Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
sng.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
90.62 Кб
Скачать

1. Импе́рия – государство постоянно расширяющее свою границы; совокупность территорий, которые управляются на разных политических и правовых основах.

Типология:

1. по периодам:

  • традиционные

  • империи нового времени

2. по территории:

  • морские

  • континентальные

3. по типу правящих элит:

  • аристократические

  • бюрократические

Основные этапы формирования Российской Империи:

  • 16-18вв. - присоединение Поволжья, ю-в Европы и Сибири

  • 17в. - нач. 19в. - присоединение Левобережной Украины, Прибалтики, Правобережной Украины, Литвы, Беларусь, Финляндии и Польши.

  • 19в. - расширение империи на Востоке и Юге. Присоединение Кавказа и Закавказья. Движение в Центральную Азию. Колонизация Дальнего Востока.

2. Методы прямого (административного) воздействия: особенности и виды

Прямое управление — метрополия и колонии.

Косвенное управление — приказы идут от центра к местной элите и затем уже к народу.

Методы косвенного государственного управления

Особенности косвенных методов:

  • являются видом методов государственного управления;

  • воздействие субъектом управления оказывается опосредованно на объект управления путем изменения условий его функционирования;

  • у объектов управления имеется возможность выбора вариантов поведения в рамках, определенных законом;

  • результат наступает гораздо позднее, чем при применении мер административного воздействия;

  • обеспечиваются системой гарантий.

Социально-психологические методы - методы государственного управления, направленные на формирование должного морально-психологического климата в коллективе.

Виды социально-психологических методов:

  • методы управления социально-массовыми процессами (формирование кадров, авторитета органа исполнительной власти и др.);

  • методы управления коллективными субъектами (формирование единого коллектива, повышение коллективной ответственности, взаимопонимания и др.);

  • методы управления поведением индивидуальных субъектов (формирование чувства ответственности, единения и др.).

Виды психологических методов:

  • гуманизация труда;

  • комплектование малых групп и коллективов на основе психологической совместимости работников;

  • методы психологического побуждения;

  • методы психологического отбора работников при приеме на службу.

Экономические методы - вид методов государственного управления, оказание воздействия на основании использования экономических отношений потребностей и интересов.

По «Общему учреждению губернскому» управлялись на 1913 год 49 губерний: (Архангельская, Астраханская, Бессарабская, Виленская, Витебская, Владимирская, Вологодская, Волынская, Воронежская, Вятская, Гродненская, Екатеринославская, Казанская, Калужская, Киевская, Ковенская, Костромская, Курляндская, Курская, Лифляндская, Минская, Могилевская, Московская, Нижегородская, Новгородская, Олонецкая, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Подольская, Полтавская, Псковская, Рязанская, Самарская, Санкт-Петербургская, Саратовская, Симбирская, Смоленская, Таврическая, Тамбовская, Тверская, Тульская, Уфимская, Харьковская, Херсонская, Черниговская, Эстляндская, Ярославская), то есть все регионы Европейской России, кроме Области Войска Донского.

Губернские учреждения других регионов отличались и были определены особенными законоположениями.

По «Учреждению об управлении губерний Царства Польского» управлялись 9 губерний: Варшавская, Калишская, Келецкая, Ломжинская, Люблинская, Петроковская, Плоцкая, Радомская, Сувалкская. До 1913 года существовала Седлецкая губерния, упраздненная при образовании Холмской губернии. Все эти регионы составляли Варшавское генерал-губернаторство. Холмская губерния управлялась по тому же уложению, но с некоторыми модификациями, так как не подчинялась Варшавскому генерал-губернатору.

По «Учреждению управления Кавказского края» управлялись 13 регионов: губернии Бакинская, Елизаветпольская (Елисаветпольская), Кутаисская, Тифлисская, Черноморская, Эриванская, области Батумская, Дагестанская, Карсская, Кубанская, Терская и округи Сухумский и Закатальский. Все эти регионы составляли Кавказское наместничество. управление Черноморской губернией имело особенности.

Ставропольская губерния управлялась по тому же Учреждению, но с изъятием ее из власти кавказского наместника (с 1899 года).

Закаспийская область управлялась по особенному «Временному положению по управлению Закаспийской областью».

Сырдарьинская, Ферганская и Самаркандская области управлялись по «Положению об управлении Туркестанского края».

«Положение об управлении областей Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской» устанавливало особые правила управления этими пятью регионами.

«Учреждение сибирское» устанавливало порядок управления 10 регионами Сибири. Внутри этого документа для различных частей Сибири устанавливались различные порядки управления. По организации государственного управления Сибирь разделялась на следующие зоны:

Иркутское генерал-губернаторство (Иркутская и Енисейская губернии, Забайкальская и Якутская области), причем для Забайкальской области, Енисейской и Иркутской губернии, Якутской области действовал ряд дополнительных, особых для каждой, правил;

Приамурское (Амурская, Камчатская, Приморская, Сахалинская области), причем для Амурской, Приморской и Сахалинской областей дейстовали дополнительные, особые для каждой правила;

Тобольская и Томская губернии.

Управление Финляндией, имевшей собственную конституцию и сейм, было полностью обособлено от всей остальной империи.

Власть всех губернских учреждений была существенно ограничена в тех городах, в которых были учреждены градоначальства (на 1914 год: Баку, Керчь-Еникале, Москва, Николаев, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Севастополь, Ялта). Кронштадт находился под управлением особого военного губернатора, на 1914 год единственного в стране.

3. Дворя́нство — привилегированное сословие, возникшее в феодальном обществе. Понятие частично воспроизводится в буржуазном обществе. В широком смысле 1-м дворянством именуют европейскую феодальную аристократию вообще. В этом смысле можно говорить о «французском дворянстве», «немецком дворянстве» и т. п.

Дворянство обладало следующими привилегиями:

  • право владения населенными имениями (до 1861),

  • свобода от обязательной службы (в 1762—1874, позже была введена всесословная воинская повинность),

  • свобода от земских повинностей (до 2 половины XIX века),

  • право поступления на государственную службу и на получение образования в привилегированных учебных заведениях (в Пажеский корпус, Императорский Александровский лицей, Императорское училище правоведения принимались дети дворян из 5 и 6 частей родословной книги и дети лиц, имевших чин не ниже 4 класса),

  • право корпоративной организации.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]