- •2. Развитие государственного и регионального управления в XVII века.
- •3. Управление в России с начала XIII века до 1917 года.
- •4. Государственное управление в Советский период.
- •5. Государственное управление в России в 1991-1993
- •6. Научные школы в теории и практике управления
- •7. Сущность, содержание и характеристика управления. Взаимосвязь понятий «управлении», «руководство» и «менеджмент»
- •8. Законы и принципы управления
- •9. Общая характеристика моделей управления
- •10. Понятие и характеристика функций управления
- •11 Организация как объект управления
- •12 Общие и специфические законы организации
- •13 Внутренняя и внешняя среда организации
- •14.Организационная структура : понятии, сущность, типология
- •15 Организационная культура: понятие, сущность, типология
- •16. Типология управленческих решений
- •17 Управленческое решение как процесс, особенности и этапы принятия
- •18. Особенности принятия управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления
- •19. Качество и эффективность управленческих решений, контроль и оценка
- •21 Персонал как объект управления
- •23. Субъекты и объекты управления персоналом
- •24. Концепции управления персоналом
- •25. Кадровая политика организации и стратегия управления персоналом
- •26. Правовое обеспечение управления персоналом
- •28. Управление персоналом как профессиональная деятельность.
- •29. Мотивация трудовой деятельности персонала
- •30. Общая характеристика технологий управления персоналом.
- •31 . Кадровый резерв организации
- •32. Системы оплаты труда персонала
- •33 Содержание, формы и методы оценки персонала
- •34. Этика и этикет деловых отношений сотрудников организации
- •36. Особенности и виды делового общения персонала в организации
- •38 Профессиональное обучение и развитие работников .Управление карьерой
- •40 Государственное управление как система: Формы и функции государства
- •44 Федеральное Собрание рф: структура, формирование и функционирование
- •45 Государственная дума Федерального Собрания р.Ф.: порядок формирования, правовой статус, функции, структура и их роль в государственном управлении
- •54 Органы исполнительной власти рф: особенности и структура
- •55 Государственная служба : понятие, статус
- •56 Государственная гражданская служба : понятие, классификация и способы замещения
- •58 Муниципальная служба Российской Федерации: общая характеристика и принципы функционирования.
- •62 Общественные отношения в современном российском обществе.
- •63 . Общественное мнение :Общественные отношения в политике, бизнесе
- •64 Связи с общественностью в органах государственного и муниципального управления
- •67 Территориальная организация общества. Региональные особенности хозяйства.
- •68 . Межрегиональные связи. Отраслевая структура размещения экономики.
- •69. Региональная структура управления.
- •71 Конституционные основы российского общественного и государственного устройства
- •72. Конституционные основы статуса личности и ее взаимоотношений с государством.
- •1.2. Основания, порядок приобретения гражданства.
- •76. Административная ответственность в сфере управления
- •77 Трудовое правоотношение: понятие, субъекты, содержание.
- •78. Порядок приема работника на работу. Перевод и увольнение.
- •79. Трудовой договор: понятие, содержание и виды.
- •80. Трудовые споры и порядок их разрешения.
7. Сущность, содержание и характеристика управления. Взаимосвязь понятий «управлении», «руководство» и «менеджмент»
Под управлением (менеджментом) понимается система, обеспечивающая успешное целостное функционирование, сохранение и развитие организации. В конечном счете, назначение управления сводится к формированию эффективной организации, меняющейся так, чтобы ее деятельность согласовывалась с задачами и обстоятельствами внешней и внутренней среды функционирования.
Менеджмент, менеджер начинают все более энергично вытеснять из нашего лексикона привычные слова "управление", "руководитель", "управляющий". Равноценна, правомочна ли эта замена?
Управление, как функция любых организованных систем, обеспечивает поддержание деятельности и реализацию целей системы и по своему смыслу несколько шире понятия "менеджмент", хотя многие специалисты считают эти понятия синонимами. Общеизвестно, что в основе термина "менеджер" лежит английский глагол to manage — управлять, происходящий от латинского manus — рука, хотя есть мнение, что глагол to manage первоначально означал "искусство объезжать лошадей". Менеджер — профессиональный управляющий, человек, обладающий специальными знаниями, талантом и определенными навыками в области организации производства и управления. Менеджер не является владельцем фирмы, хотя и может владеть частью ее акций, он работает по найму независимо от уровня управления, его профессиональной подготовки и практического опыта работы.
Менеджер работает прежде всего в хозяйственной, производственно-рыночной сфере, и если в России руководитель идентифицируется с первым лицом предприятия, директором или начальником крупного структурного подразделения, то на Западе менеджер не является первым руководителем или предпринимателем, "менеджеры занимают определенные должности в качестве руководителей определенных организационных подразделений". Менеджер работает в хозяйственной, рыночной сфере и в соответствии с этим имеет свои определенные цели и функции. В европейско-американском понимании директор (первый руководитель) должен заниматься в основном стратегическим управлением, а оперативное управление он возлагает на заместителей; в России же директор решает практически все вопросы, являясь в том числе и менеджером.
Социолог С. Д. Мартынов писал: "...отличие советского хозяйственного руководителя от западного менеджера очень значительно, и говорить о советском менеджере можно весьма условно, перспективно, т.е. в прогнозном варианте". С этим мнением можно согласиться, и в дальнейшем тексте монографии термины "управление", "руководитель" сознательно будут применяться чаще, чем "менеджмент" и "менеджер".
Современные предприниматели России имеют перед глазами наглядный пример передовых стран, процветающих фирм и стали понимать важность изучения их опыта, их передовой управленческой технологии. Стало наконец очевидным, что для осуществления радикальных перемен в обществе, для решительных экономических преобразований необходима адекватная им система управления, которая смогла бы на базе рыночных отношений и новых морально-этических позиций обеспечить эффективность производства, удовлетворить потребности населения.