Тема 3. Инновационное развитие образования.

В современном мире, значение образования  как  важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общественной жизни повышается вместе с ростом влияния человеческого капитала.

Концепция инновационного развития образования основывается на принципах образовательной политики, определенной в Федеральном законе Российской Федерации «Об образовании», на положениях Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года и направлениях деятельности, представленных в Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы.

Среди мероприятий, направленных на реализацию данной концепции следует выделить: Приоритетный национальный проект «Образование»; заседание Госсовета России по вопросу «О развитии образования в Российской Федерации» (март 2000 г.); саммиты министров образования и руководителей стран «группы восьми», проходивших соответственно в Москве (июнь) и Петербурге (июль 2006 г.).

Суть инновационного образования можно выразить фразой: «Не догонять прошлое, а создавать будущее. Инновационное образование предполагает обучение в процессе создания новых знаний – за счет интеграции фундаментальной науки, непосредственно учебного процесса и производства В лучших своих образцах оно ориентировано не столько на передачу знаний, которые постоянно устаревают, сколько на овладение базовыми компетенциями, позволяющими затем – по мере необходимости – приобретать знания самостоятельно. Именно поэтому такое образование должно быть связано с практикой более тесно, чем традиционное.

Объем информации, которой владеет наша цивилизация, удваивается каждые пять лет. Поэтому помимо освоения знаний не менее важным становится освоение техники, с помощью которой можно получать, перерабатывать и использовать новую информацию. Знания при этом осваиваются применительно к тем умениям, которыми овладевают учащиеся в рамках инновационных образовательных программ.

Сегодня традиционное образование как система получения знаний отстает от реальных потребностей современной науки и производства

Целью инновационного развития образования является определение условий и механизмов их достижения, которые:

-  обеспечат качественные изменения в самом образовании, системе образования и образовательных средах для предоставления возможностей человеку многогранно развиваться как духовной, творческой и здоровой личности в соответствии с требованиями современного развития региона;

-  создадут условия для заинтересованного участия общества в развитии образования;

-  в полной мере будут учитывать общественный запрос со стороны различных групп населения;

-  будут способствовать эффективному, конкурентоспособному и устойчивому социально-экономическому развитию Новосибирской области;

-  отвечают тенденциям развития современной России как ведущего участника глобальных отношений в мире.

Принципы инновационного развития.

Инновационное развитие образования опирается на предложенные Федеральной целевой программой направления развития образования на 2006-2010 годы и специально разработанные принципы. Именно на основе этих принципов в образовании должны произойти системные изменения, обеспечивающие его доступность, качество, непрерывность и инвестиционную привлекательность.

Инновационное развитие образования основывается на следующих принципах:

• принцип опережающего развития образования;

• принцип проектирования инновационного развития;

• принцип открытости образования и общественного участия;

• принцип непрерывности образования;

• принцип стратегического инвестирования;

• принцип инновационности образовательной среды.

Принцип опережающего развития образования.

Принцип опережающего развития образования применяется как адекватный ответ на запросы, обусловленные направлениями социально-экономического развития. Данный принцип означает мобильную переориентацию системы образования на подготовку человека к жизни в быстро меняющихся условиях интенсивного развития социальных и экономических процессов и нового качества жизни, готового оперативно предложить свое участие, отвечая на запросы общества и рынка труда.

Принцип проектирования инновационного развития образования.

Данный принцип означает, что сами подходы к инновациям в образовании должны быть инновационными для системы образования. Традиционные отраслевые и программные подходы не успевают реагировать на стремительно происходящие изменения в обществе, стране и мире. Осознавая и учитывая современные тенденции развития страны и региона, необходимо уже сегодня проектировать адекватные этим изменениям процессы в образовании.

Принцип проектирования инновационного развития образования предполагает разработку и реализацию уже в настоящее время проектов, направленных в будущее - на устойчивое долговременное развитие образования.

Принцип открытости образования и общественного участия.

Развитие образования - это не столько ведомственный и административный процесс, сколько стратегическое направление развития всего региона, затрагивающее интересы каждого человека.

Учитывая это, Концепция инновационного развития образования опирается на принцип открытости образования и общественного участия. Этот принцип предполагает достижение общественного согласия, на основе которого власть, общество, бизнес, общественные организации и профессиональное педагогическое сообщество принимают на себя обязательства по совместному продвижению инновационных образовательных процессов. Достигнутое общественное согласие позволит выстроить конструктивные взаимовыгодные отношения всех субъектов, что обеспечит необходимые изменения в такой сложной социально-экономической сфере жизни региона, как образование. 

Принцип непрерывности образования.

Современный мир характеризуется переходом к глобальным процессам, важнейшую роль в которых будут играть знания человека и основанные на них компетенции.  

Непрерывное образование человека в течение всей его жизни является фактором мобильности общества, его готовности к прогнозируемым изменениям. Предоставление государством и обществом  возможностей человеку постоянно развиваться и образовываться вне зависимости от возраста, состояния здоровья и других факторов способствует гармонизации общественных отношений через справедливое перераспределение знаний как основного капитала человека. Обладание капиталом знаний позволяет человеку эффективно организовать собственную жизнь и управлять ею, обеспечивает права всех на самореализацию.

