28. Объединение предприятий

Понятие объединения предприятий.

Объединением предприятий является хозяйственная организация, образованная в составе 2 и более предприятий с целью координации их производственной, научной и другой деятельности для решения общих экономических и социальных задач.

Характеристика объединения предприятий.

1. Объединением предприятий является хозяйственная организация. То есть, по общему правилу объединение пред приятий представляет собой юридическое лицо (см. ч. 4 ст. 118 ХК) с присущими ему характерными признаками.

2. Объединение образуется в составе 2 и более предпри ятий. Учитывая это, физические лица — субъекты пред принимательской деятельности не могут входить в состав объединения предприятий.

С одной стороны, суть объединения предприятий сводится к объединению части их капиталов и возникновению на этой материальной базе нового юридического лица — собственно «объединения предприятий». Статья 121 ХК специально подчеркивает, что предприятия — участники объединения предприятий сохраняют статус юридического лица. С другой стороны, объединение предприятий создается его учредителями для оказания в той или иной мере влияния на их деятельность, что обусловливает, в свою очередь, тесную взаимосвязь и соответствующую зависимость самих предприятий — участников от объединения.

3. Объединение предприятий создается с целью коорди нации производственной, научной и другой деятельности его участников. Координация является обобщающей кате горией, под которой понимается влияние структуры объе динения предприятий на степень согласованности действий его участников. Конкретные средства осуществления тако го влияния варьируются в зависимости от вида объединения предприятий.

60

4. Объединение предприятий создается для решения совместных экономических и социальных задач его участ ников.

5. Объединение предприятий может создаваться на не определенный срок или действовать как временное объеди нение. Временность функционирования объединения может быть обусловлена как истечением определенного срока, установленного учредителями в учредительных докумен тах, так и достижением определенной цели, которая была ими поставлена, а также нецелесообразностью дальнейше го его существования.

6. Участники объединения предприятий на условиях и в порядке, предусмотренных его учредительными документа ми, могут вносить имущественные взносы. Это имущество передается объединению его участниками в хозяйственное ведение или в оперативное управление на основе учредитель ного договора или решения об образовании объединения.

7. Объединение предприятий не отвечает по обязатель ствам его участников, а предприятия-участники не отвеча ют по обязательствам объединения, если иное не предусмот рено учредительным договором или уставом объединения.

29. Классификация объединений предприятий

В соответствии со ст. 119 ХК в зависимости от порядка учреждения могут образовываться объединения предприятий таких видов: хозяйственные объединения либо государственные (или коммунальные) хозяйственные объединения.

Хозяйственным объединением признается объединение предприятий, образованное по инициативе предприятий независимо от их вида, которые на добровольных основах объединили свою хозяйственную деятельность.

Государственное (коммунальное) хозяйственное объединение — объединение предприятий, образованное государственными (коммунальными) предприятиями по решению Кабинета Министров Украины или, в определенных законом случаях, решением министерств (других органов, в сферу управления которых входят предприятия, которые образовывают объединение), или решением ком-

петентных органов местного самоуправления. Оно действует на основе решения об его образовании и устава, который утверждается органом, принявшим решение об образовании объединения.

Как хозяйственные объединения, так и государственные (коммунальные) хозяйственные объединения существуют в определенных организационно-правовых формах.

Так, хозяйственные объединения создаются как ассоциации, корпорации, консорциумы, концерны, другие объединения предприятий, предусмотренные законом:

• ассоциация — договорное объединение, созданное с целью постоянной координации хозяйственной дея тельности предприятий, которые объединились, пу тем централизации одной или нескольких производ ственных и управленческих функций, развития спе циализации и кооперации производства, организации совместных производств на основе объединения уча стниками финансовых и материальных ресурсов для удовлетворения преимущественно хозяйственных потребностей участников ассоциации. Ассоциация не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятель ность предприятий — участников ассоциации;

• корпорация — договорное объединение, созданное на основе объединения производственных, научных и коммерческих интересов предприятий, которые объединились, с делегированием ими отдельных полномочий централизованного регулирования дея тельности любого из участников органам управления корпорацией;

