10. Борико, СВ. Судоустройство / СВ. Борико. Минск, 2000.

11. Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь / Г.А. Василевич. Минск, 2003.

12. Василевич, Г.А. Правовая природа решений Конституционно­го Суда Республики Беларусь и их юридическое значение / Г.А. Василевич // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 2005. № 1. С. 48-57.

13. Пугачев, А.Н. Основы классификации актов конституционного судопроизводства / А.Н. Пугачев // Вестник Конституционного Суда Республики Беларусь. 2005. № 2. С. 81-90.

14. Тиковенко, А.Г. Конституционная природа судебной власти / А.Г. Тиковенко // Право и демократия: сб. науч. тр. Вып.10. Минск, 1999. С. 145-151.

15. Глава 23. Местное управление и самоуправление

1. Понятие местного управления и самоуправления

2. Местные Советы депутатов

3. Исполнительные комитеты (администрации)

4. Органы территориального общественного самоуправления

5. Экономическая основа местного управления и самоуправления

10. 23.1. ПОНЯТИЕ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ

11. В общем плане право граждан на управление делами общества и государства закреплены в ст. 3 и 37 Конституции Республики Бе­ларусь. Ст. 117 Конституции содержит положение о том, что мест­ное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распоряди­тельные органы, органы территориального общественного самоуп­равления, местные референдумы, собрания и другие формы пря­мого участия в государственных и общественных делах.

12. Закон «О местном управлении и самоуправлении в Республи­ки Беларусь» в ст. 1 и 2 различает понятия местного управления и местного самоуправления.

13. Местное управление - это форма организации и деятельности местных исполнительных и распорядительных органов для реше­ния вопросов местного значения исходя из общегосударствен­ных интересов и интересов населения, проживающего на соот­ветствующей территории.

14. Местное самоуправление - форма организации и деятельнос­ти граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органы социальных, экономических, по­литических и культурных вопросов местного значения исходя из интересов населения и особенностей развития административ­но-территориальных единиц на основе собственности, матери­ально-финансовой базы и привлеченных средств.

15. 146

16. 23.2. Местные советы депутатов

17. Местные Советы депутатов -это представительные государс­твенные органы в соответствующих административно-территори­альных единицах.

18. В Республике Беларусь установлено три территориальных уровня Советов: областной, базовый, первичный.

19. К областному территориальному уровню относятся област­ные Советы депутатов и Минский городской Совет, который об­ладает правами как базового, так и областного.

20. К базовому относятся городские (городов областного подчи­нения) и районные Советы.

21. К первичному - сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения) и районные Советы.

22. Основная форма работы этих органов - сессия, общее собра­ние депутатов, на котором обсуждаются вопросы, отнесенные к компетенции данного Совета. Причем сессии собираются по ме­ре необходимости, но не реже одного раза в квартал.

23. В ст. 121 Конституции Республики Беларусь закреплено четы­ре исключительных полномочия Совета:

1. утверждение программ экономического и социального раз­вития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении;

2. установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;

3. определение в соответствии с законом порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью;

1. назначение местных референдумов.