- •1. Понятие и значение финансов.
- •2. Понятие и структура финансовой системы Российской Федерации.
- •3. Сущность и особенности финансовой деятельности.
- •4. Характеристика принципов финансовой деятельности.
- •5. Методы финансовой деятельности: понятие и виды.
- •6. Характеристика органов осуществляющих финансовую деятельность.
- •Органы общей компетенции
- •2) Органы специальной компетенции
- •7. Наука финансового права рф: ее предмет, методы и актуальные проблемы.
- •8. Понятие и значение отрасли Российского финансового права.
- •9. Финансовое право в системе отраслей Российского права (провести сравнительную характеристику с несколькими отраслями права).
- •10. Система финансового права Российской Федерации.
- •11. Характеристика источников финансового права.
- •12. Понятие и особенности финансово-правовых норм.
- •13. Классификация финансово-правовых норм.
- •14. Действие финансово-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц. Формы реализации финансово-правовых норм.
- •15. Финансовое правоотношение: понятие и особенности.
- •16. Классификация финансовых правоотношений.
- •17. Понятие и виды субъектов финансового права. Характеристика полномочий субъектов финансовых правоотношений.
- •18. Понятие, задачи и значение финансового контроля.
- •19. Характеристика принципов организации и проведения финансового контроля.
- •20. Общая характеристика видов финансового контроля.
- •21. Формы и методы финансового контроля.
- •22. Финансовый контроль представительных органов власти рф и субъектов рф.
- •23. Президентский контроль в финансовой сфере: понятие и компетенция органов осуществляющих данный вид контроля.
- •24. Контроль федеральных и региональных исполнительных органов власти общей компетенции в сфере финансов.
- •25. Бюджетный контроль исполнительных органов власти: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •26. Налоговый контроль: понятие, характеристика органов его осуществляющих, методы проведения.
- •27. Контроль за уплатой обязательных взносов во внебюджетные фонды.
- •28. Валютный контроль: понятие, органы и агенты валютного контроля.
- •29. Страховой надзор: понятие и полномочия органов его осуществляющих.
- •30. Банковский надзор: понятие, формы. Меры ответственности, применяемые Центральным банком рф к нарушителям.
- •31. Контроль по противодействию легализации (отмыванию) доходов нажитых преступным путем: понятие и компетенция органов его осуществляющих.
- •32. Понятие и виды ведомственного финансового контроля.
- •33. Муниципальный финансовый контроль: понятие, виды и полномочия органов его осуществляющих.
- •34. Аудиторский контроль: понятие и виды.
- •35. Общественный контроль: понятие и виды.
- •36. Понятие финансовой ответственности. Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля.
- •37. Понятие бюджета.
- •38. Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •Часть 2 бк рф.
- •39. Бюджетная классификация бюджетной системы рф.
36. Понятие финансовой ответственности. Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля.
Финансовая ответственность – ограничение прав лица, налагаемое по решению уполномоченного органа в связи с совершением финансового правонарушения в целях восстановления нарушенных субъективных интересов в сфере финансового регулирования и предупреждения совершения иных правонарушений.
Особенности:
Правонарушение.
Форма гос. Принуждения.
Особый процессуальный порядок.
Цели: восстановление нарушенных прав, предупреждение правонарушений.
Комплексный институт финансового права: охранительные нормы финансового права (виды правонарушений, меры ответственности и т.д.)
Виды:
Налоговая (пеня).
Бюджетная (предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; блокировка расходов; изъятие бюджетных средств; приостановление операций по счетам в кредитных организациях; наложение штрафа; начисление пени; и т.д.).
В сфере банковской деятельности (штрафы, ограничения прав кредитной организации; запрет открытия филиалов, отзыв лицензии; пени).
В сфере обязательного социального страхования (пеня, штрафы, взыскание % из суммы платежей)
Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля.
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа государственного контроля (надзора), их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора);
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Более конкретно могут быть в источниках каждого вида ответственности + конституционные права.
37. Понятие бюджета.
Понятие бюджета.
-данное понятие сложно определить, так как оно обозначает 2 различных явления.
-с одной стороны, явление связано с наличием особой сферы финансовых отношений, обусловленных существованием централизованного денежного фонда, который формируется для решения задач государства и местного самоуправления.
-с другой стороны, явление связано с практической реализацией отношений, складывающихся по поводу централизованного денежного фонда. Эти отношения требуют законодательного оформления. Эти отношения оформляются специальным финансовым документом, который называется «бюджет».
Сейчас бюджет рассматривается как экономическая, материальная и правовая категория:
Как экономическая категория: представляет собой совокупность императивных денежных отношений, складывающихся между государством и муниципальным образованием с одной стороны и иными субъектами с другой стороны по поводу распределения и перераспределения денежной формы национального дохода между материальными и нематериальными сферами и отдельными субъектами.
Как материальная категория: это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для решения задач и выполнения функций государства и МСУ.
Как правовая категория: отношения, складывающиеся по поводу составления бюджета, его исполнению, составлению отчета об исполнении бюджета. Является ежегодно возобновляемым отношением. Складываются по поводу основных параметров бюджета, закрепление прав и обязанностей участников бюджетной деятельности. Требуется нормативное регулирование.
Нормативные акты: на федеральном уровне – ФЗ «О бюджетах и государственных внебюджетных фондах».
На уровне субъектов РФ: «О бюджете», «О бюджете территориальных внебюджетных фондов» (обязательное медицинское страхование)
На муниципальном уровне: «Решения о бюджетах».
Бюджет принимается на 3 года.
1 – финансовый год. 1 января – 31 декабря
2 и 3й годы – плановые периоды.
Субъекты РФ имеют право составлять бюджеты на 1 финансовый год.
Бюджет: это финансовый план формирования, распределения и использования централизованных денежных фондов РФ, субъектов РФ, муниципалитетов, утверждаемый соответствующими представительными органами и закрепляющий права и обязанности участников бюджетной деятельности.