• консорциум — временное уставное объединение предприятий для достижения его участниками опре деленной общей хозяйственной цели;

• концерн — уставное объединение предприятий, а также других организаций на основе их финансовой зависимости от одного или группы участников объе динения, с централизацией функций научно-техни ческого и производственного развития, инвестицион ной, финансовой, внешнеэкономической и другой деятельности. Участники концерна наделяют его частью своих полномочий, в том числе правом пред ставлять их интересы в отношениях с органами вла сти, другими предприятиями и организациями.

62

Специфическим видом объединения предприятий является холдинг (холдинговая компания). В соответствии с положениями ч. 5 ст. 126 ХК холдинговой компанией является открытое акционерное общество, которое владеет, пользуется, а также распоряжается холдинговыми корпоративными пакетами акций (частями, паями) 2 или более корпоративных предприятий (кроме пакетов акций, которые находятся в государственной собственности). Специфика холдинга состоит в том, что он не объединяет предприятия, а владеет корпоративными правами на них; фактически, в случае наличия в уставном фонде холдинга акций и/или имущества дочерних предприятий, он становится переходной формой между, собственно, объединением предприятий и хозяйственным обществом. Правовой статус холдинга подробно определяется Законом «О холдинговых компаниях в Украине».

Государственные и коммунальные хозяйственные объединения образуются преимущественно в форме корпорации или концерна, независимо от наименования объединения — комбинат, трест и т.п. (ч. 6 ст. 120 ХК).

Особым видом объединения предприятий является про-мышленно-финансовая группа. Согласно Закону Украины от 21 ноября 1995 г. «О промышленно-финансовых группах в Украине» промышленно-финансовой группой является объединение, которое создается по решению Кабинета Министров Украины на определенный срок с целью реализации государственных программ развития приоритетных областей производства и структурной перестройки экономики Украины, включая программы в соответствии с международными договорами Украины, а также с целью производства конечной продукции.

В состав промышленно-финансовой группы входит головное предприятие и участники. Головным является предприятие, созданное согласно законодательству Украины, которое изготовляет конечную продукцию промышленно-финансовой группы, осуществляет ее сбыт, платит налоги в Украине. Участником промышленно-финансовой группы может являться предприятие, банк или другое научное или проектное учреждение, организация, созданные в соответствии с законодательством Украины, иностранное юридическое лицо, которое производит промежуточную продукцию промышленно-финансовой группы или оказы-

63

вает банковские и иные услуги участникам, головному предприятию и имеет целью получение прибыли.

В отличие от объединений предприятий, о которых речь шла выше, промышленно-финансовая группа не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации как субъект хозяйствования. Головное предприятие и его участники заключают Генеральное соглашение о совместной деятельности для производства конечной продукции. При этом право действовать от лица промыш-ленно-финансовой группы имеет исключительно головное предприятие.

30. Понятие и общая характеристика

этапа государственной регистрации

субъектов предпринимательской

деятельности

Понятие государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

Государственной регистрацией юридических лиц и физических лиц — предпринимателей считается удостоверение факта создания или прекращения юридического лица, удостоверение факта приобретения или лишения статуса предпринимателя физическим лицом, а также совершение других, предусмотренных законом, регистрационных действий путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей.

Характеристика государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.

1. Государственной регистрацией, в частности, считается удостоверение факта создания юридического лица.

В соответствии со ст. 80 ГК юридическим лицом является организация, созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке. Таким образом, для того, чтобы намерение учредителей о создании, которое они высказали, оформив учредительные документы, привело к образованию субъекта права (субъекта хозяйствования — см. ч. 2 ст. 55 ХК), имеющего гражданскую право- и дееспособность — юридического лица, необходимо его зареги-

64

стрировать в установленном законодательством порядке. Подтверждением этого является ч. 4 ст. 87 ГК, согласно которой юридическое лицо считается созданным со дня его государственной регистрации.

