3. Предпосылки и условия формирования правового государ­ства

     Идея правового государства всегда покоилась на дуализме Государства и Права. Но одновременно она опиралась на обще­философское представление о Праве как высшей ценности, обладающей своим собственным содержанием.

     Правовая государственность объективно предполагает автономность и политическую свободу индивида, отдавая приоритет в общественных и государственных делах социальным целям личности.

     Теории верховенства закона, «господства права» отража­ли стремление двигаться к правовому государству. Однако даже в лучшие времена на практике еще никому не удава­лось построить общество, в котором право и закон действи­тельно бы господствовали. Это обусловлено тем, что право не может быть выше экономического строя, культурного развития, которые оно отражает, а также противоречиями в обществе, субъективными качествами людей.

     Только связанность правом характеризует государство как правовое, но достигнуть этого в абсолютной степени невоз­можно, так как государство обладает относительной само­стоятельностью, так же как и право.

     Для формирования правового государства должны быть необходимые предпо­сылки:

   1. Обеспечение удовлетворительного, а в идеале хороше­го, материального положения граждан. В ст. 25 «Всеобщей декларации прав человека» говорится: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социаль­ное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи».

   2. Проведение деэтатизации (разгосударствления) соци­альной жизни,  свертывание командно-административных методов руководства и управления.

   3. Совершенствование законодательства и создание еди­ной системы контроля и надзора за его проведением  в жизнь. Усиление роли Конституционного суда.

   4. Укрепление судебной системы, введение суда присяж­ных.

   5. Выработка у граждан навыков сознательного участия в управлении государством и общественными делами.

  6. Наличие в обществе прочного правопорядка, законно­сти и конституционности.

  7. Утверждение принципа плюрализма мнений и сужде­ний, многопартийность.

   8. Развитие системы самоуправления народа в центре и на местах.

   9. Последовательное расширение и укрепление демокра­тии во всех сферах жизни общества.

     Существуют и определенные условия формирования и функционирования правового государства:

   а) Достижение высокого уровня политического и право­вого сознания людей, хорошего культурного уровня. Следует отметить, что кроме закона есть еще культурный уровень, никакому закону не подчиняющийся.

   б) Создание внутренне единого, непротиворечивого зако­нодательства.

   в) Строгое исполнение законов. Еще в Древней Греции Хилон  говорил:   «Повинуйся  законам.   Слушайся  законов больше, чем ораторов» Пифагорийцы наихудшим для всех злом считали беззаконие, безвластие, анархию.

   г) Наличие в стране гражданского общества как условия и гаранта существования правового государства.