- •Министерство образования и науки
- •Оглавление
- •Введение
- •1. Государство и право древнего мира
- •1.1. Государство и право стран Древнего Востока
- •1.1.1. Общая характеристика возникновения древневосточных государств и их права
- •1.1.2. Основные черты общественного и государственного строя государств Древнего Востока Древний Египет
- •Древняя Месопотамия
- •Древняя Индия
- •Древний Китай
- •Период цинь. Объединению во многом способствовали реформы, проведенные еще в iVв. До н.Э. Сановником Циньского государства Шан Яном.
- •1.1.3. Правовые памятники стран Древнего Востока
- •Обязательственное право
- •Преступление и наказание
- •1.2. Государство и право Античного Мира
- •1.2.1. Древняя Греция
- •Основные этапы развития и система управления демократической рабовладельческой республики в Афинах
- •Общественное устройство и государственный механизм аристократической республики в Спарте
- •Основные черты права Древней Греции
- •1.2.2. Государство в Древнем Риме
- •Возникновение государства в Древнем Риме. Реформы Сервия Туллия
- •Развитие Римского государства в период республики
- •Общественный и государственный строй Римской империи
- •1.2.3. Римское право
- •1.3. Тренировочное задание
- •1.4. Тестовое задание
- •2. Государство и право средних веков
- •2.1. Государство франков
- •2.1.1. Возникновение государства у франков
- •2.1.2. Эволюция государственного управления франков в эпоху Меровингов
- •2.1.3. Характерные черты государственного строя Франкской империи в эпоху Каролингов
- •2.2. Средневековое государство во Франции
- •2.2.1. Становление феодального государства во Франции
- •2.2.2. Утверждение сословно-представительной монархии
- •2.2.3. Французский абсолютизм
- •2.3. Средневековое государство в Германии
- •2.3.1. Становление и развитие раннефеодального государства
- •2.3.2. Переход к феодальной раздробленности
- •2.3.3. Абсолютизм в Германии
- •2.4. Средневековое государство Англии
- •2.4.1. Становление раннефеодального англосаксонского государства. Нормандское завоевание
- •2.4.2. Ускорение процесса государственной централизации. Реформы ГенрихаIi
- •2.4.3. Сословно-представительная монархия. Образование парламента
- •2.4.4. Особенности английского абсолютизма
- •2.5. Феодальное право в странах Западной Европы
- •2.5.1. Источники и системы феодального права
- •2.5.2. Вещное и обязательственное право
- •2.5.3. Брачно-семейное и наследственное право
- •2.5.4. Уголовное право
- •2.5.5. Судоустройство и судопроизводство
- •2.6. Феодальное государство Арабский Халифат. Основные черты мусульманского права
- •2.6.1. Возникновение арабского государства
- •2.6.2. Общественный и государственный строй Арабского Халифата
- •2.6.3. Основные черты мусульманского права
- •2.7. Тренировочное задание
- •2.8. Тестовое задание
- •3. Государство и право нового времени
- •3.1. Англия в Новое время
- •3.1.1. Развитие Англии накануне революции
- •3.1.2. Основные этапы английской революции. Законодательство периода революции
- •3.1.3. Конституционное законодательствоXvii− началаXviiIвека
- •3.1.4. Великобритания вXix– началеXXвека
- •3.2. Образование независимого государства сша и его дальнейшая эволюция в эпоху Нового времени
- •3.2.1. Возникновение сша
- •3.2.2. Конституция сша 1787 года. Билль о правах 1789 года
- •3.2.3. Развитие государственно-политической системы сша в концеXviii− началеXXвека
- •3.3. Французское государство и право в Новое время
- •3.3.1. Великая французская буржуазная революция. Конституционное и текущее законодательство основных этапов революции
- •3.3.2. Консульство и империя Наполеона Бонапарта
- •3.3.3. Легитимная и июльская монархия
- •3.3.4. Вторая республика и Вторая империя. Конституция 1848 и 1852 годов
- •3.3.5. Развитие Третьей республики в период Нового времени. Парижская Коммуна 1871 года
- •3.3.6. Основные черты права Франции Нового времени
- •3.4. Государство и право Германии в Новое время
- •3.4.1. Государственный строй Германии до объединения
- •3.4.2. Вторая Германская империя. Конституция 1871 года
- •3.4.3. Особенности становления и развития буржуазного права Германии периода Нового времени
- •3.5. Япония в Новое время
