- •1. Понятие и значение финансов.
- •2. Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации.
- •3. Сущность и особенности финансовой деятельности.
- •4. Характеристика принципов финансовой деятельности.
- •5. Методы финансовой деятельности: понятие и виды.
- •6. Характеристика органов осуществляющих финансовую деятельность.
- •Органы общей компетенции
- •2) Органы специальной компетенции
- •7. Наука финансового права рф: ее предмет, методы и актуальные проблемы.
- •8. Понятие и значение отрасли Российского финансового права.
- •9. Финансовое право в системе отраслей Российского права (провести сравнительную характеристику с несколькими отраслями права).
- •10. Система финансового права Российской Федерации.
- •11. Характеристика источников финансового права.
- •12. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •13. Классификация финансово-правовых норм.
- •14. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Формы реализации финансово-правовых норм.
- •15. Финансовое правоотношение: понятие и особенности.
- •16. Классификация финансовых правоотношений.
- •17. Понятие и виды субъектов финансового права. Характеристика полномочий субъектов финансовых правоотношений.
- •18. Понятие, задачи и значение финансового контроля.
- •19. Характеристика принципов организации и проведения финансового контроля.
- •20. Общая характеристика видов финансового контроля.
- •21. Формы и методы финансового контроля.
- •22. Финансовый контроль представительных органов власти рф и субъектов рф.
- •23. Президентский контроль в финансовой сфере: понятие и компетенция органов осуществляющих данный вид контроля.
- •24. Контроль федеральных и региональных исполнительных органов власти общей компетенции в сфере финансов.
- •25. Бюджетный контроль исполнительных органов власти: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •26. Налоговый контроль: понятие, характеристика органов его осуществляющих, методы проведения.
- •27. Контроль за уплатой обязательных взносов во внебюджетные фонды.
- •28. Валютный контроль: понятие, органы и агенты валютного контроля.
- •29. Страховой надзор: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •30. Банковский надзор: понятие, формы. Меры ответственности, применяемые Центральным банком рф к нарушителям.
- •31. Контроль по противодействию легализации (отмыванию) доходов нажитых преступным путем: понятие и компетенция органов его осуществляющих.
- •32. Понятие и виды ведомственного финансового контроля.
- •33. Муниципальный финансовый контроль: понятие, виды и полномочия органов его осуществляющих.
- •34. Аудиторский контроль: понятие и виды.
- •35. Общественный контроль: понятие и виды.
- •36. Понятие финансовой ответственности. Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля.
- •37. Понятие бюджета.
- •38. Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •Часть 2 бк рф.
- •39. Бюджетная классификация бюджетной системы рф.
2) Органы специальной компетенции
1. министерство финансов РФ
-подчиняется Правительству РФ
-составление проекта бюджета и предоставление его правительству
Финансовые органы субъектов РФ.
-федеральная налоговая служба.
Осуществляют контроль и надзор за соблюдением налогового законодательства правильностью исчисления, внесения обязательных платежей в бюджет:
-федеральная служба финансово-бюджетного надзора.
-осуществляет надзор в сфере финансового контроля, валютный контроль.
-федеральная служба страхового надзора. Осуществляет контроль за соблюдением страхового законодательства.
-федеральное казначейство (федеральная служба). Осуществляет контроль и надзор за главным распорядителем и получателем бюджетных средств в ходе исполнения бюджета, т.к данная служба управляется бюджетными счетами вышеназванных лиц.
Министерство экономического развития
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Федеральное агентство по государственным резервам.
Федеральные службы, подчиняемые Правительству РФ:
Федеральная таможенная служба.
- орган, осуществляющий контроль и надзор за уплатой обязательных платежей за переход через границу товаров.
Федеральная служба по финансовым рынкам.
-надзор за деятельностью финансовых рынков.
Федеральная служба по финансовому мониторингу
-контроль за противодействием легализации доходов, нажитых преступным путем и финансовый терроризм
3) органы кредитно-денежного регулирования
Центробанк РФ
-эмиссия наличных денег
- Кредитные организации (банки и небанковские кредитные организации) Банки имеют более 3 лицензий на осуществление банковских операций, небанковские – до 3х лицензий.
-
Банки
Небанковские кредитные организации
Имеют право привлекать свободные средства юридических и физических лиц, размещать их, открывать счета, инкассация, обмен валюты.
1-2 лицензии на осуществление банковской операции
Органы МСУ
7. Наука финансового права рф: ее предмет, методы и актуальные проблемы.
Наука финансового права имеет свой предмет, т.е. тот круг явлений, процессов и т.д., которые она исследует.
Предметом науки финансового права является финансовое право как отрасль российского права.
Прежде всего, эта наука изучает финансово-правовые нормы, содержащиеся в различных финансово-правовых актах, на предмет их реальности, гарантированности, эффективности, ясности изложения, соответствия Конституции РФ и т.д. Отмечаются три функции науки финансового права по отношению к финансово-правовым нормам: а) аналитическая, б) критическая, в) конструктивная.
Аналитическая функция состоит в комментировании, классификации финансово-правовых норм, в приведении всех этих норм в стройную и понятную систему. Критическая функция заключается в выявлении дефектов и недочетов в действующем финансовом законодательстве, фиксации несоответствия правовой нормы требованиям жизни. Конструктивная функция способствует образованию новых финансово-правовых норм и институтов1. Во взаимосвязи с финансово-правовыми нормами наука финансового права исследует сущность и содержание различных финансово-правовых институтов, взаимосвязи между ними, а также тенденции их развития.
Методология науки финансового права — это те принципы, а также методы исследования, которые используются в науке для познания ее предмета и получения научного результата.
Методологическими являются следующие принципы науки финансового права: объективность, познаваемость, детерминизм, развитие, историзм, единство теории и практики.
Помимо принципов, в методологию науки финансового права включаются методы исследования. Методы науки финансового права — это определенные приемы (способы), с помощью которых' обеспечивается исследование предмета финансового права. Среди
них — формально-догматический; сравнительного правоведения; конкретно-социологического исследования; сравнительно-исторический; метод обращения к другим наукам; метод живого по-
знания1 .
Формально-догматический — это основной метод, используемый как наукой финансового права, так и другими юридическими науками. Суть его состоит в логическом осмыслении всех тех явлений, которые составляют предмет науки финансового права.
В настоящее время российская наука финансового права переживает период активного развития. Это связано прежде всего с изменением экономической ситуации в стране, развитием экономических отношений рыночного типа. Кроме того, актуальность науки финансового права сегодня обусловлена обращением юридической практики, главным образом законодательной, к науке.
Новое время поставило перед наукой финансового права новые задачи. В целом они могут быть разбиты на две группы. Во-первых, науке финансового права требуется переосмысление ряда устоявшихся финансово-правовых категорий и институтов, наполнение их новым содержанием применительно к изменившимся условиям. Во-вторых, задачей науки финансового права является исследование новых финансово-правовых институтов, формулировка новых финансово-правовых концепций исходя из современного финансового законодательства, а также из потребностей разработки новых финансовых законов.
Весьма актуальным и полезным для науки финансового права сегодня явилось бы изучение проблем целевых государственных и местных фондов денежных средств. Пока эти проблемы фундаментально не исследовались наукой финансового права. Между
тем возрастание числа целевых бюджетных фондов на федеральном уровне, неопределенность их правового режима и использования требуют от науки финансового права тщательной научной работы над этими проблемами. В равной мере существуют финансово-правовые проблемы и на уровне государственных и местных внебюджетных фондов. И т.д.