- •2. Развитие государственного и регионального управления в XVII века.
- •3. Управление в России с начала XIII века до 1917 года.
- •4. Государственное управление в Советский период.
- •5. Государственное управление в России в 1991-1993
- •6. Научные школы в теории и практике управления
- •7. Сущность, содержание и характеристика управления. Взаимосвязь понятий «управлении», «руководство» и «менеджмент»
- •8. Законы и принципы управления
- •9. Общая характеристика моделей управления
- •10. Понятие и характеристика функций управления
- •11 Организация как объект управления
- •12 Общие и специфические законы организации
- •13 Внутренняя и внешняя среда организации
- •14.Организационная структура : понятии, сущность, типология
- •15 Организационная культура: понятие, сущность, типология
- •16. Типология управленческих решений
- •17 Управленческое решение как процесс, особенности и этапы принятия
- •18. Особенности принятия управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления
- •19. Качество и эффективность управленческих решений, контроль и оценка
- •21 Персонал как объект управления
- •23. Субъекты и объекты управления персоналом
- •24. Концепции управления персоналом
- •25. Кадровая политика организации и стратегия управления персоналом
- •26. Правовое обеспечение управления персоналом
- •28. Управление персоналом как профессиональная деятельность.
- •29. Мотивация трудовой деятельности персонала
- •30. Общая характеристика технологий управления персоналом.
- •31 . Кадровый резерв организации
- •32. Системы оплаты труда персонала
- •33 Содержание, формы и методы оценки персонала
- •34. Этика и этикет деловых отношений сотрудников организации
- •36. Особенности и виды делового общения персонала в организации
- •38 Профессиональное обучение и развитие работников .Управление карьерой
- •40 Государственное управление как система: Формы и функции государства
- •44 Федеральное Собрание рф: структура, формирование и функционирование
- •45 Государственная дума Федерального Собрания р.Ф.: порядок формирования, правовой статус, функции, структура и их роль в государственном управлении
- •54 Органы исполнительной власти рф: особенности и структура
- •55 Государственная служба : понятие, статус
- •56 Государственная гражданская служба : понятие, классификация и способы замещения
- •58 Муниципальная служба Российской Федерации: общая характеристика и принципы функционирования.
- •62 Общественные отношения в современном российском обществе.
- •63 . Общественное мнение :Общественные отношения в политике, бизнесе
- •64 Связи с общественностью в органах государственного и муниципального управления
- •67 Территориальная организация общества. Региональные особенности хозяйства.
- •68 . Межрегиональные связи. Отраслевая структура размещения экономики.
- •69. Региональная структура управления.
- •71 Конституционные основы российского общественного и государственного устройства
- •72. Конституционные основы статуса личности и ее взаимоотношений с государством.
- •1.2. Основания, порядок приобретения гражданства.
- •76. Административная ответственность в сфере управления
- •77 Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание.
- •78. Порядок приема работника на работу. Перевод и увольнение.
- •79. Трудовой договор: понятие, содержание и виды.
- •80. Трудовые споры и порядок их разрешения.
55 Государственная служба : понятие, статус
Государственная служба нередко понимается в широком смысле слова: сюда относят службу в любых организациях, оплачиваемых из средств (бюджета) государства. С позиций такого подхода государственным служащим является главный врач государственной больницы, директор государственного музея, профессор государственного университета и т.д. Они оплачиваются из средств государственного бюджета. В более узкой трактовке государственная служба – это профессиональная деятельность лиц, имеющих соответствующие ранги, чины, звания, только в государственных органах. Она представляет собой общественно полезную деятельность особого рода. За рубежом такая деятельность обычно называется классифицированной (гражданской, публичной) государственной службой. Лица, занимающие должности на такой службе, - чиновники. Лица, исполняющие обязанности по техническому или иному обеспечению органов государства, избранные лица не являются государственными служащими. В федеративных государствах может существовать также государственная служба субъектов федерации, оплачиваемая из их бюджетов.
В России существует федеральная государственная служба и государственная служба субъектов РФ. Муниципальные служащие не относятся к государственной службе. Федеральная государственная служба включает более 500 тыс. государственных служащих, 90% которых работают на местах в территориальных органах министерств и ведомств, в судах, прокуратуре. Федеральный государственный служащий – это гражданин РФ, осуществляющий профессиональную деятельность на федеральной должности, обеспечивающий исполнение полномочий тех или иных государственных органов и получающий денежное содержание за счет средств федерального бюджета. Служащие, не занимающие государственной должности, обеспечивающие деятельность должностных лиц, органов государства, работники вузов, музеев, медицинских учреждений и др. не считаются государственными служащими. Система федеральной государственной службы определена Федеральным законом от 27 мая 2003г. «О системе государственной службы Российской Федерации». Она включает следующие ее виды: гражданскую службу, правоохранительную службу. Федеральная государственная служба регулируется Федеральным законом от 27 июля 2004г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации», военная и правоохранительная служба регулируется многими различными законами и иными правовыми актами.
На гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие 18 лет, владеющие государственном языком и соответствующие квалификационным требованиям, установленном законом. Поступление на службу осуществляется по результатам конкурса. Конкурс не проводится, если на определенный срок назначаются руководители и советники; если назначение на должности руководителя осуществляется Президентом РФ или Правительством РФ; при заключении срочного служебного контракта, в некоторых других случаях. Конкурс может не проводиться при назначении на должности, связанные с использованием государственной тайны, или при замещении должности в группе младших должностей, Претенденту на участие в конкурсе может быть отказано в допуске к конкурсу в связи с несоответствием квалификационным и другим требованиям закона. Конкурс проводит создаваемая в органе государства конкурсная комиссия. Ее решение может быть обжаловано. При положительном решении заключается служебный контракт на срок от одного года до пяти лет или на неопределенный срок. Он может предусматривать предварительные испытания, При расторжении служебного контракта наниматель не менее чем за два месяца информирует выборный профсоюзный орган данного государственного органа. Расторжение контракта может быть обжаловано с суд.