- •Министерство образования и науки
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Государство и право древнего мира
- •1.1. Государство и право стран Древнего Востока
- •1.1.1. Общая характеристика возникновения древневосточных государств и их права
- •1.1.2. Основные черты общественного и государственного строя государств Древнего Востока Древний Египет
- •Древняя Месопотамия
- •Древняя Индия
- •Древний Китай
- •Период цинь. Объединению во многом способствовали реформы, проведенные еще в iVв. До н.Э. Сановником Циньского государства Шан Яном.
- •1.1.3. Правовые памятники стран Древнего Востока
- •Обязательственное право
- •Преступление и наказание
- •1.2. Государство и право Античного Мира
- •1.2.1. Древняя Греция
- •Основные этапы развития и система управления демократической рабовладельческой республики в Афинах
- •Общественное устройство и государственный механизм аристократической республики в Спарте
- •Основные черты права Древней Греции
- •1.2.2. Государство в Древнем Риме
- •Возникновение государства в Древнем Риме. Реформы Сервия Туллия
- •Развитие Римского государства в период республики
- •Общественный и государственный строй Римской империи
- •1.2.3. Римское право
- •1.3. Тренировочное задание
- •1.4. Тестовое задание
- •2. Государство и право средних веков
- •2.1. Государство франков
- •2.1.1. Возникновение государства у франков
- •2.1.2. Эволюция государственного управления франков в эпоху Меровингов
- •2.1.3. Характерные черты государственного строя Франкской империи в эпоху Каролингов
- •2.2. Средневековое государство во Франции
- •2.2.1. Становление феодального государства во Франции
- •2.2.2. Утверждение сословно-представительной монархии
- •2.2.3. Французский абсолютизм
- •2.3. Средневековое государство в Германии
- •2.3.1. Становление и развитие раннефеодального государства
- •2.3.2. Переход к феодальной раздробленности
- •2.3.3. Абсолютизм в Германии
- •2.4. Средневековое государство Англии
- •2.4.1. Становление раннефеодального англосаксонского государства. Нормандское завоевание
- •2.4.2. Ускорение процесса государственной централизации. Реформы ГенрихаIi
- •2.4.3. Сословно-представительная монархия. Образование парламента
- •2.4.4. Особенности английского абсолютизма
- •2.5. Феодальное право в странах Западной Европы
- •2.5.1. Источники и системы феодального права
- •2.5.2. Вещное и обязательственное право
- •2.5.3. Брачно-семейное и наследственное право
- •2.5.4. Уголовное право
- •2.5.5. Судоустройство и судопроизводство
- •2.6. Феодальное государство Арабский Халифат. Основные черты мусульманского права
- •2.6.1. Возникновение арабского государства
- •2.6.2. Общественный и государственный строй Арабского Халифата
- •2.6.3. Основные черты мусульманского права
- •2.7. Тренировочное задание
- •2.8. Тестовое задание
- •3. Государство и право нового времени
- •3.1. Англия в Новое время
- •3.1.1. Развитие Англии накануне революции
- •3.1.2. Основные этапы английской революции. Законодательство периода революции
- •3.1.3. Конституционное законодательствоXvii− началаXviiIвека
- •3.1.4. Великобритания вXix– началеXXвека
- •3.2. Образование независимого государства сша и его дальнейшая эволюция в эпоху Нового времени
- •3.2.1. Возникновение сша
- •3.2.2. Конституция сша 1787 года. Билль о правах 1789 года
- •3.2.3. Развитие государственно-политической системы сша в концеXviii− началеXXвека
- •3.3. Французское государство и право в Новое время
- •3.3.1. Великая французская буржуазная революция. Конституционное и текущее законодательство основных этапов революции
- •3.3.2. Консульство и империя Наполеона Бонапарта
- •3.3.3. Легитимная и июльская монархия
- •3.3.4. Вторая республика и Вторая империя. Конституция 1848 и 1852 годов
- •3.3.5. Развитие Третьей республики в период Нового времени. Парижская Коммуна 1871 года
- •3.3.6. Основные черты права Франции Нового времени
- •3.4. Государство и право Германии в Новое время
- •3.4.1. Государственный строй Германии до объединения
- •3.4.2. Вторая Германская империя. Конституция 1871 года
- •3.4.3. Особенности становления и развития буржуазного права Германии периода Нового времени
- •3.5. Япония в Новое время
- •3.5.1. Япония в первый период новой истории. Революция Мэйдзи
- •3.5.2. Административные и социально-правовые реформы второй половиныXiXвека
- •3.5.3. Развитие политической системы в концеXix− началеXXв. Конституция 1889 года
- •3.6. Тренировочное задание
- •3.7. Тестовое задание
- •4. Государство и право новейшего времени
- •4.1. Сша в Новейшее время
- •4.1.1. Развитие регулирующей роли государства в сфере экономики и социальных отношений
- •4.1.2. Основные изменения в государственном механизме и политическом режиме
- •4.1.3. Эволюция Конституции. Законодательство об избирательных и гражданских правах
- •4.2. Великобритания в хх веке
- •4.2.1. Общественно-политическое развитие. Реформы избирательного права
- •4.2.2. Основные изменения в государственном строе
