- •Лекции по дисциплине Управление качеством в строительстве.
- •Тема 1. Эволюция систем обеспечения качества в отечественной промышленности и строительстве.
- •Тема 2.Системы качества.
- •Тема 3. Нормативно - правовое обеспечение качества строительной продукции.
- •Тема 4. Контроль качества продукции и услуг в строительстве.
- •Тема 5. Статистические методы управления качеством (смук).
- •Тема 6. Управление качеством и мотивация труда.
- •Экономические методы.
- •Организационные методы.
- •Социально-психологические методы.
- •Тема 7. Комплексная система управления качеством строительной продукции и услуг.
- •Тема 8. Предложения по перспективам развития системы управления качеством.
- •Тема 9. Опыт управления качеством в сша и Японии.
- •Тема 10. Система обучения кадров.
- •Тема 11. Кружки качества в строительстве.
Распорядительные методы.
Такие методы являются средством конкретизации всех форм воздействия с помощью:
организационных регламентов;
планов работы;
распоряжений в виде приказов, инструкций и заданий,
Социально-психологические методы.
Данные методы основаны на изучении социальных и психологических мотивов действий людей. Они предусматривают умение руководителя воздействовать на социальную среду (на коллектив или отдельных работников в ней), с помощью следующих стимулов:
социальных (улучшение жилищных условий, повышение в должности),
моральных (благодарности, награждения грамотами и значками и т.п.),
материальных (премии, ценные подарки, путевки);
Психологические методы опираются на очень важные факторы, такие как:
понимание психологии людей,
учет их личностных особенностей,
искусство убеждения (поощрения и принуждения)
Убеждением является разъяснение цели и содержания принятого решения.
Поощрением руководитель положительно оценивает работу персонала и/или работника, а также и высокие достигнутые результаты их деятельности.
Принуждением являются адекватные меры воздействия на отрицательный результат или действие. Они бывают:
общественные меры (товарищеский суд, порицание),
административные меры (дисциплинарное взыскание, материальная и уголовная ответственность).
Факторы, определяющие качество труда.
Качество труда работников – совокупность свойств процесса трудовой деятельности, обусловленных способностью и стремлением работника выполнить определенное задание в соответствии с установленными требованиями.
Качество труда работника зависит от:
сложности труда,
условий квалификации и навыков,
психофизического состояния работника (его способностей),
отношения к труду (стремления выполнить задание в соответствии с установленными требованиями).
В свою очередь качество труда работника (коллектива), наряду с другими факторами, влияет на качество и количество создаваемой и эксплуатируемой или потребляемой продукции.
Основные показатели оценки труда
отдельных работников и коллективов.
Показатель качества труда работника – количественная характеристика свойств процесса труда и его результатов, составляющих их качество.
Примерами показателей качества труда работника или коллектива работников могут служить:
процент сдачи результатов труда с первого предъявления;
процент выхода годной продукции (или, наоборот, процент брака);
процент соблюдения параметров, характеризующих состояние управляемого процесса;
количество и значимость дефектов;
производительность труда;
показатели качества результатов труда, в том числе показатели качества создаваемой продукции.
Затраты труда, интенсивность труда, тарифный коэффициент.
Статья 143, ТК РФ - «Тарифная система оплаты труда» включает в себя:
- тарифные ставки (оклады),
- тарифную сетку,
- тарифные коэффициенты.
Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.
Тарификация работ и присвоение разрядов работникам производится с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждается в порядке, установленном Правительством РФ.
Качество затраченного труда может быть оценено с использованием
следующих коэффициентов:
качества труда,
заработной платы,
трудового участия.
Планово-оценочные показатели должны быть четко сформулированы, утверждены на предприятии в установленном порядке и доведены до сведения персонала. Это необходимо для последующего контроля над их выполнением. Подведение итогов по этим показателям предоставит данные, как для обоснования применения санкций, так и для правильного применения коэффициента трудового участия (КТУ) для всех работников фирмы в зависимости от достигнутых показателей. В соответствии с документами, принятыми в фирме, работники, систематически не выполняющие требований по качеству имеют КТУ=0, соответственно их зарплата может быть снижена на 20%. Такое решение принимается на Совете трудового коллектива. Для руководителей и специалистов - КТУ= 1.
