2.7 Межотраслевые системы стандартов

В истории развития национальной стандартизации в 1965–1975 гг. возникла необходимость во введении систем стандартов, направленных на упорядочение конструкторской и технологической документации, на охрану природы, охрану труда, на организацию технологической подготовки производства и обеспечение техники безопасности. Это положило начало созданию межотраслевых систем стандартов: единой системы конструкторской документации – ЕСКД, единой системы технологической документации – ЕСТД, единой системы технологической подготовки производства – ЕСТПП. Позднее были разработаны система показателей качества продукции – СПКП, унифицированные системы документации – УСД, государственная система обеспечения единства измерений – ГСИ и т. д.

Под межотраслевой системой стандартизации понимается комплекс стандартов, представляющий совокупность взаимосвязанных стандартов, объединенных общей целевой направленностью и/или устанавливающих согласованные требования к взаимосвязанным объектам стандартизации. Каждой межотраслевой системе присвоен свой номер и свое название, которое приводится первой строкой на обложке каждого стандарта, входящего в данную систему. В соответствии с этим обозначение стандарта, входящего в определенную систему, включает номер этой системы, указанный в таблице 10, что обеспечивает упрощение идентификации стандарта.

Национальный орган по стандартизации РФ проводит работу по совершенствованию и упорядочению межотраслевых систем стандартов.

Комплекс национальных стандартов «Стандартизация в Российской Федерации», рассмотренный в разделе 2, устанавливает правила и положения, определяющие единый порядок организации и проведения работ по стандартизации на территории РФ.

Межотраслевой комплекс стандартов ЕСКД – это комплекс стандартов, устанавливающий единые правила выполнения конструкторской документации. До введения ЕСКД на территории нашей страны действовали 34 стандарта, которые не были объединены в единую систему и не охватывали многих правил и положений, обеспечивающих единство в оформлении и обращении конструкторской документации. Развитие промышленности, усложнение конструкций и приборов, автоматизация производства вызывали всевозрастающий поток конструкторской документации, который обладал существенным недостатком – не было единых правил оформления чертежей, правил их разработки и обращения. Это сдерживало использование в науке и технике новых достижений, особенно в области автоматизации и механизации инженерного труда в сфере проектирования. Отраслевые предприятия работали по своим чертежным правилам, и даже отдельные подразделения на одном и том же предприятии имели разные правила выполнения чертежей. В связи с этим был затруднен обмен документацией, и каждый раз при передаче ее необходимо было переоформлять. Большие трудности вызывал поиск документов ранее проектированных изделий и их частей. Приходилось проектировать заново и заново чертить, что приводило к дублированию конструкторской документации и удорожанию проектных работ.

К 1.01.71 г. был разработан комплекс стандартов ЕСКД и введен в действие. Создание ЕСКД позволило заменить 18 отраслевых систем конструкторской документации, действовавших в различных отраслях промышленности и выпускавших около 70 различных форм конструкторской документации. Комплект рабочих чертежей, выполненный в соответствии с ЕСКД, может быть использован без дополнительных изменений на любом предприятии отрасли. Примерами стандартов этой системы могут служить: ГОСТ 2.001–93 «ЕСКД. Общие положения», ГОСТ 2.004–88 «ЕСКД. Общие требования к выполнению конструкторских и технологических документов на печатающих и графических устройствах вывода ЭВМ», ГОСТ 2.105–95 «ЕСКД. Текстовые документы».

ЕСТД – комплекс стандартов, устанавливающих единые взаимосвязанные правила и положения по порядку разработки, оформления и обращения технологической документации, разрабатываемой и применяемой машиностроительными и приборостроительными организациями и предприятиями для изготовления и ремонта изделий.

Таблица 10

Наименование межотраслевой системы стандартов	Аббревиатура системы в обозначении стандарта	Номер системы	Категория стандартов
1	2	3	4
Стандартизация в Российской Федерации	без аббревиатуры	1.	ГОСТ Р
Единая система конструкторской документации	ЕСКД	2.	ГОСТ
Единая система технологической документации	ЕСТД	3.	ГОСТ
Система показателей качества продукции	СПКП	4.	ГОСТ
Унифицированная система документации	УСД	6.	ГОСТ Р, ГОСТ
Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу	СИБИД	7.	ГОСТ Р, ГОСТ
Государственная система обеспечения единства измерений	ГСИ	8.	ГОСТ Р, ГОСТ
Единая система защиты от коррозии и старения	ЕСЗКС	9.	ГОСТ Р ГОСТ
Система стандартов безопасности труда	ССБТ	12.	ГОСТ Р, ГОСТ
Единая система технологической подготовки производства	ЕСТПП	14.	ГОСТ
Система разработки и постановки продукции на производство	СРПП	15.	ГОСТ Р, ГОСТ
Система стандартов в области охраны природы и улучшения природных ресурсов	ССОП	17.	ГОСТ Р, ГОСТ
Единая система программной документации	ЕСПД	19.	ГОСТ
Единый комплекс стандартов на автоматизированные системы	ЕКС АС	24.	ГОСТ
Единая система стандартов приборостроения	ЕССП	26	ГОСТ
Система стандартов «Надежность в технике»	без аббревиатуры	27.	ГОСТ
Система стандартов технологической оснастки	без аббревиатуры	31.	ГОСТ
Информационные технологии	без аббревиатуры	34.	ГОСТ Р, ГОСТ
Система сертификации ГОСТ Р	без аббревиатуры	40.	ГОСТ Р