- •3.5.1. Япония в первый период новой истории. Революция Мэйдзи
- •3.5.2. Административные и социально-правовые реформы второй половиныXiXвека
- •3.5.3. Развитие политической системы в концеXix− началеXXв. Конституция 1889 года
- •3.6. Тренировочное задание
- •3.7. Тестовое задание
- •4. Государство и право новейшего времени
- •4.1. Сша в Новейшее время
- •4.1.1. Развитие регулирующей роли государства в сфере экономики и социальных отношений
- •4.1.2. Основные изменения в государственном механизме и политическом режиме
- •4.1.3. Эволюция Конституции. Законодательство об избирательных и гражданских правах
- •4.2. Великобритания в хх веке
- •4.2.1. Общественно-политическое развитие. Реформы избирательного права
- •4.2.2. Основные изменения в государственном строе
- •4.3. Франция в XX веке
- •4.3.1. Третья республика в XX веке
- •4.3.2. Установление Четвертой республики
- •4.3.3. Пятая республика. Конституция 1958 года
- •4.4. Изменения в государственном строе Германии в хх веке
- •4.4.1. Падение монархии в Германии. Веймарская Конституция 1919 года
- •4.4.2. Установление национал-социалистической диктатуры
- •4.4.3. Механизм нацистской диктатуры
- •4.4.4. Германия после Второй мировой войны
- •4.5. Япония в Новейшее время
- •4.5.1. Японское государство в период между двумя мировыми войнами
- •4.5.2. Японское государство после Второй мировой войны
- •4.6. Китай вXXвеке
- •4.6.1. Китай в началеXXвека. Синьхайская революция
- •4.6.2. Развитие китайского государства в период между мировыми войнами
- •4.6.3. Образование и развитие кнр
- •4.7. Основные изменения правовых норм в Новейшее время
- •4.7.1. Развитие источников права
- •4.7.2. Развитие гражданского и торгового права. Антитрестовское законодательство
- •4.7.3. Становление социального и трудового законодательства
- •4.7.4. Уголовное право и процесс
- •4.8. Тренировочное задание
- •4.9. Тестовое задание
- •Итоговый тест
- •Вопросы к экзамену
- •Толковый словарь
- •Библиографический список
- •Приложение
- •Организация управления
- •I. Деление граждан Количество центурий (единиц ополчения)
- •II. Центуриатные собрании
- •III. Деление граждан по территориальному признаку (триба – территориальная единица)
- •7 Лет с правом
- •1 Раз)
- •История государства и права зарубежных стран
3.2.3. Развитие государственно-политической системы сша в концеXviii− началеXXвека
Активное развитие американской государственности продолжилось и в дальнейшем. Наиболее явным было территориальное увеличение государства. Присоединение земель происходило с помощью военных действий, захвата индейских территорий, а также покупки. Одновременно росло и количество штатов. Их создание происходило на основе ордонанса 1787 г.
Кроме территориальных изменений, происходили серьезные процессы в государственной машине, в судебной сфере. Так, первоначально в США вся федеральная администрация была, по существу, представлена лишь президентом и несколькими государственными секретарями. Реальное правительство не существовало. Совместные заседания являлись редкостью. Госсекретари были скорее не госчиновниками, а людьми, лично преданными президенту. Они возглавляли департаменты, первые из которых появились в 1789 г.: финансов, военных и иностранных дел.
В первой половине XIX в. произошла унификация структуры органов власти и управления в штатах. Повсеместно появились законодательные собрания и губернаторы.
В этот период сложилась и классическая судебная система, из двух параллельно функционирующих структур: федерации и отдельных штатов. Разграничение их полномочий происходит следующим образом: первые функционируют в пределах общефедерального законодательства, а вторые − в основном на основе законодательства своего штата.
В конце XVIII-XIX вв. были заложены основы атторнейской службы. Появились атторнеи округов, районов, городов. Они выступают в качестве консультантов органов власти по правовым вопросам, а также осуществляют функции уголовного преследования и обвинения. Во главе службы стоит генерал-атторней. Он является юридическим советником правительства и представляет его интересы в суде. С 1870 г. он возглавляет и Министерство юстиции.
