- •Предмет и метод финансового права
- •Понятие финансов
- •Финансовая деятельность государства
- •Методы по сбору средств
- •По расходованию средств
- •Метод фп
- •Финансовый контроль
- •Понятие финансового контроля
- •Методы и формы фк
- •Институциональный финансовый контроль
- •Внутрихозяйственный финансовый контроль
- •Аудит как вид финансового контроля
- •- Ивлиева, благодаря работе в аудите, научалась работать с первичными документами – а первичные документы в налоговых делах являются доказательствами.
- •Разрешенная аудиторская деятельность
- •Правовое регулирование аудита: система источников и ее особенности
- •Аудиторская проверка
- •Аудиторское заключение
- •Понятие бюджета
- •Первый уровень
- •Безвозмездные поступления – Доходы, которые бюджет одного уровня получет от бюджета другого уровня, это институт межбюджетных отношений
- •Расходы
- •Бюджетный процесс
- •Вторая стадия - рассмотрение проекта бюджета. Утверждение закона о бюджете
- •8 Ноября 2019
- •Государственные внебюджетные фонды рф
- •Работа Алексея Кудякова «Теория страхования»
- •Какие субъекты участвуют в отношениях страхования –
- •- Данная система создавалась первоначально параллельно бюджетной системе – эти фонды не входили в бюджетную систму рф –
- •Сегодняшняя бюджетная система рф
- •«Презумпции и фикции в налоговом праве» Щукин
- •Как вносятся и рассчитываются взносы во внебюджетные фонды
- •- Пример сложной ситуации, которая возникает в системе выплат во внебюджетные фонды
- •5 Лет руководители Фонда обязательного медицинского страхования получили реальные сроки за уголовные преступления, связанные с нарушением государственных закупок.
- •Государственные и муниципальные расходы
- •Формы бюджетных расходов
- •Бюджетные ассигнования на оказание государственных (муниципальных) услуг, закупки для государственных нужд – самое большое направление расходов бюджетов любого уровня.
- •Резервные фонды
Безвозмездные поступления – Доходы, которые бюджет одного уровня получет от бюджета другого уровня, это институт межбюджетных отношений
Дотации – это разновидность межбюджетного трансферта, передаваемая из одного бюджета в другой и которая носит безвозмездный и безвозвратный характер (термин РЕГИОНЫ-ДОНОРЫ и РЕГИОНЫ-РЕЦИПИЕНТЫ) – необходимо выровнять резкий перекос расходно-доходной части, ведь самые большие налоги поступают именно в федеральный бюджет, поэтому из федерального бюджета поступают дотации в регионы, у которых мало денег.
Субсидии – как правило предоставляется вместе с переданными полномочиями от одного субъекта другому – например, на уровень муниципалитета передаются деньги на благоустройство, нельзя передать только деньги, необходимо передать и полномочия.
Субвенции – софинансирование расходов другого бюджета, можно, но не обязательно передавать полномочия
Иные трансферты
Не все регионы находятся в равном бюджетном положении, поэтому как и в СССР огромное значение для многих регионов имеют именно безвозмездные поступления из федерального бюджета.
Расходы
Виды классификаций расходов
Функциональная классификация расходов
Любой расход дюбого бюджета зависит от того, какие функции выполняет тот или иной публичный субъект. Именно поэтому производится именно функциональная классификация расходо – например, оборона это только федеральная функция, поэтому только в федеральном бюджете могут быть расходы на оборону.
Ведомственная классификации расходов
Классификация по ведомствам, которые реализуют данные функции
Програмно-целевые расходы
В 2004 году в бюджетное право стал внедряться программно-целевой метод распределения расходов. Логика такая – не использовать функциональное и ведомственное классификациию.
СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ ФОНД
Внутри федерального бюджета часть была отдельно учтена и вложена в стабилизационный фонд, который был передан в управление Министерства финансов.
НЕФТЕ-ГАЗОВЫЕ ДОХОДЫ РФ
НДПИ берется с добычи любого природного ресурса.
1 вид – с углеводородного сырья – с нефти и газа
ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ
Бюджетный процесс
Под бюджетным процессом понимается плановая деятельность, связанная с «жизнью» бюджета.
Отношения граждан (не предпринимателей) опосредованы с бюджетом налогами.
Бюджетный процесс делится на стади (периоды) – в каждой стадии задействован свой круг участников, на каждой стадии бюджет имеет определнную правовую форму.
Выделяется 4 стадии бюджетного процесса
ПЕРВАЯ СТАДИЯ – СТАДИЯ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
Всегда во всех правопорядках эта стадия целиком находится в руках исполнительной власти.
Бюджет – это план работы именно исполнительной власти.
Политически и оргнаизационно в РФ за подготовку проекта бюджета несет ответственность Правительство РФ.
В Правительтсве за бюджет несет ответственность Министерство финансов РФ – они распологают всей финансовой информацией, необходимой для подготовки проекта бюджета.
Проект предотсавляется Правительство Счетной палате РФ для экспертизы.
Потом проект вносится в Парламент.
На данной стадии бюджет имеет только форму ПРОЕКТА.
Проект бюджета поступает в нижнюю палату Федерального Собрания РФ – в ГД РФ. С момента поступленяи в нижнюю палату Федерального Собрания РФ начинается вторая стадия бюджетного процесса.