Принцип стратегического инвестирования.

В современном постиндустриальном информационном обществе уровень образования человека оказывает прямое влияние на качество создаваемого общественного продукта и его конкурентоспособность. Главным конкурентным качеством человека становятся его знания и компетенции, социальная и профессиональная мобильность, умение инициировать или поддерживать инновационные технологии производства и управления, прогрессивные процессы социального развития, активно включаться в их реализацию.

Если общество хочет долговременно развиваться, его стратегические инвестиции должны быть направлены на человека, а значит, в его образование.

Принцип инновационности образовательной среды.

Открытость образования является важнейшим условием формирования образовательной среды. Являясь одним из основных субъектов образовательной среды, образовательные учреждения и организации становятся активными участниками многообразных взаимодействий, что непременно привносит в их деятельность новые черты.

Основные направления и задачи инновационного развития образования

Круг проблем, стоящих на пути развития образования имеет комплексный характер, поэтому  поставленные задачи можно сгруппировать в комплексы на основе которых определяются следующие направления инновационного развития образования:  

• развитие единой образовательной среды;

• обеспечение доступности и качества образования;

• развитие общественно-гражданских форм управления процессами в образовании;

• внедрение в систему образования эффективных экономических механизмов и повышение ее инвестиционной привлекательности.

Для достижения доступности и качества отечественного образования, начиная с 2006 года, широко используются современные информационные образовательные технологии, в том числе и дистанционные образовательные технологии.

Порядок применения дистанционных образовательных технологий (ДОТ) в настоящее время регламентируется приказом № 137 «Об использовании дистанционных образовательных технологий» Минобрнауки России от 6 мая 2005 года. Согласно этому приказу образовательное учреждение для обеспечения эффективного использования ДОТ организует повышение квалификации руководящих, педагогических работников и учебно-вспомогательного персонала.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2006 года № 89 в 2006 году был проведен конкурсный отбор учреждений высшего образования, внедряющих инновационные образовательные программы, победителями которого стали 17 вузов. Они получили право на государственную поддержку в 2006 и 2007 годах. Общий бюджет конкурса составил 10 млрд руб.

В 2007 году бюджет второго конкурса инновационных вузов был удвоен, а его победителями стали 40 высших учебных заведений, которые в течение 2007–2008 годов получат в общей сложности 20 млрд руб.

Таким образом, в рамках данного направления государственную поддержку получат 57 высших учебных заведений, а ее общий объем за 2006–2008 годы составит 30 млрд руб.

Порядок конкурсного отбора вузов утвержден Министерством образования и науки РФ.

Существующее состояние инновационного потенциала вуза определяется по следующим показателям в динамике за три последних года:

• •эффективность научной и инновационной деятельности;

• •состояние подготовки кадров;

• • интеллектуальный потенциал вуза;

• •обеспеченность инновационной деятельности материальной и информационной базой

В настоящее время наиболее успешными в плане обеспечения инновационного характера развития образовательной деятельности становятся такие высшие учебные заведения, в которых одновременно реализуются следующие три типа процессов:

• разработка студентами реальных проектов в различных секторах экономики;

•проведение исследований фундаментального и прикладного характера;

•использование образовательных технологий, обеспечивающих студентам возможность выбора учебных курсов

Для решения проблемы систематизации знаний и наилучшего их усвоения служит модульная технология обучения, заключающаяся в дроблении информации на определенные дозы - модули, обусловливающие необходимую управляемость, гибкость и динамичность процесса обучения.

Использование модульной технологии.

Модульное обучение основано на следующей основной идее: ученик должен учиться сам, а учитель обязан осуществлять управление его учени­ем: мотивировать, организовывать, координировать, консультировать, кон­тролировать. По мнению авторов данной технологии, оно интегрирует в себе все то прогрессивное, что накоплено в педагогической теории и прак­тике. Так, из программированного обучения заимствуется идея активности ученика в процессе его четких действий в определенной логике, постоян­ное подкрепление своих действий на основе самоконтроля, индивидуализированный темп учебно-познавательной деятельности. Из теории поэтап­ного формирования умственных действий используется самая ее суть - ориентировочная основа деятельности. Кибернетический подход обогатил модульное обучение идеей гибкого управления деятельностью учащихся, переходящего в самоуправление. Из психологии используется также реф­лексивный подход. Накопленные обобщения теории и практики диффе­ренциации, оптимизации обучения, проблемности - все это интегрируется в основах модульного обучения, в принципах и правилах его построения, отборе методов и форм осуществления процесса обучения.

Задача современной школы не в том, чтобы выработать у ученика способность запоминать и излагать информацию, передав ему максимально возможную сумму знаний, а в том, чтобы научить его осваивать свой и общественный опыт, сделать его компетентным в решении проблемных ситуаций. Решению этой задачи способствует организация учебного процесса по модульной технологии обучения. Блочная подача материала предполагает его разделение на определенные, законченные по смыслу части. В педагогической литературе модуль определяется как «целевой, функциональный узел обучения, который объединяет учебное содержание и технологию овладения им». Методическая сущность модульной технологии - это предоставление учащемуся центрального места в системе «учитель-ученик». При систематическом использовании данной технологии у учащихся реализуются навыки: самообучение, самоопределение, самоконтроль, самооценка, самоанализ, самореализация.