Планирование качества труда.
Подготовка контроля и применения контрольных средств;
Разработка методов улучшения качества труда;
Ведение аналитической работы по качеству и затратам не его обеспечение;
Рациональная организация труда,
производственной среды,
обучения персонала.
Совершенствование процессов технологии и технологического оборудования;
Создание взаимодействующих подразделений, возглавляемых отделом управления качеством;
Методическое обеспечение качества;
Подготовка программы и организация обучения, регулярного повышения квалификации персонала;
Стимулирование персонала для успешного решения задач качества.
Мероприятия по моральному стимулированию персонала.
Регулярное проведение общих собраний, посвященных вопросам повышения качества выпускаемой продукции;
Организация соревнования между бригадами, участками и цехами за качество выпускаемой продукции;
Выдвижение на цеховые и заводские доски Почета работников, которые внесли максимальный вклад в дело повышения Качества Продукции;
Награждение передовых работников, бригад, участков, цехов грамотами и переходящими призами и вымпелами по результатам инспекционной проверки раз в квартал.
Мероприятия по материальному стимулированию.
Дополнительное премирование за бездефектную сдачу продукции (Саратовская система) из фонда материального поощрения (за счет прибыли);
Премирование за выполнение плана с дифференцированием на учет качества продукции (за счет фонда заработной платы)
Возможные санкции за действия
рабочих и служащих, приводящие к снижению качества.
Статья156, ТК РФ, оплату продукции, оказавшейся браком, трактует следующим образом.
Во-первых: полный брак по вине работников оплате не подлежит.
Во-вторых: частичный брак по вине работника оплачивается по сниженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.
Руководители капиталистических фирм активно изыскивают пути мобилизации всех резервов улучшения качества. И в этой связи в последние годы стали обращать внимание на потенциальных работников не только, как исполнителей производственных операций, но и как обладателей этих возможностей для улучшения качества.
Тема 7. Комплексная система управления качеством строительной продукции и услуг.
Система управления качеством имеет многоуровневый и иерархический характер. Выстраивается следующая ее структура по вертикали:
ИСО - Госстандарт - Региональная структура – НИИ – ЦСМ – Предприятия – Учебные центры.
Цели и задачи КС УКСП – создание продукции, соответствующей лучшим мировым аналогам и достижениям науки и техники, и удовлетворение потребительского спроса качественными строительными материалами и строительной готовой продукцией.
Принципы построения системы управления качеством зависят от структуры строительного предприятия в целом, соответственно от объема выпускаемой им продукции.
Крупные строительные фирмы, утверждая систему качества продукции, включают в свою структуру подразделения по:
испытанию на надежность;
контролю материалов;
стендовой обработке и проверке макетов и опытных образцов продукции.
Функциональная структура системы качества продукции включает соответствующие подсистемы, которые осуществляют основные функции, такие как:
все виды контроля;
метрологическое обеспечение производства;
работа с персоналом.
Организация системы управления качеством требует осуществления общего руководства от руководителя или его заместителя по качеству на предприятии или фирме. Необходимо разработать и утвердить соответствующие распорядительные и организационные документы по системе качества продукции на данном предприятии.
В соответствии с этими документами осуществить примерное распределение функций между службами, подразделениями внутри фирмы. Разработать сроки контроля и поведения итогов по качеству выпускаемой продукции.
Роль стандартов предприятия.
Политика предприятия в области обеспечения качества оформляется документально и может быть представлена в виде отдельного документа либо в стандарте предприятия: «Управление качеством продукции. Основные положения».
Стандарты предприятия могут содержать следующие разработки.
Организация разработки и внедрения КС УКСП.
Последовательность выполнения работ.
Предпроектная проработка, проектирование, внедрение системы.
Информационное обеспечение.
Направления совершенствования управления качеством.
Модели управления качеством и основные принципы построения системы качества в соответствии с требованиями стандартов ИСО серии 9000.
