25. Класифікація видатків бюджету

Бюджетна класифікація — це обов'язкове групування дохо­дів і видатків бюджету за однорідними ознаками з чіткою системою розміщення і присвоєння окремим підрозділам бюд­жету певних найменувань і порядкових номерів

Класифікація:

1. За роллю у відтворенні виробництва

- Поточні витрати на утримання підприємств, об’єктів, установ і закладів виробничої і соціальної сфери.

- Капітальні – витрати на створення нових підприємств установ та закладів виробничої і соціальної сфери

В Україні передбачено поділ видатків на поточні і капітальні , але не передбачено формування відповідних бюджетів. А в умовах кризової ситуації розмежування бюджету на стабільний бездефіцитний операційний бюджет і дефіцитний капітальний бюджет дало б змогу вчасно виплачувати заробітну платню бюджетній сфері й взагалі збалансувати поточні видатки. Дефіцит по капітальному бюджету міг би покриватися за рахунок цільових інвестиційних позик.

2 За суспільним призначенням,

Дана класифікація видатків відображає функції які бере на себе держава:

Економічна ф-ція – видатки на науку

Соціальна ф-ція на соц. захист, культурну сферу

Оборонна ф-ція видатки на оборону

Функція управління – органи держ влади і управління, на правоохоронні органи, на судову владу і прокуратуру, митну і податкову службу, на зовн. Політ діяльність.

У видатках бюджету окремо виділяються видатки на обслуговування внутр та зовн держ боргу

3 За галузевою ознакою

Видатки на промисловість, буд-во, трасп, с/г, освіту, охор здор та ін

4 За цільовим призначенням,

на кап вкладення , кап ремонт, з/п, господарські та ін витрати

5 За рівнем БС,

-Видатки держ бюджету

-видатки республіканського б-ту респ Крим

-відповідних місцевих бюджетів

6 За формами бюджетного фінансування

Бюджетне інвестування – фінансування з б-ту інвест проеків

Бюджетний кредит – надання з б-ту кредиту суб’єктам підприємн. діяльності на умовах поворотності.

Кошторисне фінансування – форма виділення бюдж асигнувань на підставі кошторису

Держ субсидії – виділення коштів з б-ту суб’єктам підприємн діяльності на фін допомогу та підтримку.

Держ субвенції дольова участь у фінансуванні певних витрат суб’єктів підприємн діяльності

Держ дотація – виділення коштів суб’єктам підприємн діяльн на покриття збитків

Покриття різниці в цінах – покриття різниці і цінах при держ регулюванні цін.

26. Засади розмежування видатків між окремими бюджетами.

Втдатки державного бюдету – це видатки держави, які необхідно для виконання державою функцій. Видатки на здійснення повноважень, що виконуються за рахунок коштів державного бюджету та місцевих бюджетів, поділяються на:

1. видатки на забезпечення конституційного ладу жержави, державної цілісності та суверинітету, незалежного судочинства,а також інші передбачені Бюджетним Кодексом, які не можуть бути передані на використаня АРК та місцевому самоврядуванню;

2. видатки, які визначаються функціями держави та можуть бути передані до виконання АРК та місцевому самоврядуванню з метою забезпечення найбільш ефективного їх виконання на основі принципу субсидіарності;

3. видатки на реалізацію прав та обов’язків АРК та місцевого самоврядування, які мають місцевий характер та визначені законами України.

Розмежування видів видатків, визначених п.2,3 ст.82БК, між місцевими бюджетами здійснюється на основі принципу субсидіарності з урахуванням критеріїв повноти надання послуги та наближення її до безпосереднього споживача. Відповідно до критеріїв, види податків поділяються на такі групи:

1. – видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і які розташовані найближче до споживачів;

2. – видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують необхідне першочергове надання основних соціальних послуг, гарантованих державою;

3. - видатки на фінансування бюджетних установ та заходів, які забезпечують необхідне першочергове надання основних соціальних послуги для окремих категорій громадян, або фінансування програм, потреба в яких існує в усіх регіонах України;

Видатки першої групи здійснюються з бюджетів сіл, селищ, міст та їх об’єднань.

Видатки другої групи здійснюються з бюджетів міст республіканського та обласного значення.

Видатки третьої групи здійснюються з бюджету АРК та обласних бюджетів.

З бюджетів міст Києва та Севастополя здійснюються видатки всіх трьох груп.