- •Актуальные проблемы истории создания и развития органов полиции и милиции в россии Курс лекций
- •Введение
- •1. Предмет, задачи и методы изучения курса истории органов внутренних дел России
- •2. История овд России как наука и учебная дисциплина
- •1 Период: IX - XVII век – исполнение полицейских функций до создания регулярной полиции.
- •2 Период: XVIII век – создание и становление регулярной полиции: 1711 - 1789 гг.
- •3 Период: развитие полиции в период разложения крепостничества и ее реформирование (XIX век).
- •4 Период: деятельность Министерства внутренних дел в начале XX в.
- •5 Период: развитие органов милиции на современном этапе.
- •1. Зарождение первых звеньев протополицейских органов в Древней Руси
- •3. Зарождение и развитие приказной системы управления
- •4. Политические преступления и борьба с ними
- •5. Складывание первой пенитенциарной системы
- •1. Петровские преобразования в системе создания специализированных полицейских органов в России
- •2. Органы, осуществлявшие расследование политических преступлений во времена царствования Петра Великого
- •3. Упразднение Преображенского приказа и дальнейшее расследование политических преступлений
- •4. Реформы Екатерины II в развитии полицейских учреждений
- •1. Формирование и деятельность министерства внутренних дел
- •2. Министерство полиции: история образования, компетенция
- •3. Политическая полиция в 1-ой половине XIX века
- •4. Образование жандармских подразделений полиции
- •1. Развитие структуры и совершенствование деятельности Министерства внутренних дел в период «великих реформ»
- •2. Деятельность III–го отделения полиции. Политическая полиция: состав, полномочия
- •3. Учреждение сыскных отделений полиции
- •4. Реформа 1880 г. В системе полиции. Реформа 1880 г. В системе полиции. Департамент полиции: структура, функции (1880 - 1917 гг.)
- •1. Основные проекты и направления реформирования полиции в начале XX века. Расширение сети охранных отделений
- •2. Формирование, деятельность и ликвидация районных охранных отделений (роо)
- •3. Организация сыскной части полиции
- •1. Первые шаги по формированию советских органов внутренних дел
- •2. Создание и деятельность Народного комиссариата внутренних дел рсфср
- •3. Деятельность советской милиции в послеоктябрьский период
- •4. Деятельность железнодорожной, промышленной, водной, транспортной и розыскной милиции
- •5. Образование и деятельность Главного управления милиции нквд рсфср
- •3. Контрольно-финансово-снабженческая деятельность:
- •1. Основные этапы организационного становления единой общесоюзной системы органов внутренних дел
- •2. Организация и деятельность нквд рсфср в соответствии с Положением о нквд рсфср 1922 и 1927 гг. Образование общесоюзного нквд
- •3. Главное управление рабоче-крестьянской милиции при снк рсфср: основные задачи, полномочия
- •4. Главное управление рабоче-крестьянской милиции при огпу ссср: задачи, функции
- •5. Организационное и функциональное развитие системы органов внутренних дел в 20-х - начале 30-х гг.
- •1. Правовые и организационные основы перестройки овд на военный лад. Формирование и деятельность гко
- •2. Расширение задач овд в годы Великой Отечественной войны
- •3. Деятельность овд по организации борьбы с преступностью, с детской беспризорностью и безнадзорностью
- •4. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению эвакуации населения и материальных ценностей
- •5. Деятельность органов внутренних дел по охране общественного порядка, в борьбе с преступностью и ликвидации последствий оккупационного режима на освобожденной территории региона
- •1. Советская милиция в период строительства социализма. Развитие организационной структуры милиции в первые послевоенные годы
- •2. Деятельность милиции по охране общественного порядка
- •3. Совершенствование деятельности патрульно-постовой службы
- •4. Обеспечение безопасности дорожного движения
- •1. Общая характеристика деятельности советской милиции
- •2. Основные преобразования в системе Министерства внутренних дел в период с 1970 - 1990 гг.
- •3. Организация борьбы с преступностью. Профилактика правонарушений
- •4. Права и обязанности милиции в социалистическом государстве
- •Литература основная литература и источники
- •Дополнительная литература
Актуальные проблемы истории создания и развития органов полиции и милиции в россии Курс лекций
ББК 67.401.213
И90
Рецензенты:
Сорокина Ю.В. – профессор кафедры теории и истории государства и права ВГУ, доктор юридических наук;
Маслов А.В. – старший научный сотрудник ВНИИ МВД России (филиал по Черноземью), кандидат юридических наук, майор милиции.