Учет и анализ затрат на качество.
Принципиально важной особенностью системы, предлагаемой стандартами ИСО, являются обязательное определение и оценка расходов (затрат) на качество. Анализ затрат на качество можно рассматривать, как экономическую оценку эффективности системы, а результаты такого анализа берутся за основу при совершенствовании программ обеспечения качества. Чтобы этот элемент системы работал, необходима четкая классификация расходов на качество. В рамках систем управления качеством затраты на качество классифицируют:
затраты (расходы) изготовителя; они складываются из:
- предупредительных,
- оценочных,
- затрат из-за внутренних отказов,
- издержек из-за внешних отказов;
другие расходы:
- косвенные расходы на качество,
- расходы поставщиков на качество,
- непредвиденные расходы,
- затраты на аппаратуру в рамках информационного обеспечения системы,
- затраты связанные с потреблением продукции.
Фирмы планируют общие затраты на качество
Общие сведения об эффективности
комплексных систем управления качеством продукции и услуг.
За многие годы с помощью КСУКП:
удалось создать и успешно реализовать конкурентоспособную продукцию,
повысить удельный вес продукции высшей категории качества в 2-3 раза,
значительно сократить потери от брака и рекламаций,
уменьшить в 1.5 –2 раза сроки разработки и освоения новой продукции.
Тема 8. Предложения по перспективам развития системы управления качеством.
НТС – научно-техническое сопровождение реализации проектов строительства. Его осуществляют квалифицированные специалисты научно-исследовательских институтов и других уполномоченных на то организаций на основании правовой узаконенной формы. Базовой основой в перспективе развития систем качества является внедрение отраслевой системы сертификации ИСО 9000 и ГОСТ Р с элементами научно-технического сопровождения.
Опыт сопровождения реализации проектов в строительстве различными отечественными и зарубежными организациями позволил оптимизировать схему ведения сопровождения работ и внести ряд организационных предложений по развитию системы управления качеством в следующем порядке.
Выполнение государственной экспертизы тендерных инженерных и рабочих проектов независимыми организациями с соответствующими полномочиями и последующее утверждение их Научно-техническим советом заказчика с привлечением специалистов ведущих научно - исследовательских и проектных институтов.
Изучение и анализ проектных решений, проекта производства работ, с привязкой к производственным мощностям подрядной организации (с выдачей замечаний и предложений) группой сопровождения перед началом строительства объектов.
Расширение полномочий в принятии оперативных решений для улучшения проектных решений, не связанных с удорожанием стоимости и ухудшения качества строительства, т.е. за счет предусмотренного резерва (группа надзора в лице Заказчика).
Четкая согласованность с Заказчиком относительно периодичности и формы отчетности групп сопровождения.
Выполнение сопровождения реализации проектов не в техническом, а в научно –техническом аспекте с постоянным поиском улучшения и внедрения передовых технологий и разработок.(непременным условием для этого является привлечение организаций с высоким научным потенциалом, квалифицированным персоналом и опытом выполнения работ, связанных с контролем),
Своевременное обнаружение дефектов и оперативное их устранение при контроле качества экспресс методами (стандартные методы контроля длительны по времени).
Внедрение в практику сопровождения реализации проектов с проведением диагностических исследований не только перед вводом объекта в эксплуатацию, но и в процессе его строительства, ремонта и реконструкции.
Тема 9. Опыт управления качеством в сша и Японии.
Сущность американского и японского подходов к решению проблемы управления качеством.
Международное сообщество выработало единый подход к нормированию технических требований к качеству продукции.
Особая роль отводится законодательству, как государственной форме регулирования качества и методов их обеспечения.
На современном этапе развития научно-технического прогресса качество продукции выдвигается в число ключевых проблем развития национальных экономик.
Сравнение подходов к качеству:
Западный подход (США и ЕВРОПА) |
Восточный подход (ЯПОНИЯ) |
Качество основывается на низком уровне цен |
Качество основывается на низком уровне дефектов |
Первая цель – прибыль, качество – категория случайная |
Первая цель – цель – качество, прибыль не замедлит последовать |
По вопросам качества покупатели должны просить согласие поставщика |
Согласие с требованиями покупателя по вопросам качества |
Общие идеи насчет качества |
Строгая политика качества к каждому предмету |
Проблемы компаний США в обеспечении качества, особенности подходов к их решению.
