Добавил:
anrakhmanowa@yandex.ru Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на госы.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
16.06.2023
Размер:
907.95 Кб
Скачать
  1. Понятие государственных и муниципальных финансов и их роль в экономике страны.

Г. и м. финансы – важнейшее звено финансовой системы, обеспечивающее органы гос. власти и МСУ денежными средствами для осуществления функцией, предусмотренных Конституцией РФ и др. законодательными актами.

1. гос финансы - совокупность финансовых отношений, обеспечивающие достижение целей внешней и внутренней (в т.ч. социальной) гос политики.

2. гос финансы - совокупность элементов - финансовых институтов, их связей и алгоритмов взаимодействия по достижению поставленных целей.

Мун финансы - это денежные отношения, складываю­щиеся между органами местного самоуправления, с одной стороны, и органами гос власти, юр и физ лицами, с другой стороны, в процессе стоимостного распределения и перераспределения нац в связи с формированием, распространением и использованием централизованных фондов денежных средств мун-ых образований, обеспечивающих потребности органов местного самоуправления при решении экон. и соц задач. Основная задача организации местных финансов - обеспече­ние органов местного самоуправления финансовыми ресурсами в объеме, достаточном для самостоятельного решения вопросов местного значения.

Сущность г. и м. финансов - они охватывают ту часть денежных отношений по поводу распределения и перераспределения стоимости созданного общ. совокупного продукта, которая в установленном размере аккумулируется в руках гос-ва и МСУ для покрытия расходов, необходимых для выполнения гос-вом и МСУ своих функций.

В РФ исходя из фед. устройства гос. финансы вкл.2 уровня:

1) Финансы фед. орг. Власти 2) Финансы органов власти субъектов РФ.

Мун. финансы явл. низшим звеном и выделены в самостоятельный структурный уровень.

Роль ГиМФ выражается в из функциях

1.Функция перераспределения - Происходит концентрация денежных ср-в в руках гос-ва и их накопление с целью удовлетворения общего с. потребностей. осуществляется через централизованных фондов. Ее результатом являются перераспределите доходов рентабельных отраслей народного хоз-ва в отрасли с низкой рентабельностью:- из промышленности в с/х;- содержание за счет бюджета учреждений непроизводственной сферы (медицина, образование);- перераспределение доходов между различными соц. гр. населения;- перераспределение между различными территор. образованиями.

2.Регулирующая функция - Связана с образованием и использованием бюджетного фонда. Бюджетный фонд образуется за счет налоговых сборов, пошлин, доходов от гос. собственности, займов и т.д. 

Через налоги гос-во может либо сдерживать эк. активность и частное потребление либо наоборот стимулировать, тоже самое касается и займов.

Формирование гос. собственности способствует развитию инфраструктуры и сферы общ. С др. стороны приватизация сферы обществ. услуг (коммунальное хозяйство, здравоохранение) может сдерживать потребление этих услуг отдельными гр. населения, что приведет снижению их уровня жизни.

Использование бюджетного фонда осуществляется через целевые расходы путем распределения бюджетных ср-в по различным направлениям деятельности гос-ва и по сферам общ. производства. Т.о. достигается сосредоточение фин. ресурсов на приоритетных с т. зрения. гос-ва направлениях хоз. деятельности. Осуществляя бюджетные расходы гос-во может изменить структуру общ. производства, влиять на результаты хозяйствования, проводить соц. преобразования. Бюджетный фонд может использоваться в интересах ускорения НТП страны (нов. механизмы бюджетного финансирования науки, совершенствование гос. с-мы поддержки и переподготовки кадров и т. д.).

3.Контролирующая функция - позволяет узнать на сколько своевременно и полно фин. ресурсы поступают в распоряжение гос-ва и МСУ, позволяет узнать как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных ср-в, эф-но ли они используются.

В узком смысле эта функция реализуется по след. направлениям:

- Контроль за правильностью и своевременностью перечисление средств в централизованные фонды.

- Контроль за соблюдением заданных пар-ров централиз. фондов.

- Контроль за цел. и эф. использованием фин. ресурсов, осуществляемый на основе составления плана и отчет. смет образования и расходования денежных ср-в.

Широкое понимание контролирующей функции сводится к сравнению результатов фин. политики гос-ва с постав. целями и установленными критериями, т. е. речь идет о реализации долгосрочной фин. политики.