- •1. Понятие и значение финансов.
- •2. Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации.
- •3. Сущность и особенности финансовой деятельности.
- •4. Характеристика принципов финансовой деятельности.
- •5. Методы финансовой деятельности: понятие и виды.
- •6. Характеристика органов осуществляющих финансовую деятельность.
- •Органы общей компетенции
- •2) Органы специальной компетенции
- •7. Наука финансового права рф: ее предмет, методы и актуальные проблемы.
- •8. Понятие и значение отрасли Российского финансового права.
- •9. Финансовое право в системе отраслей Российского права (провести сравнительную характеристику с несколькими отраслями права).
- •10. Система финансового права Российской Федерации.
- •11. Характеристика источников финансового права.
- •12. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •13. Классификация финансово-правовых норм.
- •14. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Формы реализации финансово-правовых норм.
- •15. Финансовое правоотношение: понятие и особенности.
- •16. Классификация финансовых правоотношений.
- •17. Понятие и виды субъектов финансового права. Характеристика полномочий субъектов финансовых правоотношений.
- •18. Понятие, задачи и значение финансового контроля.
- •19. Характеристика принципов организации и проведения финансового контроля.
- •20. Общая характеристика видов финансового контроля.
- •21. Формы и методы финансового контроля.
- •22. Финансовый контроль представительных органов власти рф и субъектов рф.
- •23. Президентский контроль в финансовой сфере: понятие и компетенция органов осуществляющих данный вид контроля.
- •24. Контроль федеральных и региональных исполнительных органов власти общей компетенции в сфере финансов.
- •25. Бюджетный контроль исполнительных органов власти: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •26. Налоговый контроль: понятие, характеристика органов его осуществляющих, методы проведения.
- •27. Контроль за уплатой обязательных взносов во внебюджетные фонды.
- •28. Валютный контроль: понятие, органы и агенты валютного контроля.
- •29. Страховой надзор: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •30. Банковский надзор: понятие, формы. Меры ответственности, применяемые Центральным банком рф к нарушителям.
- •31. Контроль по противодействию легализации (отмыванию) доходов нажитых преступным путем: понятие и компетенция органов его осуществляющих.
- •32. Понятие и виды ведомственного финансового контроля.
- •33. Муниципальный финансовый контроль: понятие, виды и полномочия органов его осуществляющих.
- •34. Аудиторский контроль: понятие и виды.
- •35. Общественный контроль: понятие и виды.
- •36. Понятие финансовой ответственности. Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля.
- •37. Понятие бюджета.
- •38. Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •Часть 2 бк рф.
- •39. Бюджетная классификация бюджетной системы рф.
19. Характеристика принципов организации и проведения финансового контроля.
Принципы – основополагающие положения, на основе которых проводятся контрольные мероприятия.
По организации системы контроля
-независимости контрольных органов от субъектов контроля.
-разграничения полномочий контрольных органов в соответствии с разграничением функций и полномочий представительных и исполнительных органов власти.
-координация деятельности контрольных органов.
2) осуществления финансового контроля:
-объективности
-законности
-гласности
-плановости
-системности.
Финансовому контролю как неотъемлимой части финансовой деятельности присущи те же принципы, на которых строится её осуществление и которые законодательно закреплены в Конституции РФ и иных нормативно - правовых актах. Принцип законности в финансовой деятельности выражается в том, что весь процесс создания, распределения и использования фондов денежных средств детально регламентируются нормами финансового права, соблюдение которых обеспечивается возможностью применения к правонарушителям мер государственного принуждения. Принцип гласности при осуществлении финансовой деятельности проявляется в процедуре доведения до сведения граждан, в том числе, с помощью СМИ, содержания проектов различных финансово - плановых актов, принятых отчётов об их выполнении, результатов проверок и ревизии финансовой деятельности и т.д. Принцип федерализма в финансовой деятельности проявляется в установлении Конституцией РФ разграничения компетенции РФ и субъектов РФ в области финансов. Так, в ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении РФ находятся финансовое, валютное, кредитное регулирование, федеральные бюджет, налоги и сборы, к совместному ведению РФ и субъектов РФ отнесено установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ. Принцип плановости в осуществлении финансовой деятельности означает, что вся финансовая деятельность государства базируется на основе целой системы финансово - плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих нормативных актах. Независимость контроля должна быть обеспечена финансовой самостоятельностью контрольного органа, более длительными по сравнению с парламентскими сроками полномочий руководителей органов контроля и закреплением в конституции их статуса. Объективность и компетентность подразумевают неукоснительное соблюдение контролёрами действующего законодательства, высокий профессиональный уровень работы контролёров на основе строго установленных стандартов проведения ревизионной работы.
20. Общая характеристика видов финансового контроля.
Основное деление финансового контроля на виды:
По полномочиям контрольных органов:
Государственный финансовый контроль (субъекты, которые его осуществляют, обладают гос властными полномочиями по отношению к объектам контроля) виды: 1) общий гос контроль (субъекты, осуществляющие его, не обладают функциями контроля, а проводят контрольные мероприятия в ходе своей основной деятельности) это: а) контроль представительных органов власти (например, счетные палаты, ревизионная комиссия), б) президентский контроль (осуществляется через администрацию президента), в) контроль исполнительных органов власти специальной компетенции (правительственный контроль или парламентский контроль); 2) межведомственный контроль (контроль исполнительных органов специальной компетенции) это: бюджетный, налоговый, валютный контроль, банковский надзор, страховой надзор, контроль за противодействием легализации доходов, нажитых преступным путем; 3) ведомственный контроль (осуществляется структурными подразделениями министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждений, входящих в структуру министерства или ведомства) это: а) внутриведомственный контроль (центр аппарат органа), б) внутрихозяйственный контроль (внутри отдельных структурных подразделений).
Негосударственный финансовый контроль (субъекты, его осуществляющие, не обладают гос властными полномочиями и данный вид контроля характеризуется элементами добровольности и независимости) это: 1) муниципальный контроль; 2) общественный контроль (основывается на положениях Конституции РФ об участии граждан в управлении делами государства); 3) аудиторский контроль (специальный вид деятельности по независимой проверке ведения бухучета и отчетности); 4) внутрихозяйственный (касается тех субъектов, которые не являются ГУПами и МУПами).
По времени проведения финансовый контроль можно разделить:
Предварительный (проводится в момент составления финансовых планов)
Текущий (в ходе исполнения финансовых планов)
Последующий (после их исполнения)
По подведомственности:
Внутренний (проводится структурными подразделениями хозяйствующего субъекта)
Внешний (проводится одним хозяйствующим субъектом по отношению к другому)
По форме проведения
Обязательный (в силу требований закона)
Инициативный (по решению хозяйствующего субъекта)