- •1. Понятие и значение финансов.
- •2. Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации.
- •3. Сущность и особенности финансовой деятельности.
- •4. Характеристика принципов финансовой деятельности.
- •5. Методы финансовой деятельности: понятие и виды.
- •6. Характеристика органов осуществляющих финансовую деятельность.
- •Органы общей компетенции
- •2) Органы специальной компетенции
- •7. Наука финансового права рф: ее предмет, методы и актуальные проблемы.
- •8. Понятие и значение отрасли Российского финансового права.
- •9. Финансовое право в системе отраслей Российского права (провести сравнительную характеристику с несколькими отраслями права).
- •10. Система финансового права Российской Федерации.
- •11. Характеристика источников финансового права.
- •12. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •13. Классификация финансово-правовых норм.
- •14. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Формы реализации финансово-правовых норм.
- •15. Финансовое правоотношение: понятие и особенности.
- •16. Классификация финансовых правоотношений.
- •17. Понятие и виды субъектов финансового права. Характеристика полномочий субъектов финансовых правоотношений.
- •18. Понятие, задачи и значение финансового контроля.
- •19. Характеристика принципов организации и проведения финансового контроля.
- •20. Общая характеристика видов финансового контроля.
- •21. Формы и методы финансового контроля.
- •22. Финансовый контроль представительных органов власти рф и субъектов рф.
- •23. Президентский контроль в финансовой сфере: понятие и компетенция органов осуществляющих данный вид контроля.
- •24. Контроль федеральных и региональных исполнительных органов власти общей компетенции в сфере финансов.
- •25. Бюджетный контроль исполнительных органов власти: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •26. Налоговый контроль: понятие, характеристика органов его осуществляющих, методы проведения.
- •27. Контроль за уплатой обязательных взносов во внебюджетные фонды.
- •28. Валютный контроль: понятие, органы и агенты валютного контроля.
- •29. Страховой надзор: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •30. Банковский надзор: понятие, формы. Меры ответственности, применяемые Центральным банком рф к нарушителям.
- •31. Контроль по противодействию легализации (отмыванию) доходов нажитых преступным путем: понятие и компетенция органов его осуществляющих.
- •32. Понятие и виды ведомственного финансового контроля.
- •33. Муниципальный финансовый контроль: понятие, виды и полномочия органов его осуществляющих.
- •34. Аудиторский контроль: понятие и виды.
- •35. Общественный контроль: понятие и виды.
- •36. Понятие финансовой ответственности. Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля.
- •37. Понятие бюджета.
- •38. Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •Часть 2 бк рф.
- •39. Бюджетная классификация бюджетной системы рф.
16. Классификация финансовых правоотношений.
Исходя из основных функций права, финансовые правоотношения классифицируются на регулятивные и охранительные.
Регулятивные правоотношения обеспечивают реализацию регулятивной функции права. Учитывая, что финансовое право призвано регулировать определенную группу экономических отношений, т.е. закреплять их, упорядочивать деятельность субъектов в этих отношениях и т.д., основная масса финансово-правовых отношений носит характер регулятивных.
Охранительные финансовые правоотношения обеспечивают реализацию охранительной функции права. В финансовом праве они выполняют вспомогательную роль по отношению к регулятивным, поэтому в системе финансовых правоотношений они производны от регулятивных и их удельный вес относительно невелик
По содержанию финансово-правовых норм:
Материальные
Процессуальные
По предмету регулирования:
1.бюджетные
2.налоговые
3.страховые.
В зависимости от объекта:
Имущественные
Неимущественные
17. Понятие и виды субъектов финансового права. Характеристика полномочий субъектов финансовых правоотношений.
Субъекты финансового права.
РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.
-Имеют право формировать собственный бюджет, устанавливать на своей территории налоги и сборы и контролировать порядок их уплаты.
-могут осуществлять внутренние и внешние заимствования
-могут предоставлять кредиты и гарантии
-РФ может осуществлять эмиссию денег.
Органы государственной власти и МСУ.
Представительные органы:
-имеют право рассматривать и утверждать проекты бюджетов, бюджетную отчетность, осуществлять финансовый контроль через специально созданные органы контроля.
2) исполнительные органы (общей компетенции)
-выступают стороной в государственных и муниципальных кредитах, представляют проекты бюджетов в законодательные органы.
Исполнительные органы (специальной компетенции)
-имеют право составлять проекты бюджетов, исполнять бюджеты, составлять отчетность, осуществлять финансовый контроль.
Коллективные субъекты.( предприятия, организации, учреждения, их филиалы и представительства)
-получают средства из бюджетов
-платят налоги
4. индивидуальные субъекты ((граждане, лица без гражданства, иностранцы, предприниматели без образования юридического лица,Резиденты, не резиденты, получающие доход от источника, находящегося в РФ; ИП)
-могут получать средства из бюджета и внебюджетных фондов.
-платят налоги.
Субъекты финансового права должны обладать правосубъектностью.
-не установлен возраст наступления деликтоспособности.
-в налоговом законодательстве установлено, что деликтоспособность наступает с 16 лет.
- вступление в отношения, в которых участвует орган государственной власти, необходимо определять от чьего имени орган вступает в отношения.
18. Понятие, задачи и значение финансового контроля.
Реализация финансового контроля (за всеми распределительными процессами)
Зуев – финансовый контроль – это обособленная функция деятельности по контролю за ним. Проверка процесса формирования, распределения и использования государственных и муниципальных денежных фондов.
Химичева – проверка законности финансовой деятельности.
Орган контроля должен получить обратную связь от субъекта контроля, об исполнении им принятого решения контрольного органа.
-Финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, общественных организаций по проверке своевременности и полноты поступления доходов в денежные фонды, справедливость их распределения и целевого использования , выявление нарушений финансовой дисциплины и установление обратных связей.
Субъекты контроля: организации, подлежащие контролю со стороны контрольных органов. Субъекты, принимают решение по результатам контроля.
Методы: это приемы и способы по выявлению нарушений и реагированию на выявленные нарушения.
Предмет: информация, поддающаяся денежной оценке.
Объект: отношения, складывающиеся по поводу распределения, формирования денежных средств.
Цель – надлежащее использование финансовой деятельности.
Задачи:
Проверка осуществления органами гос власти и местного самоуправления функций по формированию, распределению и использованию денежных фондов;
Проверка своевременности исполнения юр и физ лицами обязательств перед государством;
Проверка использования государственными и муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями бюджетных средств;
Проверка ведения бухгалтерского отчета и предоставления отчетности;
Проверка ведений операций с денежными средствами (расчеты, хранение, кассовые операции);
Проверка соблюдения финансового законодательства.
Защита прав субъектов при проведении финансового контроля (в административном и судебном порядке).
В отличие от функции управления финансовый контроль осуществляется на всех стадиях управленческой деятельности, т.е. на стадии принятия управленческого решения, на стадии его исполнения и после его исполнения.
Фин. контроль как обратная связь между принятым решением и исполненным вариантом.
Осуществление контроля на всех стадиях позволяет своевременно выявлять нарушения и недочеты принятого решения, своевременно проводить корректировку данного решения и сообщать органу, принявшему решение, информацию о недочетах управленческого решения.