21 Статус должностных лиц Конституционного Суда рф

22 Организационно-правовые формы деятельности Конституционного Суда рф

До 2011 года: существовало 2 формы: пленарные заседания (толкование конституционности КУс РФ, заключение о соблюдении процедуры выдвижения обвинения Президенту РФ, послание КС, законодательная инициатива, организационные вопросы) и заседания палат.

После 2011 года: только заседания КС РФ (условно продолжаем называть «пленум») В заседаниях КС рассматриваются вопросы:

1) Соответствие обращений требованиям ФКЗ о КС (Секретариат имеет право отправить уведомление о несоответствии обращения требованиям)

2) Принятие обращений к рассмотрению (Суд демонстрирует, что первый фильтр «пройден», обращение к рассмотрению принято)

3) Принятие итогового решения по делу (закрытое совещание судей КС РФ)

4) Разрешение дела без проведения слушаний

5) Иные случаи, в том числе для решения вопросов внутренней деятельности КС РФ

• Послание КС (исключено поправкой 2020 года)

• Регламент КС РФ + изменения

• Представление судьи КС к государственной награде

• Приостановление или прекращение полномочий судьи (2020: за исключением прерогативы Президента)

• Наличие оснований для досрочного прекращения полномочий Председателя и заместителей Председателя КС РФ

Формы рассмотрения дел

• Публичные слушания (общий порядок) – предполагает полный учет положений ФКЗ о КС

• «Письменное» производство – ст. 47.1 ФКЗ о КС – является специальной формой, а потому предусматривает особенности, прямо перечисленные в ФКЗ о КС

23 Аппарат конституционного Суда рф

• Управление государственной службы и кадров – ищет людей

• Финансовое управление – финансовое обеспечение суда

• Управление делами – АХО (обслуживание: оплата коммунальных платежей, закупка оборудования и сопутствущие сферы, сопровождение протокольной работы)

• Секретариат – юридический отдел, у всех работников должно быть юридическое образование

• Представительство в Москве

• Отдел внутреннего финансового аудита – автономная единица

• Секретариаты и аппараты судей КС – автономные единицы

Руководитель секретариата выполняет общие функции руководителя аппарата Конституционного

суда. Руководитель секретариата – высшее должностное лицо аппарата.

24 Понятие и виды решений Конституционного Суда

Решение КС РФ – правовой акт, принимаемый КС РФ и характеризуемый как государственно-властное веление (доктринальное определение). ФКЗ о КС не содержит нормативного определения решения КС РФ. Отсутствие понятия дает почву для размышления о том, нормативный это акт или нет. В доктрине пришли к выводу о том, что это квазинормативный акт.

Петров А.А. системно подошел к этому вопросу, вывел характеристики решений КС.

Характеристики решений КС РФ:

1) Правовой акт, имеющий словесно-документальное оформление

2) Решение исходит от органа публичной власти, обладающего собственной компетенцией (акт государства)

3) Решения содержат властные веления (указания на что-то, в отличие от ряда документов – заявлений, заявления не содержат властных велений)

4) Решения являются официальными документами, к которым предъявляются жесткие формальные требования (форма, содержание, порядок издания, опубликования)

5) Решения оказывают властное воздействие на общественные отношения в конкретных целях

Виды решений КС РФ (иногда называют в доктрине «актами КС»)

Процессуальные решения принимаются в рамках конституционного судопроизводства.

Организационные решения принимаются вне связи с конституционным судопроизводством (например, принятие регламента, утверждение информации/информационных материалов).

Процессуальные решения