 лет), график контроля сточных вод и форму статистической отчетности Кд 2ТП-водхоз (ежегодно);

— отчетность о работе с отходами, включая проект лимитов размещения отходов (1 раз в 5 лет), сведения об образовании отходов и планировку мест временного размещения отходов с реализованным проектом временного хранения (ежегодно), а также договоры, акты и талоны сдачи отходов на полигоны.

Кроме того, при необходимости сдаются формы статистической отчетности № 4-ОС «Отчет о текущих затратах на охрану природы и экологических платежах», № 2-ТП (токсичные отходы) «Отчет об образовании и удалении токсичных отходов», № 18-КС «Отчет о капитальных вложениях на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов».