5.2. Современные виды вещных прав

Обратимся к тексту ГК РФ и возьмем для анализа следующие, статьи: 131, 234, 263, 292, 298, 359. Начнем со ст. 234 ГК, устанавливающей институт приобретательной давности. Этот институт был известен отечественному гражданскому праву еще до революции, но исчез в советский период. Сегодня он восстановлен, и, как следствие, происходит возрождение старого, но забытого вещного права — права владения имуществом. У этого права в институте приобретательной давности нет титула, однако оно подлежит защите (п. 2 ст. 234 ГК). Субъектом его является добросовестный владелец, относящийся к имуществу как к собственному. При этом само право собственности отсутствует. Объектом отношений здесь выступает материальная вещь, в том числе недвижимая. Владелец приобретает определенные возможности в отношении этой вещи, включая защиту своего права против третьих лиц.

Обратимся к ст. 292 ГК. Она закрепляет право членов семьи собственника жилого помещения пользоваться этим помещением (проживать) на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. И хотя сегодня законодатель в п. 2 ст. 292 ГК замечает, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права проживания члена семьи прежнего собственника, тем не менее, вещно-правовая природа права проживания члена семьи собственника, на наш взгляд, не утрачивается. Об этом может свидетельствовать и формальный момент: размещение статьи о правах члена семьи собственника жилого помещения в разделе Жилищного кодекса РФ, названного «Право собственности и другие вещные права на жилые помещения». Кстати, о существовании права проживания как особого вещного права свидетельствует и институт легата (завещательного отказа), который никогда не исчезал из гражданского права России.

Интерес для нас будет представлять и ст. 298 ГК, с одной стороны, ограничившая возможности учреждения по распоряжению закрепленным за ним имуществом, с другой — расширившая эти возможности. Различие возможностей учреждения поставлено в зависимость от источника поступления средств. Если средства выделены по смете и за их счет приобретено имущество, возможности учреждения строго ограниченны. Если средства появились в результате получения доходов от разрешенной учреждению хозяйственной деятельности, то в этом случае степень самостоятельности учреждения по распоряжению как самими доходами, так и приобретенным на них имуществом значительно возрастает.

Отечественный законодатель в истории гражданско-правового регулирования избрал путь дробления права оперативного управления. Так появилось право полного хозяйственного ведения, впоследствии превратившееся в хозяйственное ведение. При этом название «оперативное управление» было сохранено для строго определенных субъектов — учреждений и казенных предприятий. Следуя логике уточнения и детализации, законодатель формулирует еще одно вещное право для учреждения — право самостоятельного распоряжения доходами, которое, как нам представляется, также должно найти отражение в ст. 216 ГК.

Статья 131 ГК, на наш взгляд, является ярким свидетельством признания нашим законодателем залога в качестве права вещного. В ней законодатель перечисляет вещные права, подлежащие государственной регистрации. Среди них названа ипотека. Указание на разновидность залога (ипотеку) в данной статье обусловлено ее задачей: определить место и роль государственной регистрации вещей особого рода — недвижимых.

Несомненный интерес для нас представляет ст. 359 ГК, предусмотревшая новый способ обеспечения обязательств — удержание. В основу удержания положена односторонняя сделка. Субъект этой сделки — кредитор, т.е. лицо, которому принадлежит обеспечиваемое требование. Оно может быть любым, если обе стороны обязательства — предприниматели. Если хотя бы одна из сторон обязательства не является предпринимателем, удержание может обеспечить только два вида требований — об оплате удерживаемой вещи и возмещении издержек и других убытков, связанных с этой вещью. Объектом отношений при удержании является вещь как движимая, так и недвижимая. Существо удержания заключается в предоставлении кредитору права владения вещью до тех пор, пока обеспечиваемое обязательство не будет исполнено.

Наконец, нельзя не отметить ст. 263 ГК России, Речь в ней идет о застройке земельного участка. Законодатель разрешает собственнику земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку. Помимо этого, собственнику дозволяется разрешать строительство на своем участке третьим лицам. Пункт 2 ст. 263 ГК предусматривает, что собственник земельного участка может и не приобрести право собственности на возведенное им для себя на принадлежащем ему участке здание или сооружение. Такие случаи, подчеркивается в указанной статье, могут быть предусмотрены законом или договором.

Не преследуя цели ответить на все вопросы, возникающие в связи с чтением текста ст. 263 ГК, отметим очень важную деталь, элемент, в ней содержащийся. Этот элемент касается возможности проводить застройку на участке собственника другим лицом. В основу таких отношений может быть положен договор. Мы уже знаем, что в римском праве этот договор назывался суперфициарным и порождал особое вещное право — суперфиций. Сегодня законодатель вновь заговорил об отношениях, возникающих в связи со строительством дома на чужой земле. Право застройщика на возводимое им здание на чужой земле, как показывает история, перерастает по характеру значение обязательства, приобретая черты особого права на вещь, т.е. вещного права. Российский законодатель, закрепив отношения, по существу равнозначные римскому эмфитевзису, назвал их правом пожизненного наследуемого владения земельным участком. Суперфиций, незаслуженно забытый и важный по сути, мог бы получить название права застройки и занять свое место в легальном перечне ст. 216 ГК среди других видов прав на чужие вещи.

Щенникова Л.В. предлагает новую редакцию п. 1 ст. 216 ГК: «Вещными правами наряду с правом собственности являются: право владения, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право застройки, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право самостоятельного распоряжения доходами учреждения, сервитуты, право проживания, залог, удержание».

Следует заметить, что в законе нигде не установлено, что перечень вещных прав ограничен и расширительному толкованию не подлежит. Однако значительное число юристов, соглашаясь в принципе с ограниченным перечнем вещных прав, все же добавляют к такому перечню еще некоторые права, считая их вещными:

1)право учреждения на самостоятельное распоряжение имуществом в соответствии с пунктом 2 ст. 298 ГК РФ (А.И. Масляев, Ю.К. Толстой, Л.В. Щенникова);

2)право нанимателя жилого помещения в доме государственного и муниципального жилищных фондов (О.А. Красавчиков, Л.В. Щенникова);

3)право члена жилищно-строительного кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа (Ю.К. Толстой);

4)право пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу: а) по договору пожизненного содержания с иждивением в соответствии с пунктом 1 ст. 602 ГК РФ (Ю.К. Толстой, Л.В. Щенникова); б) в силу завещательного отказа на основании пункта 2 ст. Л137 ГК РФ (А.И. Масляев, Ю.К. Толстой);

5)право выкупа арендатором арендованного имущества в соответствии с п. 1, 2 ст. 624 ГК РФ (О.Ю. Скворцов, Ю.К. Толстой);

6)право удержания вещи кредитором в соответствии со статьями 359, 360 ГК РФ (Е.А. Суханов, В.А. Белов);

7)право давностного владельца в соответствии со статьями 234 ГК РФ (А. И. Масляев);

8)право доверительного управляющего на переданное ему в управление имущество (А.А. Рябов, В.А. Белов);

9)право долгосрочного и краткосрочного пользования водными объектами в соответствии со статьей 41 Водного кодекса РФ (Л.В. Щенникова).

Кроме того, ряд авторов полагает, что право аренды все более приобретает черты вещного права. Так, голландская гражданско-правовая доктрина прямо относит аренду к числу вещных прав. По-видимому, число вещных прав можно еще увеличивать. Эта возможность дала право академику Ю.К. Толстому предположить уязвимость категории вещных прав, поскольку критерии или признаки, с помощью которых можно было бы четко определить место вещных прав, до сих пор не найдены.

Но, с другой стороны, законодатель при всей своей шаткой позиции (выражение Ю.К. Толстого) по поводу вычленения вещных прав намеренно выделяет данную категорию, и это следует принять как объективную реальность. Эта категория появилась в современном российском гражданском законодательстве после восстановления института частной собственности как бы в качестве его сопровождения. Она необходима, поскольку с ее помощью определяется правовой режим вещей в так называемой статике юридических отношений. Вещные права оформляют принадлежность лицам, т.е. участникам гражданских правоотношений конкретных вещей. Противопоставляемые им обязательственные права определяют правовой режим этих же вещей в так называемой динамике юридических отношений. Иными словами, обязательственные права оформляют процесс отчуждения вещей в гражданском обороте от одних лиц к другим.

Вещные права опосредуют отношение лица к вещи как к своей. Это отношение предполагает: а) возможность управомоченного лица (правообладателя) использовать соответствующую вещь в своих интересах; б) запрет всем другим лицам препятствовать ему в осуществлении данной возможности. Таким образом, обладателю вещного права в качестве обязанных лиц противостоят все иные участники гражданских правоотношений (обязанные не нарушать его права). Именно в этом смысле юристы и говорят об абсолютном характере вещных прав. А обязательственное право дает возможность управомоченному лицу требовать определенного поведения (уплаты денег, выполнения работ, предоставления услуг) от конкретного обязанного лица, но не от всех третьих лиц. Поэтому обязательственное право носит относительный, а не абсолютный характер и тем отличается от вещного права.

В действующем законодательстве, которое после длительного перерыва делает первые шаги на пути признания вещных прав, классификация этих прав, по существу, отсутствует, поскольку перечень указанных прав, к тому же примерный, заменить ее не может. Членение вещных прав может производиться по самым различным основаниям. Вне его должно оставаться лишь право собственности, поскольку все остальные вещные права от него так или иначе производны. В числе вещных могут быть выделены права, которые привязаны к определенному имуществу (например, к земельному участку), и права, которые приурочены к определенному лицу (например, право пожизненного проживания в чужом доме); вещные права, которые установлены в публичных интересах (например, публичные сервитуты), и права, которые установлены в частных интересах (например, право пожизненного наследуемого владения земельным участком); права, которые предоставляют право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении (например, сервитуты), и права, которые предоставляют право распоряжения чужой вещью (например, ипотека). Вещные права можно классифицировать по основаниям их возникновения (по договору, одностороннему волеизъявлению, судебному решению и т.д.) и прекращения (например, в случае гибели вещи, обремененной сервитутом, совпадения в одном лице права собственности как на участок, обремененный сервитутом, так и на господствующий участок и т.д.).

Государства, образованные после распада СССР на постсоветской территории, также сохранили институты вещного права с учетом своих особенностей.

Так, Гражданский кодекс Азербайджанской Республики имеет специальный раздел III из 8 глав (5—12), который называется «Вещное право» и содержит 189 статей. В этом разделе кроме права собственности регулируются: право владения (глава 7); ограничение права собственности (глава 8), в число которого входят: право соседства и обязанность терпеть соседское воздействие (ст. 170,171), а также правовой статус выступающих зданий и растений (ст. 173,174), необходимая дорога и проход на участок, находящемся в чужом владении (ст. 175), а также разрешение правомочному лицу пройти на чужой земельный участок, чтобы забрать своих пропавших животных либо свой вещи, упавшие на чужой земельный участок вследствие стихийного бедствия или случайных событий; права вещного пользования (гл. 11), в число которых входят: наследственное право на постройку (ст. 250—254), право ограниченного пользования чужой вещью (сервитут и узуфрукт); помимо этого в данный раздел включено право вещного обеспечения (право залога и ипотеки).

Гражданский кодекс Республики Армения (ГК РА) вещные права именует имущественными и включает в них помимо права собственности следующие (ст. 170): право залога, право пользования имуществом, сервитута. Кроме того, ГК РА допускает другие имущественные права на землю (глава 13) и на жилые помещения (глава 14); Всего праву собственности и другим имущественным правам в ГК РА посвящен раздел четвертый, содержащий 8 глав и 126 статей.

Гражданский кодекс Грузии посвятил вещным (имущественным) правам Книгу вторую, которая состоит из трех разделов и содержит 168 статей. В их числе: соседское право (а в их числе: обязанность взаимного уважения, обязанность терпеть соседское воздействие, право собственника соседнего участка на плоды, необходимая дорога и др.), ограниченное пользование собственностью других лиц (право застройки, узуфрукт, сервитут).

Гражданский кодекс Республики Казахстан (ГК РК) предусматривает раздел 2 «Право собственности и иные вещные права», состоящий из 8 глав (8—15) и содержащий 71 статью. К вещным правам наряду с правом собственности ГК РК относит: 1) право землепользования; 2) право хозяйственного ведения; 3) право оперативного управления, а также некоторые другие вещные права.

Гражданский кодекс Республики Молдова вещным (имущественным) правам посвятил Книгу вторую, в которой кроме права собственности названы: право соседства (ст. 377—394), а также другие вещные права: узуфрукт (ст. 395-423), право пользования и право проживания (ст. 424—427), сервитут (ст. 428—442), суперфиций (ст. 443-453), залог (ст. 454-494).

Гражданский кодекс Украины содержит Книгу третью «Право собственности и иные вещные права), раздел II которой называется «Вещные права на чужое имущество». В этом разделе вещными правами на чужое имущество признаются: 1) право владения чужим имуществом, 2) право пользования чужим имуществом (сервитут), 3) право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), 4) право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций). Кроме того, законом могут быть установлены и другие вещные права на чужое имущество.

Наиболее полным по содержанию из всех вещных прав, является право собственности.