Серьезной проблемой для промышленности США являлись огромные затраты вследствие низкого уровня качества. 20-25% всех текущих затрат типичного американского предприятия шло на обнаружение и устранение дефектов продукции. Получалось, что одна четверть всех работников предприятия ничего на производили – они лишь переделывали то, что неправильно сделано с первого раза. Если прибавить к этому затраты на ремонт или замену дефектных изделий, которые вышли за пределы предприятия и попали на рынок, то суммарные расходы вследствие низкого уровня качества составляли 30 и более процентов от издержек производства.
Многие специалисты США считали низкое качество главным тормозом роста производительности труда и конкурентоспособности американской продукции.
Повысить уровень качества или оказаться в проигрыше, другой альтернативы для американской промышленности не существовало.
Решение проблемы качества в США чаще всего пытались найти в различных протекционистских мерах: тарифах, квотах, пошлинах, защищающих американскую продукцию от конкурентов. А вопросы качества отодвигались на второй план.
Администрация США по требованию американских предпринимателей приняла ряд протекционистских мер по защите американских производителей автомобилей, стали, бытовой техники и т. д. Даже ведущие американские компании, в которых качество продукции считалось основной целью, рассматривали качество, как средство уменьшения издержек производства, а не способ удовлетворения нужд потребителей.
Вместе с тем наиболее здравомыслящие управляющие фирм США поняли, что надо повышать качество американских товаров. Было решено принять соответствующие меры и уделить внимание развитию следующих проблем, как:
мотивация рабочих;
кружки качества;
статистические методы контроля;
повышение сознательности служащих и управляющих;
учет расходов на качество;
программы повышения качества;
материальное стимулирование.
В 80-е годы в США были изданы две книги Э. Деминга: «Качество, производительность и конкурентоспособность» и «Выход из кризиса», в которых изложена философия Деминга и знаменитые «14 пунктов», которые легли в основу всеобщего (тотального) качества (Total Quality).
Зерном революции в области качества является удовлетворение требований заказчиков (потребителей). Каждый рабочий на конвейере является потребителем продукции предыдущего, поэтому задача каждого рабочего состоит в том, чтобы качество его работы удовлетворяло последующего рабочего.
Появилось внимание со стороны законодательной и исполнительной власти к вопросам повышения качества национальной продукции.
(политика)
Конгресс США учредил национальные премии имени Малькольма Болдриджа за выдающиеся достижения в области повышения качества продукции, которые с 1987 года ежегодно присуждаются трем лучшим фирмам. Премии вручает Президент США во второй четверг ноября, отмечаемый как Всемирный День Качества. Принимаемые в США меры, направленные на постоянное повышение качества продукции, не замедлили сказаться на ликвидации разрыва в уровне качества между Японией и США, что усилило конкурентную борьбу на мировом рынке, превращающемся в единый глобальный рынок.
Характерные черты системы управления качеством в Японии.
Опыт Японии убедительно показывает, что повышение качества – работа, которая никогда не кончается.
В конце 40-х и начале 50-х годов японские специалисты, пройдя обучение у авторитетных американских ученых по управлению качеством Э.Деминга и Дж. Джурана, стали успешно применять эти знания в промышленности Японии.
Был внедрен так называемый цикл Деминга, связанный с проектированием, производством, сбытом продукции, анализом и вытекающими из него результатов изменениями для повышения уровня качества – цикл PDCA «планирование, выполнение, проверка (контроль) и корректирующее (управляющее) воздействие» («plan – do – check – aсtion»).
Активно использовались контрольные карты для управления технологическим процессом.
Считается, что японский подход к управлению качеством имеет ряд отличительных черт, однако сравнительный анализ показывает, что теоретические положения имеют универсальный характер и в этом смысле они интернациональны.
