- •1. Понятие и значение финансов.
- •2. Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации.
- •3. Сущность и особенности финансовой деятельности.
- •4. Характеристика принципов финансовой деятельности.
- •5. Методы финансовой деятельности: понятие и виды.
- •6. Характеристика органов осуществляющих финансовую деятельность.
- •Органы общей компетенции
- •2) Органы специальной компетенции
- •7. Наука финансового права рф: ее предмет, методы и актуальные проблемы.
- •8. Понятие и значение отрасли Российского финансового права.
- •9. Финансовое право в системе отраслей Российского права (провести сравнительную характеристику с несколькими отраслями права).
- •10. Система финансового права Российской Федерации.
- •11. Характеристика источников финансового права.
- •12. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •13. Классификация финансово-правовых норм.
- •14. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Формы реализации финансово-правовых норм.
- •15. Финансовое правоотношение: понятие и особенности.
- •16. Классификация финансовых правоотношений.
- •17. Понятие и виды субъектов финансового права. Характеристика полномочий субъектов финансовых правоотношений.
- •18. Понятие, задачи и значение финансового контроля.
- •19. Характеристика принципов организации и проведения финансового контроля.
- •20. Общая характеристика видов финансового контроля.
- •21. Формы и методы финансового контроля.
- •22. Финансовый контроль представительных органов власти рф и субъектов рф.
- •23. Президентский контроль в финансовой сфере: понятие и компетенция органов осуществляющих данный вид контроля.
- •24. Контроль федеральных и региональных исполнительных органов власти общей компетенции в сфере финансов.
- •25. Бюджетный контроль исполнительных органов власти: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •26. Налоговый контроль: понятие, характеристика органов его осуществляющих, методы проведения.
- •27. Контроль за уплатой обязательных взносов во внебюджетные фонды.
- •28. Валютный контроль: понятие, органы и агенты валютного контроля.
- •29. Страховой надзор: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •30. Банковский надзор: понятие, формы. Меры ответственности, применяемые Центральным банком рф к нарушителям.
- •31. Контроль по противодействию легализации (отмыванию) доходов нажитых преступным путем: понятие и компетенция органов его осуществляющих.
- •32. Понятие и виды ведомственного финансового контроля.
- •33. Муниципальный финансовый контроль: понятие, виды и полномочия органов его осуществляющих.
- •34. Аудиторский контроль: понятие и виды.
- •35. Общественный контроль: понятие и виды.
- •36. Понятие финансовой ответственности. Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля.
- •37. Понятие бюджета.
- •38. Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •Часть 2 бк рф.
- •39. Бюджетная классификация бюджетной системы рф.
21. Формы и методы финансового контроля.
Формы – юридические акты, на основе которых производится организация контрольных мероприятий (акты, применяемые в ходе и после проведения контрольных мероприятий).
По организации – плановое контрольное мероприятие, в котором предусмотрены виды проверок сроки проведения и в отношении каких субъектов они должны быть проведены ( инструкции, приказы).
-справки, протоколы, акты (в ходе мероприятий).
-по заключении мероприятий: акты ревизии, заключения.
Методы – приемы и способы по проведению контрольных мероприятий и реагированию на выявленные нарушения.
По проведению контрольных мероприятий:
Наблюдение – постоянный мониторинг за деятельностью подконтрольного объекта без вмешательства в его хозяйственную деятельность.
Проверка – единичные контрольные мероприятия на определенном участке финансово-хозяйственной деятельности.
Ревизия – полное исследование финансово-хозяйственной деятельности подконтрольного субъекта.
Обследование – контрольные замеры услуг, изготовления продукции (опрос, анкетирование).
Инвентаризация – проверка наличия материальных ценностей.
Анализ – сопоставление данных бухгалтерского учета и отчетности
Экспертиза
Опрос
анкетирование
Реагирование на выявленные нарушения
Восстановление нарушенного права путем возбуждения дисциплинарного финансового, административного либо уголовного преследования виновных лиц
Возмещения вреда
Применение мер поощрения и обмен опытом.
22. Финансовый контроль представительных органов власти рф и субъектов рф.
Государственный финансовый контроль.
Общегосударственный финансовый контроль
Контроль представительных органов власти
-осуществляет контрольные функции при рассмотрении проектов бюджетов и рассмотрении и утверждении отчетов об исполнении бюджетов
-существуют комитеты, ответственные за рассмотрением законопроектов о бюджетах.
- в Государственной Думе: Комитет по бюджету и налогам рассматривает внесенный в правительство законопроект и либо принимает к рассмотрению, либо возвращает на доработку. Если принимает к рассмотрению ГД, то комитет по бюджету и комитет по социально-экономическому развитию составляет заключение, на основе которого происходит слушание в 1м чтении.
-представительные органы власти имеют право формировать органы государственного финансового контроля.
Счетная палата РФ – осуществляет контроль на основе ФЗ «О счетной палате».
Специально создаваемые представительными органами власти органы финансового контроля; органы финансового контроля осуществляют предварительный и последующий контроль за расходованием средств соответствующего бюджета. Это: 1) на федеральном уровне – счетная палата (сроком на 6 лет, гос дума назначает председателя и 6 членов, совет федераций – заместителя и 6 аудиторов); 2) в субъектах федерации – могут формироваться счетные палаты либо контрольно-счетные палаты в соответствии с Уставами/Конституциями субъектов (в Кемеровской области – контрольно-счетная палата Кем области по Закону Кем обл от 25 августа 1998 года)
Органы финансового контроля обладают контрольными полномочиями по отношению ко всем субъектам, которые перечисляют/используют средства соответствующих бюджетов либо используют соответствующую собственность.
В субъектах РФ: формируются органы государственного финансового контроля. В Кемеровской области – Счетная палата Кем.обл.
-Счетная палата осуществляет контроль за операциями средств бюджета и собственностью.
В субъектах РФ:
-высший исполнительный орган субъекта РФ.
-временная финансовая администрация вводится в субъектах РФ по представлению правительства РФ, на основе решения ВАС РФ. Регулируется БК РФ главой 19. Сроком на 1 год в целях восстановления финансовой платежеспособности субъекта РФ. Проведение контроля за исполнением бюджета субъекта РФ.