В переходном обществе

• сохраняется старая структура+появл.новая;

• не сразу меняется сознание людей.

• Роль медиа: Медиа-через нее появляется публичная сфера (посредник).

• роль в переходном обществе неизмеримо возрастает, т.к. создаёт «публичную сферу», форма взаимодействия людей;

• в 2 формах осущ.роль не для соц.деверсий: а) существующие медиа становятся негосударственными – приватизация; б) создание новых медиа, которых не было, эти меди становятся центрами ориентализации.

23.  Средства массовой коммуникации в правовой системе переходного общества (на примере Республики Беларусь). Уровни, формы и механизмы правового регулирования массовой коммуникации в различных социальных системах («пирамида правового регулирования СМК»). Особенности права и правоприменительной деятельности как механизмов социальной регуляции в переходном обществе. Роль массовой коммуникации в формировании правового государства и роль правового государства в развитии массовой коммуникации. Основные международные и национальные правовые документы, регулирующие массовую коммуникацию.

Правовое регулирование любых социальных процессов и институтов (власти, бизнеса, масс-медиа и др.) включает по крайней мере пять основных уровней (рис. 1):

1) уровень международных документов (ООН, ЕС, СЕ, ОБСЕ и др.);

2) уровень конституции;

3) уровень законов;

4) уровень документов, разрабатываемых органами исполнитель­ной власти;

      5) уровень внутренних документов организаций (уставов, трудо­вых соглашений и др.).

Очевидно, что соотношение этих уровней образует именно пира­миду.

• оно имеет строго иерархический харак­тер

• число правовых документов возраста­ет на каждом последующем уровне: одна конституция, десятки зако­нов, сотни постановлений органов исполнительной власти, тысячи внутренних документов организаций.

В тоталитарной системе эта «пирамида» переворачивается «с ног на голову»:

• все социальные процессы и институты здесь регулируются скорее бесчисленными документами исполнительной власти, чем законами или конституцией, а то и вообще «телефонным правом»

• первый и пятый уровни практически отсутствуют, поскольку тоталитарное государство, как правило, игнорирует международное право, а структуры граждан­ского общества и частного бизнеса в нем просто отсутствуют.

В переходном обществе

• «правовая пирамида», образно говоря «лежит на боку»

• в некоторых случаях социальные процессы и институты регулируются конституцией и законами, а в других ­постановлениями исполнительной власти и уставными документами.

• подобная «правовая неопределенность» порождает массу проблем, не характерных как для демократического, так и для тоталитарного общества.

Значение контроля:

• в Традиционной Системе гос-во контролирует общество, а медиа – это средство и механизм полит.контроля.

• в Демократической Системе – медиа – это система контроля наоборот: контроль общества над государством.

Получается, что в перех.обществе медиа должны координально поменять свою функцию.