22. Декларация прав и обязанностей человека и гражданина 1795 года. Конституция Франции 1795 года

Декларация прав и обязанностей человека и гражданина 1795 года

2 раздела: права и обязанности

1. Права

• свобода

Свобода (определение (как в 89г)) - возможность действовать не во вред другому

• Равенство

Равенство-равенство перед законом без дискриминации и без наследственной власти

• Безопасность

Безопасность- содействие всех в обеспечении прав каждого

• собственность (не упоминается сопротивление угнетению)

Собственность-право пользоваться и распоряжаться

Личные права:

• Только законная процедура ареста, обвинения и суда

• Запрет излишне жестоких наказаний

• Перед обвинением нужно выслушать и противную сторону

• Соответствие наказания преступлению

• Закон обратной силы не имеет

Политические права:

• суверенитет граждан; никто не может его себе присваивать; все публичные функции выполняются только на основании закона.

• Права граждан на участие в управлении государством

• Налоги только для общей пользы

• Разделение властей и подотчетность должностных лиц

Социально-экономических прав нет.

2. Обязанности

• Принципы обязанностей : не делайте другому того, что вы не хотите, чтобы сделали вам

• Постоянно делайте другим то доброе, что вы хотели бы получить сами

• Защита общества, служение обществу

• Подчинение законам

• Уважение властей

• Каждый гражданин да будет хорошим сыном, отцом, братом, другом, супругом

Конституция Франции 1795 года

Административное деление: департаменты - коммуны - колонии

Законодательный корпус

Формирование:

• съезды избирателей из граждан одного кантона формируют съезды выборщиков (25 лет, гражданство; высокий имущественный ценз)

• съезды выборщиков избирают власть в департаменте; верховный суд; кассационный трибунал; судей уголовного и гражданского трибунала и ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ КОРПУС

Двухпалатный:

Нижняя палата: совет 500

Верхняя палата: совет старейшин

Обновляется каждый год на 1/3

1. Совет 500 (30 лет; 10 лет проживания во франции):

Полномочия: исключительная законодательная инициатива

2. Совет старейшин ( 40 лет;15 лет проживания и или женаты или вдовцы) :

одобряет или отклоняет решения совета 500

если отклонит, то заново могут только через год и никаким образом отказ преодолеть не могут

Гарантии членов З.К.: не могут быть преследуемы за то, что они говорят в связи с выполняемыми полномочиями

«Есть система разделения властей, но нет системы сдержек и противовесов»

Исполнительная власть:

Формирование:

• Совет 500 предлагает 50 кандидатов( из них совет старейшин выбирает 5-рых)

• ДИРЕКТОРИЯ (обновляется каждый год на 1 члена). Требования к членам директории: 40 лет : либо члены законодательного корпуса, либо министры

Полномочия:

• Назначает главнокомандующих

• Контроль и исполнение законов

• Назначает комиссаров и министров

Министры (30 лет; не могут совмещать свою должность с должностью комиссара либо быть их родственником). Министры ответственны за исполнение законов и решения директории. Назначаются и отзываются директорией.

Исполнительная власть никак не влияет на законодательный процесс (не имеет права вето).

Судебная власть: судьи несменяемы. Судьи не могут создавать правовых норм; приостанавливать действия законов (нет конституционного надзора), не могут привлекать к суду членов администрации в связи исполнением их полномочий (нет влияния на исполнительную власть).