Отличительными элементами японского подхода к управлению качества являются:
ориентация на постоянное совершенствование процессов и результатов труда во всех подразделениях;
ориентация на контроль качества процессов, а не на качества продукции;
ориентация на предотвращение возможности допущения дефектов;
тщательное исследование и анализ возникающих проблем по принципу восходящего потока, т.е. от последующей к предыдущей операции;
культивирование принципа: «Твой потребитель – исполнитель следующей производственной операции»;
полное закрепление ответственности за качество результатов труда за непосредственным исполнителем;
активное использование человеческого фактора, развитие творческого потенциала рабочих и служащих, культивирование морали: «Нормальному человеку стыдно плохо работать».
Основная концепция «японского чуда» - совершенная технология, будь то технология производства, управления или обслуживания. На фирмах широко внедряются вычислительная и микропроцессорная техника, новейшие материалы, автоматизированные системы проектирования, широко применяются статистические методы, которые полностью компьютеризированы.
Характерной особенностью системы управления качеством в последние годы является то, что в ее состав включают систему связи с потребителем и систему связи с поставщиками.
Пути решения проблемы дальнейшего повышения качества руководители фирм видят только в сотрудничестве, взаимном доверии поставщиков, производителей и потребителей. Главное они видят в обязательном установлении причин ненадлежащего качества, независимо от того, где они будут обнаружены – у поставщика или потребителя, и реализация совместных мероприятий по устранению выявленных причин в максимально короткие сроки.
Заслуживает внимания практика целенаправленного создания собственной субподрядной сети, которая работает с заказчиком на долгосрочной основе. Японским фирмам удалось доказать, что даже в условиях свободной конкуренции подобный принцип оказывается более эффективным, чем практикуемый на Западе ежегодный конкурс субподрядчиков.
Создание собственной сети поставщиков накладывает на заказчика серьезные обязательства. На субподрядных предприятиях в связи с этими обязанностями организуются действенных подсистемы обеспечения качества. Им оказывается финансовое, техническое и организационное содействие в налаживании контроля качества продукции, а также в модернизации производственных мощностей и т.д. С этой целью разрабатываются специальные программы, предусматривающие изучение состояния дел у поставщиков в области качества продукции, изучение их производственных возможностей, подготовку и обучение кадров, разработку и реализацию других мероприятий от которых зависит качество поставляемой продукции.
Доверительные отношения с поставщиками обуславливают переход на распространенную в Японии систему доверия, которая дает значительную экономию времени и средств, необходимых на проведение входного контроля материалов и изделий, поступающих с фирмы – поставщика.
Японские специалисты считают, что нужно начинать с фактов и с их анализа, а не с защиты логики обязанностей и ответственности, нужны совместные усилия и коллективные решения.
Тема 10. Система обучения кадров.
Важнейшей предпосылкой успешной работы по качеству является подготовка и обучение персонала строительного предприятия.
Начинать процесс обучения следует с высшего руководящего звена, при этом считается, что для каждого строительного предприятия или фирмы лучше составить свою программу обучения, задав необходимые цели (повышение производительности труда, снижение дефектности и другие).
Основное правило – лидерство должно принадлежать высшему руководству компании.
В последние годы обучение ведется самыми современными методами, например: разработаны деловые игры с использование персональных ЭВМ.
Обучение рабочих осуществляется, как правило, их непосредственными руководителями – мастерами, квалифицированными специалистами и/или начальниками участков. Их обучение в свою очередь состоит из 6- дневного теоретического курса и
4-месячной практики.
Например: в компании «Ниссан Мотор» процесс обучения обязательно заканчивается аттестацией, которая проводится для всех категорий работающих, включая управляющих. Для этого привлекаются специалисты. Периодичность – 1раз в 3 месяца, 6 месяцев, в год и зависит от категории рабочих.
В фирме «Табай Эспек» 75 % работников кроме фирменного экзамена проходят государственную аттестацию (экзамен) Министерства труда. Обучение перед этим платное, и за него платит фирма. Работник, прошедший госаттестацию получает надбавку к зарплате. Результаты аттестации вывешиваются на рабочих местах. Допускаются до аттестации не более трех раз. Работник, на прошедший аттестацию в третий раз, считается профессионально непригодным для этой работы на данном рабочем месте.
