- •Финансовое право
- •Предмет и метод финансового права
- •1.Понятие финансов. Публичные и частные финансы.
- •2.Финансовая деятельность государства и мсу: понятие и методы
- •3.Предмет и метод финансового права: соотношение со смежными отраслями права
- •4 Система и основные институты финансового права
- •5.Система источников финансового права
- •Финансовый контроль
- •Глава 14 нк рф- «Налоговый контроль»
- •1.Поянтие финансового контроля (фк)
- •2.Направления финансового контроля
- •3.Виды и формы финансового контроля
- •4.Методы фк
- •5.Аудит как вид фк
- •6.Правовые основы аудиторской деятельности
- •7.Аудитрорское заключение: понятие, формы и правовое значение
- •Бюджетное право
- •1.Определение бюджета и виды бюджетов
- •2.Бюджетное право: понятие, система и источники
- •3.Доходы и расходы бюджетов. Бюджетная классификация
- •4.Особенности учета нефтегазовых доходов
- •5.Бюджетная система
- •6.Бюджетное устройство.
- •7.Межбюджетные отношения
- •Бюджетный процесс
- •1.Бюджетный процесс: определение
- •2.Стадии бюджетного процесса
- •3.Общая характеристика стадий
- •Расходы бюджетов
- •1.Исполнение бюджета как стадия бюджетного процесса
- •2.Расходы бюджетов- институт финансового права
- •3.Два подхода к совершению бюджетных расходов
- •4.Формы расходов бюджетов
- •Государственный кредит
- •1.Понятие государственного (муниципального) кредита
- •2.Государственный кредит в системе бюджетных поступлений
- •3.Виды государственного (муниципального) кредита
- •4.Государственный (муниципальный) долг: виды и состав
- •Виды государственных ценных бумаг
- •1.Гос (муниципальные займы) в системе гос (муниципального кредита). Общая характеристика гос ценных бумаг
- •2.Классификация гос и муниципальных ценных бумаг
- •3.Ценные бумаги, выпускаемы рф для привлечения внешних займов
- •4.Облигации внутренних займов и их виды
4.Формы расходов бюджетов
Расходы могут квалифицировать по ведомственной, функциональной и экономической квалификации. Но есть также определенные правовые формы расходов. Когда государство финансирует расходы, то они должны единообразно оформляться. В СССР все предприятия были государственные, предоставляли бюджетные кредиты на исполнение смет.
Формы расходов- это аналог договора. Когда пытается о чём-то договориться, то заключают договор.
Формы расходов:
Бюджетные кредиты (предоставление денежных средств по договорам займа)----»Договор займа
Бюджетные ассигнования (т.е. безвозвратное финансирование)------»делятся на собственно бюджетные ассигнования (наделение денежными средствами того или иного субъекта- например, выделение денег на ВПК) и прочие бюджетные ассигнования: 7 форм прочих бюджетных ассигнований:
Выплаты населению (например, социальное обеспечение: т.е., например, выплата стипендий). Бюджетное учреждение получают субсидию на свое функционирование: выплачивает зарплату преподавателям и стипендию студентам. Т.е. выплата стипендии и будет социальным обеспечением граждан.
Бюджетные инвестиции юридическим лицам : т.е. негосударственным учреждениям. *в законе есть ограничения на бюджетные инвестиции по субъектному составу
Субсидии производителям товаров, работ и услуг- любой организационно-правой форме. Такие субсидии частично покрывают издержки получателя. Например, ж/д транспорт субсидируется: например, пассажирские перевозки.
Межбюджетные трансферты- выравнивание бюджетной обеспеченности различных бюджетов
Взносы в международные организации
Выплаты в обслуживание долга : долги государства учитываются как источники покрытия государственного дефицита. В расходах учитывается обсаживание долга: выплата процентов и комиссий.
Исполнение судебных актов по искам к публично-правовым субъектам о возмещении вреда в результате незаконных действий/бездействий органов государственной власти и должностных лиц
Собственно бюджетные ассигнования (производится основная часть расходов): 5 форм таких ассигнований:
Ассигнования на обеспечение выполнение функций КУ – это сметное финансирование.
Представление субсидий БУ&АУ на возмещение нормативных затрат на выполнение заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг и выполнения работ
Предоставление субсидий иным некоммерческим негосударственным организациям
Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности: приобретение основных средств зданий и сооружений для КУ, АУ, БУ.
Государственные закупки- форма, при помощью которых бюджетные (казённые учреждения) тратят субсидии и ассигнования. Когда деньги на закупку материальных благ расходует КУ или БУ, то нужна формализованная процедура. Если АУ расходует свою субсидию, то оно свободно. Действует ФЗ от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку работ, производство работ и оказание услуг». Закупать нужно только по конкурсу. Требование, что основной критерий выбора- это основной критерий.
21.04.2011.