!Экзамен зачет учебный год 2023 / Брэбан Г. - Французское административное право - 1988

ного на побережье Лангедока для обеспечения борьбы с комарами в этом районе и стимулирования градостроительства и туризма. Это хороший пример междепартаментского сотрудничества, которое вышло за пределы границ регионов и дало возможность победить насекомых, которым неведомы территориальные границы.

б) Смешанные организмы также становятся формой, которая в настоящее время пользуется определенным успехом. Они обеспечивают участие департаментов в деятельности объединений, включающих другие общественные или частные коллективы. Среди них различаются смешанные синдикаты и общества смешанной экономики.

Смешанные синдикаты, предусмотренные кодексом коммун, являются общественными учреждениями, которые сами объединяют только юридические лица, подчиненные режиму публичного права. Смешанный синдикат может объединять департамент, коммуны, округа или синдикаты коммун, торговые палаты и т. д. Например, создаются смешанные синдикаты для обеспечения оборудованием порта, благоустройства промышленного района или части департамента.

Общества смешанной экономики являются организаци-

ями частного права, число которых в настоящее время возрастает. Они рассматриваются в качестве привилегированного средства обеспечения благоустройства территории на местном уровне. В эти общества могут входить департаменты на тех же правах, что и другие публичные коллективы.

Б. Задачи департамента У департамента как «местного» коллектива в отличие

от коммун до настоящего времени было мало специфики. Он играл в основном роль соучастника деятельности коммун и государственного партнера. В некотором роде департамент служил связующим звеном между ними.

Две основные сферы его компетенции включали дорожную сеть и социальную помощь. Департаментские бюджеты более чем на две трети состояли из бюджетов на содержание коммуникаций и оказание социальной помощи лицам, нуждающимся в поддержке на случай болезни или других экстремальных обстоятельств.

Положение кардинально изменилось с принятием законов о передаче компетенции от 7 января и от 22 июля 1983 года, а также законом об ориентации развития внутреннего транспорта от 30 декабря 1982 года. Департамент был наделен значительной компетенцией в области жилищного строительства, транспорта, здравоохранения, образования. Наконец, по закону от 2 марта 1982 года ему

114