Иными словами, юридическое лицо создается на основе решения его учредителей, с подтверждением (удостоверением) этого факта путем государственной регистрации, приобретая при этом как статус юридического лица в целом, так и статус субъекта предпринимательской деятельности в частности.

2. Государственной регистрацией считается удостовере ние факта приобретения или лишения статуса предприни мателя физическим лицом.

По общему определению ст. 24 ГК физическим лицом считается человек, т. е. биологическое существо. Поэтому, в общем смысле, человек становится физическим лицом с момента его рождения и перестает им быть с момента смерти. Однако способность заниматься определенными видами деятельности (в нашем случае — предпринимательской) возникает у него лишь с момента его государственной регистрации в качестве соответствующего субъекта. В отличие от юридических лиц, государственная регистрация субъекта предпринимательской деятельности — физического лица подтверждает (удостоверяет) не факт возникновения нового человека (физического лица), а лишь факт обретения им статуса субъекта предпринимательской деятельности. Таким образом, граждане имеют статус физических лиц со дня рождения и государственная регистрация необходима им лишь для обретения дополнительного элемента их статуса — субъекта предпринимательской деятельности.

3. К процедуре государственной регистрации относится и совершение «других регистрационных действий», преду смотренных Законом «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей». К таким относится внесение соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц и физи ческих лиц — предпринимателей. Это означает, что госу дарственная регистрация юридических лиц, кроме функ ций по наделению правом и статусом, имеет и сугубо ста тистическую цель, которая состоит во внесении соответст вующих сведений о юридических лицах и физических лицах — предпринимателях в*специальную автоматизиро-

65

ванную систему получения, накопления, защиты, учета и предоставления информации. Сведения, которые содержатся в Едином государственном реестре, являются открытыми и могут быть предоставлены за определенную плату по запросу заинтересованного лица.

31. Порядок проведения

государственной регистрации

физических лиц — субъектов

предпринимательской деятельности

Государственная регистрация физических лиц — предпринимателей проводится государственным регистратором исключительно в исполнительном комитете городского совета города областного значения или в районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации по месту проживания физического лица — предпринимателя.

Для проведения государственной регистрации, имеющее идентификационный номер и намеревающееся стать предпринимателем физическое лицо или уполномоченное им лицо должно лично или через уполномоченное лицо подать (прислать заказным письмом с описью вложения) государственному регистратору по месту проживания такие документы:

1. Заполненную регистрационную карточку на проведе ние государственной регистрации физического лица — предпринимателя.

2. Копию справки о включении заявителя в Государст венный реестр физических лиц — налогоплательщиков и других обязательных платежей (справку о присвоении идентификационного номера).

3. Документ, который подтверждает внесение регистра ционного сбора за проведение государственной регистрации физического лица — предпринимателя.

4. Нотариально заверенное письменное согласие роди телей (усыновителей) или опекуна, или органа опеки и попечительства, если заявителем является физическое лицо, которое достигло 16 лет и имеет желание заниматься предпринимательской деятельностью.

Если документы для проведения государственной регистрации подаются заявителем лично, государственному регистратору дополнительно предъявляется паспорт. Физическое лицо, которое в силу своих религиозных или иных убеждений отказалось от принятия идентификационного номера, официально сообщило об этом в соответствующие органы государственной власти, должно лично предъявить государственному регистратору паспорт с соответствующей отметкой. Уполномоченное им лицо должно предъявить свой паспорт и документ, который удостоверяет его полномочия.

Государственному регистратору запрещается требовать дополнительные, не предусмотренные Законом, документы для проведения государственной регистрации физического лица — предпринимателя.

Срок государственной регистрации не должен превышать 2 рабочих дней от даты поступления документов для проведения государственной регистрации физического лица — предпринимателя. Не позднее следующего рабочего дня с даты государственной регистрации государственный регистратор оформляет и выдает (высылает заказным письмом) свидетельство о государственной регистрации физического лица — предпринимателя.