- •4.3. Франция в XX веке
- •4.3.1. Третья республика в XX веке
- •4.3.2. Установление Четвертой республики
- •4.3.3. Пятая республика. Конституция 1958 года
- •4.4. Изменения в государственном строе Германии в хх веке
- •4.4.1. Падение монархии в Германии. Веймарская Конституция 1919 года
- •4.4.2. Установление национал-социалистической диктатуры
- •4.4.3. Механизм нацистской диктатуры
- •4.4.4. Германия после Второй мировой войны
- •4.5. Япония в Новейшее время
- •4.5.1. Японское государство в период между двумя мировыми войнами
- •4.5.2. Японское государство после Второй мировой войны
- •4.6. Китай вXXвеке
- •4.6.1. Китай в началеXXвека. Синьхайская революция
- •4.6.2. Развитие китайского государства в период между мировыми войнами
- •4.6.3. Образование и развитие кнр
- •4.7. Основные изменения правовых норм в Новейшее время
- •4.7.1. Развитие источников права
- •4.7.2. Развитие гражданского и торгового права. Антитрестовское законодательство
- •4.7.3. Становление социального и трудового законодательства
- •4.7.4. Уголовное право и процесс
- •4.8. Тренировочное задание
- •4.9. Тестовое задание
- •Итоговый тест
- •Вопросы к экзамену
- •Толковый словарь
- •Библиографический список
- •Приложение
- •Организация управления
- •I. Деление граждан Количество центурий (единиц ополчения)
- •II. Центуриатные собрании
- •III. Деление граждан по территориальному признаку (триба – территориальная единица)
- •7 Лет с правом
- •1 Раз)
- •История государства и права зарубежных стран
2.3.2. Переход к феодальной раздробленности
К ХII в. герцоги и архиепископы становятся, по существу, независимыми территориальными князьями. Происходило это путем установления права собственности на все земли в черте их владений и путем приобретения иммунитетных привилегий, активно раздаваемых императорами начиная с Оттона I. В итоге императорам не удалось сокрушить герцогов. Наоборот, они укрепили епископов. Плюс королевская власть была подорвана в момент борьбы за Италию, когда германские проблемы оказались заброшены.
Исчезли и факторы, способствовавшие в свое время укреплению королевской власти. Феодалы имели теперь свои силы для решения названных проблем.
Серьезной ошибкой королевской власти являлось и то, что она не установили тесной связи с городами, превратившимся в ХII-ХIII вв. в крупные торгово-промышленные центры. Императоры слишком были заняты завоеванием Италии, а на свои городские центры не обращали внимания. В таких условиях покровительство им стали оказывать отдельные князья.
Не уделяли внимания императоры и процессу увеличения числа различных светских и духовных княжеств, не желавших больше придерживаться прежних прямых вассальных связей. Эти княжества внимательно и следили за тем, чтобы не произошло усиления центра, императора.
Деятельность же императора сводилась в основном к ведению захватнических войн, главным образом в Италии. Активно этим занимались монархи из династии Гогенштауфенов (1138 –1254 г.). Так, своими походами в Италию прославился Фридрих I Барбаросса (Рыжебородый) (1152-1190 гг.). Другой представитель этой династии Фридрих II Штауфен (1212-1250 гг.) известен тем, что занятый своими авантюрами в Италии и созданием Сицилийского королевства внутри Германии, боясь того, что его предпочтут другому, шел на всяческие уступки феодалам. Именно он передал духовным и светским феодалам буквально все императорские права: чеканка монеты, создание таможен, законодательные права в своих землях, вопросы назначения епископов и т.д. Также он подавил стремление многих городов освободиться от влияния местных феодалов, издав указ, осудивший городское движение. В результате со времени Фридриха II «Римская империя» превратилась в федерацию самостоятельных феодальных государств.
Таким образом, в то время, как в остальной Европе шел процесс политического сплочения, в Германии углубился политический распад, который продолжился и после падения династии Гогенштауфенов.
В период с 1254 по 1273 гг. в Германии фактически отсутствовал император.
В 1273 г. императором был избран граф из Швабии Рудольф Габсбург. С него начинается история династии Габсбургов. Это был очень хитрый политик, не имевший крупных земельных владений. Выбирая его императором, князья учитывали именно его слабость. Рудольф отказался от вмешательства в итальянские дела. В Германии же он удерживался, маневрируя между князьями. Главной целью первых Габсбургов являлось увеличение своих родовых земель.
Противниками Габсбургов в борьбе за конкретные земельные территории в Чехии, и в целом за императорскую корону, была династия Люксембургов. К ним в ХIV в. на время даже перешла императорская корона. При наиболее известном представителе данной династии Карле IV (1347-1378 гг.) произошло окончательное закрепление феодальной раздробленности. В 1356 г. Карл IV подписал документ под названием «Золотая булла», в котором реально вся власть в государстве передавалась коллегии курфюстров, т.е. наиболее влиятельным князьям.
