Характеристика залога земель в Российской Федерации в 2011 году

Федеральные округа Российской Федерации	Земли в собственности граждан и юридических лиц (по государственному учету), тыс. га	из них заложено		в т.ч. земель сельскохозяйственного назначения
		га	%	га	%
Российская Федерация	133075,7	3 553 568,97	2,67%	1 638 139,03	46,10%
Центральный	24593,0	2 461 203,05	10,01%	743 796,47	30,22%
Северо-Западный	4883,4	37 724,06	0,77%	23 902,11	63,36%
Южный	19435,6	82 831,92	0,43%	79 244,82	95,67%
Северо-Кавказский	4662,0	11 934,81	0,26%	6 814,72	57,10%
Приволжский	35745,0	593 330,01	1,66%	557 285,27	93,93%
Уральский	9775,6	81 601,10	0,83%	75 232,16	92,20%
Сибирский	31589,2	266 481,82	0,84%	136 078,03	51,06%
Дальневосточный	2391,9	18 462,20	0,77%	15 785,45	85,50%

Показатель доли площади заложенных земельных участков в общей площади, находящейся в собственности граждан и организаций, на территории Российской Федерации варьирует от 0,26% в Северо-Кавказском федеральном округе и до 10,01% в Центральном федеральном округе. Средний по России показатель доли площади заложенных участков в общей площади, находящейся в собственности граждан и организаций, по сравнению с 2010 годом вырос в 2 раза и составил в 2011 году 2,67% (таблица 4.11).

3. Сделки по аренде государственных и муниципальных земель

В Российской Федерации земельный рынок формируется в основном в сфере передачи земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в аренду (приложение 24). Удельный вес указанных сделок в общем объеме сделок составляет по количеству сделок – 62,0 % и по площади – 82,7%.

По состоянию на 1 января 2012 года в аренде числилось 159 420,52 тыс. га земель, в течение 2011 года передано в аренду 20 526,43 тыс. га земель и продано прав аренды на площадь 5 938,50 тыс. га земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В 2011 году действовало 3254,24 тыс. краткосрочных и долгосрочных соглашений по аренде земли, заключенных с органами местного самоуправления гражданами и юридическими лицами, в том числе по аренде земель населенных пунктов – 2751,32 тыс. ед. (1582,11 тыс. га), земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения – 249,73 тыс. ед. (1399,21тыс. га), земель сельскохозяйственного назначения – 135,45 тыс. ед. (91 957,59 тыс. га).

По сравнению с 2010 годом количество действовавших различных видов арендных соглашений уменьшилось с 3403,61 тыс. ед. (138 576,74 тыс. га) до 3254,24 тыс.ед. (159 420,52 тыс.га) (таблицы 4.1, 4.12).

Арендная плата за земельные участки устанавливается договором между арендодателем и арендатором и может устанавливаться как в денежной, так и в натуральной формах. Следует отметить, что основное количество договоров (3203,84 тыс. ед., или 98,64 % от общего количества сделок) обеспечено денежным содержанием, т.е. в твердой сумме платежей.

Небольшая часть (2,4%) от общего количества арендаторов на площади 17 809,21 тыс. га в соответствии с договорами аренды и Гражданским кодексом Российской Федерации оплачивали аренду земли в натуральной форме, а также в виде услуг, взаимозачетов и т.д.

Размеры арендной платы за землю устанавливаются в основном исходя из кадастровой стоимости земельных участков с применением коэффициентов в зависимости от ценности территории, целевого использования земель, категории арендаторов (таблица 4.13).

Значительная площадь арендуемых земель России от общей площади земель государственной и муниципальной собственности, переданных в аренду относится к Уральскому, Дальневосточному и Сибирскому федеральным округам, где в аренду переданы огромные территории оленьих пастбищ. Так, основная масса заключенных в Чукотском (1,1 тыс.ед. на 35 352,51 тыс. га) и Ямало-Ненецком (16,825 тыс.ед. на 29 358,51 тыс. га) автономных округах договоров аренды земельных участков заключено для использования их под оленьи пастбища.

Таблица 4.12