И90 Актуальные проблемы создания и развития органов полиции и милиции в России: курс лекций / А.В. Кирнос, В.В. Никитяева, А.В. Плеханова. - Воронеж, 2006. - … с.
ББК 67.401.213
Настоящий курс лекций содержит краткий блок материалов по темам курса, выдержки из нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел.
4306012200 - 50 41 – 06 ББК 67.401.213
221 - 06
©Коллектив авторов, 2006
©Воронежский институт МВД РФ
Оглавление
Введение…………………………………………….……………………… |
4 |
Лекция 1. Научные основы изучения истории органов внутренних дел России……………………………………………..….…………………….. |
5 |
Лекция 2. Деятельность центральных и местных органов власти России по охране общественного порядка и борьбе с преступностью до образования регулярной полиции………………………………………… |
10 |
Лекция 3. Становление и развитие регулярной полиции в России в XVIII веке………………….…..…………………………………………… |
21 |
Лекция 4. Полицейский аппарат в начале XIX века: организация и развитие………………………………………………………………........... |
30 |
Лекция 5. Развитие полицейских органов России в период буржуазных реформ (вторая половина XIX века)……………………………………… |
37 |
Лекция 6. Реформа полицейских органов в первое десятилетие XX века…………………………………………………………………………. |
45 |
Лекция 7. Организация и деятельность ОВД России с 1917 по 1920 гг... |
51 |
Лекция 8. Развитие органов внутренних дел России в период социалистических реформ (1920 - 1941 гг.)……….………………………..……. |
65 |
Лекция 9. Органы внутренних дел в период Великой Отечественной войны и правовые основы их деятельности………………........................ |
75 |
Лекция 10. Деятельность органов внутренних дел в период с 1945 - 1970 гг..………………………………………………….………………...... |
86 |
Лекция 11. Развитие и реформирование системы ОВД в советском обществе (1970 - 1990 гг.)………………………………………………..... |
98 |
Литература…………………………….……………………………………. |
105 |
Введение
Задача государства по обеспечению внутренней безопасности и упорядоченности общественных отношений является важнейшим его предназначением. В настоящее время все большее развитие получают идеи о повышении эффективности деятельности судов, прокуратуры, силовых ведомств и других органов правоохраны. Определение новых путей развития государственного аппарата предполагает не только поиск разнообразных причин, побуждающих к возникновению тех или иных процессов, но и изучение учеными-обществоведами, историками, практическими работниками российского исторического опыта деятельности различных органов государственной власти. Немаловажное значение придается и специфике работы органов внутренних дел России на всем историческом этапе их развития.
История органов внутренних дел России1 – это непрерывный процесс становления органов охраны общественного порядка, возникновения и развития российской полиции и милиции, их совершенствования (реформирования) в целях успешного выполнения своей деятельности, ради которой они были созданы.
Особенность данного учебного пособия заключается в том, что в нем освещаются вопросы формирования отечественных органов полиции-милиции, их компетенция, основные направления деятельности, место и роль в государственном механизме. Изучая историю ОВД, необходимо учитывать все условия, при которых шло постоянное реформирование не только полицейского, но и милицейского аппарата, особенно после октября 1917 года, когда в ходе революционных событий, прежние полицейские органы, традиции, система службы были заменены новыми.
Данное пособие позволит глубже осмыслить российский опыт становления органов полиции-милиции, логику их развития в единстве с прогрессом общества, во взаимодействии всей совокупности объективных и субъективных факторов, в конкретно-исторических условиях; понять, чем были вызваны к жизни, как функционировали, как и почему развивались, реформировались, исчезали (заменялись).
В процессе написания и оформления работы слушатели сталкиваются со множеством вопросов, ответы на которые им приходится искать самостоятельно, с помощью научного руководителя и литературных источников. Существенную помощь в этом непростом поиске могут оказать настоящие учебно-методические материалы. В них представлены рекомендации по сбору, анализу и обобщению материалов по контрольной работе, правоприменительной практике, основные требования, предъявляемые к оформлению контрольной работы, образцы отдельных элементов структуры и содержания контрольной работы.
Лекция 1. Научные основы изучения истории органов внутренних дел России
Вопросы:
Предмет, задачи и методы изучения курса истории органов внутренних дел России
История ОВД России как наука и учебная дисциплина