Поскольку модульное обучение в качестве одной из основных целей преследует формирование у ученика навыков самообразования. весь процесс строится на основе осознанного целеполагания с иерархией ближних (знания, умения и навыки), средних (общеучебные умения и навыки) и перспективных (развитие способностей личности) целей. Осознанность учебной деятельности переводит учителя из режима информирования в режим консультирования и управления. Ведущая роль его сохраняется, но в рамках субъект-субъектных отношений в системе “учитель-ученик”. Данный метод обеспечивает возможность выбора обучаемым пути движения внутри модуля. Учитель освобождается от чисто информационных функций, делегирует модульной программе некоторые функции управления, которые становятся функциями самоуправления.

К ведущим принципам модульного обучения можно отнести:

• мобильность;

• структуризацию содержания обучения;

• динамичность;

• действенность и оперативность знаний;

• гибкость;

• сознанную перспективу;

• разносторонность методического консультирования;

• паритетность.

Средство модульного     обучения     —    модуль     —    это     целевой функциональный узел, в котором объединены учебное содержание и приемы учебной деятельности по овладению этим содержанием. Это инструкция по достижению   цели   учебно-познавательной  деятельности,   индивидуальная программа, содержащая целевой план действий, банк информации, указания по осуществлению самоконтроля, самооценки, самоанализа.

В модуль входят:

• план действий с указанием конкретных целей;

• банк информации;

• методическое руководство по достижению указанных целей.

Современные исследователи (Т.И. Шамова, П.И. Третьяков, Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова и др.) подчеркивают, что модульное обучение (модульная технология) преобразует образовательный процесс так, что обучащийся самостоятельно (полностью или частично) обучается по целевой индивидуализированной программе. Сердцевиной модульного обучения является учебный модуль, включающий: законченный блок информации, целевую программу действий учащегося; рекомендации (советы) преподавателя по ее успешной реализации. Модульная технология обеспечивает индивидуализацию обучения: по содержанию обучения, по темпу усвоения, по уровню самостоятельности, по методам и способам учения, по способам контроля и самоконтроля, а цель модульного обучения заключается в содействии развитию самостоятельности учащихся, их умению работать с учетом индивидуальных способов проработки учебного материала

Анализируя понятие «модульное обучение», реализующее учебные модули, подчеркнем, что в современной педагогике оно определяется как «организация учебного процесса, при котором учебная информация разделяется на модули (относительно законченные и самостоятельные единицы, части информации). Совокупность нескольких модулей позволяет раскрывать содержание определенной учебной темы или даже всей учебной дисциплины.

В целом, анализ литературы позволяет сделать следующие выводы:

• понятие «модуль» активно используется в теории и практике российского и зарубежного образования как «учебный модуль»;

• использование учебных модулей наиболее эффективно при наличии бригадно-модульной организации обучения;

• понятия «модуль», «учебный модуль» применяются при организации учебного процесса как в общеобразовательных учреждениях, так и в учреждениях профессионального образования;

• понятие «модуль» в отечественном образовании наиболее часто употребляется при проектировании обучения по техническим и естественным учебным дисциплинам. Наиболее эффективно реализуется в форме модульных программ обучение, основанное на компетенциях. Компетентностный подход в образовании, как было отмечено ранее, отражает такой вид содержания образования, который не сводится к знаниево-ориентировочному компоненту, а предполагает целостный опыт решения жизненных проблем, выполнения ключевых (т.е., относящийся ко многим социальным сферам) функций, социальных ролей, компетенций.)

Следует отметить, что в современных исследованиях не наблюдается однозначности рассмотрения понятия «компетентность», «компетенция», «метапрофессиональные качества личности» и др., составляющих терминологический аппарат компетентностного подхода. Под обучением, основанном на компетенциях, понимается также обучение, основное на определенном освоении и демонстрации знаний, умений, типов поведения отношений, необходимых для конкретной трудовой деятельности профессии.

Компетенция рассматривается как общая способность специалиста мобилизовать в профессиональной деятельности знания, умения и навыки а также обобщенные способы выполнения действий, обуславливающие способность действовать самостоятельно и ответственно в рамках компетентности.

Внедрение модульного обучения потребует опреде­ленной организационной перестройки учебного процесса. Она будет касаться планирования работы преподавателей, подготовки ла­бораторной базы к фронтальному проведению работ, формирова­ния контингента студентов с учетом пропускной способности ла­бораторий, разработки соответствующего методического обеспе­чения, организации контрольных проверок знаний. Но возникновение этих проблем не должно сдерживать внедрение но­вой формы обучения в вузах.

В последнее десятилетие модульная система обучения проходит апробацию также и в ряде средних общеобразовательных школ.