У обучения есть очень важный побочный эффект:
изменение в лучшую сторону личного отношения людей к работе по качеству.
считается, что качество на 90% определяется воспитанием сознательностью и только 10%.
учебные программы могут дать лишь эти 10 %, но зато они сообщают импульс изменению отношения работников к качеству, которое надо поддерживать постоянными усилиями.
Тема 11. Кружки качества в строительстве.
Анализ показывает, что выпуск недоброкачественной строительной продукции нередко происходит из-за недостаточной квалификации рабочих, отсутствия необходимого социально-психологического климата в бригадах, участках и цехах, слабого использования всех рычагов повышения активности трудящихся.
Наиболее эффективным и массовым методом активизации человеческого фактора являются кружки качества, появившиеся 1962 году в Японии и получившие широкое распространение в мире (более чем в 50 странах).
Кружки качества призваны решать одновременно две задачи:
массовое обучение работников строительного предприятия конкретным методам и приемам повышения качества продукции;
использовать творческие способности людей для решения проблем строительного производства.
Зарубежный опыт показывает, что для успешной работы кружков качества нужна система обеспечивающих мероприятий, включающая:
1) поддержку первого руководителя. Ему отводится особая роль в организации всей деятельности по обеспечению качества продукции на предприятии. Без внимания директора к кружкам качества невозможно их успешное функционирование, наступает спад производства, первоначальный энтузиазм затухает;
2) инженерное обеспечение: создание производственных условий, помощь в выборе тематики, обучение приемам работы, творческий писк решений; активная работа «штаба кружков качества», координация советов по всем уровням управления на фирме;
3) систему сбора, рассмотрения и внедрения предложений кружков, контроль над этим процессом со стороны администрации;
4) систему обмена передовым опытом как внутри предприятия, так и в региональном, отраслевом и общественном масштабе;
5) систему поощрений (и не только материальных): призы лучшим кружкам, поощрительные поездки и т.п.
Надо стремиться к неформальному объединению людей с психологической совместимостью, с учетом возраста, интересов, квалификации. Наилучшие результаты достигаются, когда в кружок качества входит от 5 до 15 человек, работающих на одном производственном участке и связанных одним технологическим циклом. Если в кружке слишком мало (мене 5 чел.) или слишком много (более 15 чел.) участников – работа менее эффективна.
Для управления кружком из числа участников избирается руководитель. Это преимущественно неформальный лидер, хотя и не исключен вариант, когда руководителем кружка становится старший по производственным обязанностям (бригадир или мастер). Кроме того, должен быть назначен куратор кружка от администрации, который поддерживает и организационно обеспечивает его работу, помогает руководителю в управлении, сборе необходимой информации, подготовке предложений и отчетов.
В Японии формирование кружков – добровольное. Заседание кружков – единственный вид непроизводственной деятельности, разрешенной в рабочее время. Заседания еженедельные. Если кружки собираются после работы, то компания выплачивает компенсацию, как за сверхурочное время. Лозунги кружков качества: «Качество определяет судьбу предприятия»; «Что сегодня кажется прекрасным, завтра - устареет; «Думай о качестве ежеминутно». Регулярно проводятся цеховые и заводские конференции кружков качества. Дважды в год конференции кружков качества проводятся на уровне всей компаний. Проводятся все японские съезды представителей кружков качества. Кружок считается признанным официально, если он зарегистрирован Японским союзом ученых и инженеров (JUSE) и об этом было оповещено в журнале «Мастер и контроль качества».
На японских предприятиях для персонала разработана программа участия в обеспечении качества, получившая название «пять нулей». Она сформулирована в виде коротких правил – заповедей:
не создавая (условия для появления дефектов),
не продавать (дефектную продукцию на следующую стадию),
не принимать (дефектную продукцию предыдущей стадии),
не изменять (технологического режима),
не повторять (ошибок).
Эти правила детализированы для этапов подготовки производства и собственно производства и доведены до каждого работника.