Булла признавала за курфюстрами права полных, суверенных государей в их княжествах. Император не вмешивался в их дела. Все они могли вести войны между собой. При этом запрещались только войны вассалов против сеньоров. Каждый чеканил свою монету, вел свою политику и т.д.
Коллегия курфюстров должна была собираться раз в год и решать совместно важнейшие вопросы жизни империи, включая вопрос избрания и смещения императора. В итоге он оставался лишь политическим символом.
В такой ситуации императоры постепенно отказались от всяких попыток восстановления единства. В 1437 г. Люксембургская династия прекратилась. Корона вновь перешла к Габсбургам, сохранявшим ее до 1806 г. Но их императорская власть была чисто номинальной. Император реально не оказывал никакого влияния на политику как внутреннюю, так и внешнюю. У него не было своей общегерманской администрации, армии, значительных финансовых ресурсов суда. Всё высшее управление общегерманскими вопросами осуществляла коллегия курфюстров. Кроме них важным институтом стали имперские съезды − рейхстаги.
Подобные съезды ведут свое начало от собраний знати периода ленной монархии. В течение ХII-ХIII вв. происходило становление данного органа. Окончательно же он сложился в ХIV в. Рейхстаг (нем. «Reich» – государство, империя + «tag» – съезд) представлял собой сословно-представительный орган при германском императоре. Он состоял в ХIV в. из трех курий: а) коллегия курфюстров; б) коллегия князей, графов и свободных господ; в) коллегия представителей имперских городов, т.е. городов, плативших налог и поставлявших войско императору (их было в ХV в. около 80). Представители мелкого дворянства, неимперских городов, крестьянство в рейхстаге отсутствовали (рис. П12).
Созывался он по решению императора вначале не периодически, а с 1495 г. ежегодно. Четкой компетенции у рейхстага не было. Занимался он вопросами общегерманской внешней политики, вопросами вооруженных сил, сбором налогов, управлением общегерманским имуществом, введением таможенных сборов и т.д. По всем этим направлениям рейхстаг мог издавать постановления. Также важнейшей функцией рейхстага являлось утверждение предлагаемых императором правовых норм. С 1497 г. вводилась практика, что все указы, изданные императором в период между заседаниями рейхстага, требовали затем его утверждения.
Проблема состояла в том, что все принимаемые на съезде решения, как и указы императора, должны были проводить в жизнь сами отдельные земли. На практике часто этого не происходило.
Многие лица, входившие в рейхстаг, понимали, что подобная практика ослабляет государство. Так, от империи начали откалываться некоторые территории. Ослабляли государство постоянные внутренние войны. Ширилось крестьянское движение. В итоге для хотя бы частичной стабилизации ситуации рейхстаг решил провести так называемую «имперскую реформу».
В качестве главного ее идеолога выступил один из курфюстров – архиепископ Майнцский, являвшийся высшим духовным лицом в Германии. В 1495 г. рейхстаг принял решение об объявлении Вечного земского мира, запрещавшего внутренние войны. Для решения возможных споров создавался общеимперский суд во главе с императором, в который вошли представители курфюстров и городов. Было принято решение о введении общеимперского налога, на основе которого планировалось создать имперскую армию и общеимперскую администрацию.
Реформы не достигли своих целей. Так, князья постановили подчинить имперское войско себе. Оно было разделено по созданным первоначально шести, а затем десяти округам. Эти округа не нарушали суверенитета княжеских земель и городов, но в то же время способствовали определенной централизации. Правда, она произошла не вокруг императора, а вокруг курфюстров.
Таким образом, с ХIVв. Германия представляла собой территорию с наличием огромного количества отдельных слабо взаимосвязанных земель, вся власть в которых находилась в руках местных князей. Но в рассматриваемый период данная власть не была неограниченной. Как и на общеимперском уровне, в отдельных землях существовали сословно-представительные учреждения – ландтаги. Они являлись собраниями представителей духовенства, рыцарства и городов. Представители городов действовали на основе мандатов, т.е. инструкций своих избирателей, в которых конкретно указывалось, как решать тот или иной вопрос. Что же касается представителей духовенства и рыцарей, то их обычно приглашали сами князья.
Порядок заседаний и компетенция ландтагов в разных землях и в разное время были неодинаковы. В одних землях существовало две, в других – три палаты. Обычно ландтаги обсуждали вопросы налоговой и внешней политики, законодательства и т.д. Они выступали и в качестве судебного органа, главным образом по политическим делам, а также в качестве апелляционной инстанции. Важнейшим же правом ландтагов было избрание новых правителей в случае прекращения династий. В целом же, на уровне отдельных княжеств в Германии в большей мере сложилась сословно-представительная монархия, чем на уровне империи.