- •Глава 17: Смежные и другие специальные вопросы
- •Часть 1: Трактовка страхования
- •1. Прямое страхование
- •2. Перестрахование
- •3. Участвующие единицы
- •1. Заработанные страховые премии
- •2. Дополнения к страховым премиям
- •3. Страховые возмещения и страховые выплаты
- •4. Резервы
- •5. Определение выпуска страхования
- •1. Чистые страховые премии и потребление услуг страхования
- •2. Отражение возмещений по страхованию, кроме страхования жизни
- •3. Услуги страхования, предоставляемые остальному миру и получаемые от остального мира
- •4. Записи в счетах
- •1. Аннуитеты
- •1. Как работает аннуитет
- •2. Выпуск, связанный с аннуитетом
- •3. Все операции, связанные с аннуитетами
- •Часть 2: Программы социального страхования
- •1. Социальные пособия
- •2. Социальные пособия, предоставляемые органами государственного управления
- •3. Социальные пособия, предоставляемые другими институциональными единицами
- •4. Программы социального страхования
- •5. Индивидуальные договоры страхования, квалифицируемые как социальное страхование
- •6. Пособия, выплачиваемые по программам социального страхования
- •I. Отражение непенсионных пособий и отчислений на них
- •1. Непенсионные пособия, выплачиваемые по программам социального обеспечения
- •2. Непенсионные пособия, выплачиваемые по программам без создания специальных фондов, кроме социального обеспечения
- •3. Социальное страхование, кроме пенсионного, с созданием специальных фондов
- •1. Пенсии по программам социального обеспечения
- •2. Пенсионные программы, связанные с занятостью, кроме социального обеспечения
- •3. Передача пенсионных прав
- •4. Примечание к таблицам
- •Часть 3: Трактовка стандартизированных гарантий в снс
- •1. Программы стандартизированных гарантий
- •2. Гарантии, предоставляемые органами государственного управления
- •3. Отражение в балансе активов и пассивов
- •Часть 4: Отражение потоков, связанных с финансовыми активами и обязательствами
- •1. Характеристики финансовых учреждений
- •2. Взимание платы за финансовые услуги
- •3. Инвестиционный доход, связанный с финансовыми инструментами
- •4. Холдинговые прибыли и убытки по финансовым инструментам
- •1. Монетарное золото
- •2. Специальные права заимствования (спз)
- •3. Наличная валюта
- •4. Депозиты и ссуды
- •5. Долговые ценные бумаги
- •6. Акционерный капитал и акции инвестиционных фондов
- •7. Производные финансовые инструменты
- •8. Опционы на приобретение акций работниками
- •9. Прочая дебиторская/кредиторская задолженность
- •Часть 5. Контракты, договоры аренды и лицензии
- •1. Договоры операционного лизинга
- •2. Договоры финансового лизинга
- •3. Договоры аренды природных ресурсов
- •1. Трактовка лицензий и разрешений на использование природных ресурсов в случае мобильной телефонной связи
- •2. Диапазоны радиочастот
- •3. Земля
- •4. Лес
- •5. Рыба
- •6. Вода
- •7. Ресурсы полезных ископаемых
- •1. Разрешения, выдаваемые органами государственного управления
- •2. Разрешения, выдаваемые другими единицами
- •3. Разрешения на использование природных ресурсов для приема отходов
- •V. Другие соображения
- •1. Договоры таймшера
- •2. Потерянные задатки
- •Часть 6: Опционы на приобретение акций работниками (опар)
- •1. Терминология
- •2. Оценка
- •3. Опар как финансовый актив
- •4. Отражение опар в счетах снс
- •5. Вариации в использовании опар
7. Ресурсы полезных ископаемых
17.340 Ресурсы полезных ископаемых отличаются от земли, леса и рыбы тем, что, хотя они представляют собой природный ресурс, их нельзя использовать, поддерживая их в стабильном состоянии. Их добыча неизбежно снижает величину ресурса, доступного в будущем. Это соображение обуславливает необходимость несколько иного набора рекомендаций относительно того, как должны отражаться операции, связанные с их использованием.
17.341 Когда единица, владеющая ресурсами полезных ископаемых, передает все права на них другой единице, это представляет собой продажу ресурса. Как и земля, ресурсы полезных ископаемых могут находиться в собственности только у единиц-резидентов; при необходимости, чтобы соблюсти это условие, должна быть создана условная единица-резидент.
17.342 Когда единица осуществляет добычу ресурса полезных ископаемых в соответствии с договором, по которому платежи, производимые в каждом году, зависят от объема добычи, эти платежи (иногда называемые роялти) отражаются как рента.