До разработки и введения ЕСТД работы по стандартизации технологической документации производились на отраслевом уровне. В стране существовало большое количество применяемых вариантов форм технологической документации, различающихся как по форме, так и по содержанию, и при передаче технологической документации с одного предприятия на другое ее необходимо было переделывать на существующие формы данного предприятия. Кроме того, разнообразие форм технологической документации затрудняло использование компьютерной техники, издание бланков форм технологической документации, увеличивало время на технологическую подготовку производства. Введение ЕСТД позволяет улучшить и рационализировать работу в области технологических процессов изделий, а также обеспечить внедрение новых методов и средств автоматизации и механизации технологических процессов. ЕСТД была разработана на основе постановления Совета Министров СССР от 11.01.65 г. №16. Разработка ЕСТД была обусловлена необходимостью представления технологической документации в единой форме, необходимостью обеспечения технологических процессов полным объемом исходной информации, обрабатываемой с помощью современной вычислительной техники. ЕСТД введена в действие с 1 июля 1975 г. Установленные в стандартах ЕСТД правила и положения по разработке, оформлению и обращению документации распространяются на все виды технологических документов. Стандарты этой системы устанавливают стадии разработки и виды документов, общие требования к оформлению, учету, обращению и нормоконтролю технологических документов (независимо от типа и вида технологических процессов и операций), регламентируют термины и определения, применяемые в технологических процессах, основные надписи, условные обозначения, комплектность технологических документов, содержат формы и правила оформления технологических документов, включая технологические процессы на испытания и технологический контроль, учитывая особенности основного и вспомогательного производства. Примером стандартов этой системы может служить ГОСТ 3.1102–81 «ЕСТД. Стадии разработки и виды документов».

Создание комплекса стандартов ЕСТПП обусловлено необходимостью сокращения сроков и стоимости подготовки производства в связи с частой сменой объектов производства, являющейся следствием ускорения технического прогресса. Технологическая подготовка производства включает обеспечение технологичности конструкции изделия, выбор и разработку совершенных технологических процессов изготовления изделия и его узлов, проектирование и изготовление средств технологического оснащения и подготовку технологической документации.

Стандарты СПКП содержат сведения о показателях качества продукции. К основным показателям относят характеристики, определяющие: эффективность производства и эксплуатации продукции по назначению; наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства, населения страны, нужд обороны и экспорта. В основном это показатели назначения, надежности, экономичности; показатели, характеризующие ограничения вредных воздействий продукции. Таким образом, существует нормативная основа для определения перечня основных потребительских свойств товаров. Требования к параметрам вновь разрабатываемой продукции не должны быть ниже, чем приведенные в национальных стандартах для продукции аналогичного назначения.

ГСИ представляет собой комплекс установленных стандартами взаимоувязанных правил, положений, требований и норм, определяющих организацию и методику проведения работ по оценке и обеспечению точности измерений. Основной целью системы ГСИ является организация и методика проведения измерительных работ, которые позволяют выражать результаты измерений в узаконенных единицах и оценивать погрешности с необходимой степенью точности и достоверности. Это необходимо для того, чтобы иметь возможность сопоставлять результаты измерений, полученных в разных условиях. Сложность решения этой проблемы заключается в том, что в эксплуатации находится огромное количество самых разнообразных средств измерений, имеющих отличительные признаки по своим свойствам, по конструкции исполнения, по условиям применения. Соответственно, и контроль качества проведения измерений, особенно контроль качества каждого единичного измерения, представляется чрезвычайно сложным.

В основополагающих нормативных документах ГСИ изложены общие организационно-методические вопросы подготовки и выполнения измерений при соблюдении условий обеспечения их единства и достоверности. Сюда относятся общие требования нормирования классов точности средств измерений, условий проведения измерений, организации поверочных работ, а также стандартизации и аттестации методик выполнения измерений. К остальным документам системы относятся стандарты, отражающие непосредственно методы и средства измерений различных физических величин, конкретные поверочные схемы по видам измерений, типовые программы испытаний средств измерений, а также методические указания и инструкции по поверке средств измерений, аттестации средств измерений, по методам оценки точности и достоверности результатов измерений и их оформлению. Обширными областями, где используются результаты измерений и практически должно обеспечиваться их единство, являются контроль качества продукции и ее испытания. Эти процедуры регламентируются в различных нормативных, конструкторских и технологических документах. В целом ГСИ нормирует проведение работ, необходимых для обеспечения единства измерений.

К ним относятся:

– создание эталонной базы и комплекса образцовых средств измерений, обеспечивающих передачу единиц физических величин от эталонов к образцовым и рабочим средствам измерений;

– проведение государственного и ведомственного надзора за состоянием средств измерений;

– проведение государственных испытаний средств измерений, их поверка, ревизия и экспертиза;

– создание комплекса нормативно-технических документов, регламентирующих:

а) единицы физических величин;

б) воспроизведение единиц физических величин с помощью эталонов;

в) передачу размеров единиц физических величин рабочим средствам измерений с необходимой точностью при наименьших затратах;

г) установление норм на метрологические характеристики средств измерений;

д) проведение стандартизации и аттестации методик выполнения измерений;

и) оформление и представление результатов измерений;

к) методы измерений и средства измерений;

– проведение контроля выполнения требований нормативно-технических документов.

Как следует из закона РФ «Об обеспечении единства измерений», все эти работы направлены на защиту прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики Российской Федерации от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений. О важности этих работ свидетельствует тот факт, что в ряде сфер практической деятельности эти работы берутся под государственный контроль и надзор.

Ростехрегулирование проводит работу по совершенствованию и упорядочению межотраслевых систем стандартов, систематически проводит анализ фонда действующих организационно-методических и общетехнических стандартов и руководящих документов, осуществляет дальнейшее упорядочение структуры и состава межотраслевых комплексов стандартов, повышает научно-технический уровень стандартов как входящих, так и не входящих в настоящее время в эти комплексы.