В рассматриваемый период в США начался и другой важнейший процесс – процесс создания партий, как выразителей интересов определенных групп населения. Их предвестниками стали различные клубы, которые старались организовать сторонники федерализма и центральной власти во главе с Гамильтоном, а также их противники республиканцы во главе с Джефферсоном.
Первой подлинной партией стала созданная в 1828 г. демократическая партия США. Ее основой являлась сформировавшаяся в 1824 г. вокруг кандидата в президенты Э.Джексона группировка, выступавшая против усиления роли федеральной администрации. С 50-х гг. XIX в. главенствующую роль в ней стали играть представители южных штатов. Их противники в 1854 г. создали республиканскую партию, выступавшую за отмену рабства, проведение общефедеральных программ, введение специального экономического законодательства. Несмотря на то, что состав партии был достаточно неоднороден, она тяготела к северянам.
Именно республиканцы в 50-х гг. XIX в. побеждают на парламентских выборах, а затем их лидер А.Линкольн становится президентом. В ходе своей предвыборной кампании он выдвинул идею о необходимости реорганизации союза в сторону усиления центральной политики. Это и вызвало раскол, хотя он намечался давно.
В декабре 1860 г. из федерации вышла Южная Каролина, заявившая о попытках неконституционного вмешательства в ее внутренние дела. За ней последовали еще 11 штатов, создавших Конфедерацию южных штатов. В марте 1861 г. они приняли свою конституцию.
В апреле 1861 г. начались военные действия. Первоначально успех сопутствовал южанам, но постепенно он перешел к северянам. Немаловажную роль в этом сыграли два документа, принятые правительством А.Линкольна. В мае 1862 г. появился «Гомстед-акт». Он предоставил право каждому желающему заняться сельским хозяйством, занять участок пустующей земли на западе в пределах 160 акров (62,4 га). В сентябре 1862 г. появился второй важнейший документ – «Прокламация о ликвидации рабства». С 1 января 1863 г. негры на территории южных штатов объявлялись свободными. В феврале же 1865 г. Конгресс США принял ХIII поправку к конституции, отменившую рабство по всей стране. Эти действия укрепили армию северян. К весне 1865 г. войска южан были разгромлены, а конфедерация южных штатов ликвидирована.
Это не решило всех проблем. Реального единства не было по-прежнему. Поэтому возник вопрос о «реконструкции юга». Первоначально имела место мягкая «президентская реконструкция» нового президента Э.Джонсона. При нем произошла амнистия южан, вновь активизировались сепаратисты. В некоторых штатах в 1865-1866 гг. появились «черные кодексы», фактически восстанавливавшие рабство.
В итоге Конгресс США ввел свою реконструкцию. 13 марта 1866 г. он принял ХIV поправку к конституции, по которой, за исключением не плативших налогов индейцев, все граждане США, не зависимо от цвета кожи, должны были получить равные гражданские и политические права. Одновременно допускалась возможность лишения политических прав некоторых категорий населения в том или другом штате.
Законодательные собрания южных штатов отвергли эту поправку. В ответ в феврале 1867 г. конгресс исключил из своего состава их представителей, а после доклада специальной комиссии, признавшей, что в 10 мятежных штатах нет законного правительства и должной безопасности жизни граждан, принял решение о вводе в южные штаты войск северян. Весь юг был разделен на 5 военных округов. Затем прошли выборы в новые конституционные конвенты, которые должны были подготовить новые конституции. После одобрения конституций большинством избирателей и утверждения новыми законодательными собраниями ХIV поправки штаты могли быть допущены в союз.
В 1870 г. в силу вступила XV поправка к конституции, согласно которой избирательные права получали все лица мужского пола вне зависимости от цвета кожи. При этом центр объявил о том, что после одобрения этой поправки тем или иным штатом из него будут выведены войска. В итоге с 1872 г. военная администрация начала сворачиваться, а к 1877 г. из всех южных штатов были выведены общефедеральные войска.
В целом гражданская война и реконструкция укрепили государственный строй, установленный Конституцией 1787 г. Произошло сплочение федерации, что в свою очередь способствовало превращению США в начале XX в. в мощную индустриально-аграрную державу.