17.343 Собственник (во многих случаях, но не всегда, это может быть государство) может не заниматься производственной деятельностью, связанной с добычей полезных ископаемых, и все же его богатство в части этих ресурсов уменьшается по мере их добычи. Фактически богатство уменьшается по мере выплаты ренты, включающей как доход от актива, так и компенсацию за уменьшение богатства. Хотя уменьшение богатства вызвано добычей, даже если ресурс полезных ископаемых отражается в балансе активов и пассивов добывающей единицы, уменьшение богатства не будет отражаться в ее счете производства, потому что это непроизведенный актив, и для него не отражается потребление основного капитала. «Система эколого-экономических счетов 2003 года» (СЭЭС 2003) (System of Environmental and Economic Accounting 2003 – SEEA 2003) содержит описание формы сателлитного счета, где такое вычитание из национального дохода может производиться для ресурсов полезных ископаемых, так же как и для других природных ресурсов, которые использовались без сохранения их в стабильном состоянии. По этим причинам рекомендуется простое отражение ежегодных платежей добывающей единицы собственнику как ренты и изменений в объеме и стоимости ресурса полезных ископаемых в счетах других изменений в активах у юридического собственника.
R. Разделение собственности на активы
17.344 Существуют два способа разделения собственности на активы. Актив может целиком находиться в собственности двух и более единиц в разные моменты времени. С другой стороны, риски и выгоды, связанные с активом, могут разделяться между двумя и более единицами одновременно. Два случая требуют разной трактовки.
17.345 В СНС, когда составляется баланс активов и пассивов, даже если актив может находиться в собственности разных единиц в разное время, вся стоимость актива относится к одной единице. Для актива, являющегося предметом операционного лизинга, здесь нет двусмысленности. Юридический собственник является также экономическим собственником и той единицей, в балансе активов и пассивов которой отражается актив. Для актива, являющегося предметом финансового лизинга, единицей, в балансе активов и пассивов которой отражается актив, является экономический собственник. Стоимость актива представляет собой настоящую стоимость будущих платежей юридическому собственнику плюс стоимость актива на конец срока лизинга, как она определена в договоре лизинга. Это согласуется с той точкой зрения, что стоимость актива представляет собой поток будущих выгод от актива, и его экономическим собственником является единица, имеющая право получать эти выгоды в обмен на принятие рисков, связанных с использованием актива в производстве. Стоимость актива, являющегося предметом аренды природных ресурсов, отражается в балансе активов и пассивов юридического собственника.
17.346 Если лицензии на использование природных ресурсов, таких как диапазоны радиоволн, земля, лес и рыба, удовлетворяют критериям для лицензий на использование диапазонов радиочастот для мобильных телефонов, создается отдельный актив, называемый разрешением на использование природного ресурса. Эти активы являются частью категории «контракты, договоры аренды и лицензии». Они также отражаются в балансе активов и пассивов покупателя лицензии.
17.347 Разделение рисков и выгод, связанных с активом, между разными единицами в какой-то момент времени является необычным. Наиболее обычный случай – это когда одна единица осуществляет деятельность, в которой используется актив, и эта единица делит доходы между собственниками в форме распределенного дохода от собственности. Однако иногда может быть, что такой единицы не существует, и не имеет большого смысла пытаться создать ее статистическим методом. Это наиболее распространено, когда участвующие единицы являются резидентами разных стран, например, авиакомпании или некоторые некорпорированные совместные предприятия (НСП). Условия, в соответствии с которыми создаются НСП, бывают разными, но одна из их форм предусматривает, что активы делятся между всеми их членами поровну. В таких случаях в СНС отражаются активы, разделенные между собственниками пропорционально их долям в собственности.
17.348 В некоторых совместных предприятиях одна сторона может вносить актив как свою долю в расходах. Если это так, то должен быть отражен вклад в капитал, равный стоимости актива, а также покупка рассматриваемого актива, собственность в отношении которого затем распределяется между всеми участниками договора.
S. Разрешения на занятие определенными видами деятельности
17.349 В дополнение к договорам аренды и лицензиям на использование активов, описанным в предыдущих разделах, могут предоставляться разрешения на занятие определенными видами деятельности совершенно независимо от участия каких-либо активов в этой деятельности. Таким образом, например, разрешение на добычу полезных ископаемых в обмен на выплату ренты не относится к этому типу разрешений. Разрешения не зависят от квалификационных критериев (таких как сдача экзамена, чтобы получить права на вождение автомобиля), но они предназначаются для ограничения числа отдельных единиц, имеющих право заниматься определенной деятельностью. Такие разрешения могут выдаваться органами государственного управления или частными институциональными единицами, и для этих двух случаев применяются различные трактовки.