- •Государственное образовательное учреждение
- •Оглавление
- •Введение
- •Модуль 1
- •Тема 1.1. Договор как основа внешнеэкономической деятельности (вэд)
- •1. Виды внешнеэкономических операций
- •Классификация форм и методов международной торговли
- •Классификация видов международного кооперирования
- •Виды услуг во внешнеэкономической деятельности
- •2. Сущность и виды договоров в международной торговле
- •3. Роль и место контрактов международной торговли в таможенном оформлении товаров
- •Основные понятия
- •2. Национальное внешнеторговое законодательство и его характеристика
- •Хронология создания законодательной базы внешнеторговой деятельности в России
- •3. Обычаи и обыкновения как регулятор контрактных отношений
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Практическая ситуация
- •Тема 1.3. Структура и содержание статей контракта в международной торговле
- •1. Существенные, обычные и случайные условия контракта купли-продажи товаров
- •2. Структура и содержание статей контракта купли-продажи товаров
- •Раздел 1. Преамбула и определение сторон
- •Раздел 2. Предмет договора
- •Раздел 3. Количество товара
- •Раздел 4. Качество товара
- •Раздел 5. Цена и условия платежа
- •Раздел 6. Платежные условия
- •Раздел 7. Срок и дата поставки
- •Раздел 8. Упаковка и маркировка товара
- •Раздел 9. Сдача и приемка товара
- •Раздел 10. Страхование
- •Раздел 11. Штрафные санкции
- •Раздел 12. Оговорки об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор)
- •Раздел 13. Арбитраж (порядок урегулирования возможных споров)
- •Раздел 14. Прочие условия
- •Раздел 15. Юридические адреса и подписи сторон
- •3. Базисные условия поставок. Инкотермс 2000
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Практическая ситуация
- •Тема 1.4. Договор поставки товаров. Договор мены (бартерный договор)
- •1. Особенности договора поставки товаров: правовое регулирование, структура, содержание
- •2. Встречная торговля: условия и особенности оформления международных встречных сделок
- •• Краткосрочные компенсационные сделки;
- •3. Договор мены (бартерный договор): правовое регулирование, особенности, структура и содержание
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Практическая ситуация
- •Тема 1.5. Договор аренды. Лизинговое соглашение
- •1. Сущность арендных операций. Контракт аренды: содержание и особенности условий
- •2. Сущность и виды лизинговых операций. Лизинговые сделки и их механизм
- •3. Структура и особенности лизингового соглашения
- •Классификация лизинговых платежей
- •Основные понятия
- •Права внешнеторговых посредников
- •2. Договоры поручения: структура и содержание
- •3. Договоры комиссии и консигнации
- •4. Договор хранения: понятие и сфера применения
- •Основные понятия
- •3. Договор на международную автомобильную перевозку
- •4. Договор на железнодорожную перевозку
- •5. Основные условия договора при авиаперевозке товаров
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Практическая ситуация
- •Тема 2.2. Лицензионный договор. Договор возмездного оказания услуг. Договоры на создание (передачу) научно-технической продукции
- •1. Виды и содержание соглашений о международном обмене лицензиями
- •2. Договоры на инжиниринговые и консалтинговые услуги
- •3. Договоры на создание (передачу) научно-технической информации
- •4. Договор о выполнении нир
- •5. Международное техническое содействие
- •6. Регулирование технологического обмена
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Практическая ситуация
- •Тема 2.3. Разрешение споров, возникающих из контрактов в международной торговле
- •1. Понятие международного коммерческого арбитража. Международно-правовые основы коммерческого арбитража
- •2. Международные центры по рассмотрению коммерческих споров. Международный коммерческий арбитражный суд в России
- •3. Разрешение международным коммерческим арбитражем споров по контрактам в международной торговле
- •4. Арбитражная оговорка и арбитражное соглашение во внешнеторговом контракте
- •Основные понятия
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература
- •Контракты в международной торговле
- •344002, Г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 20.
5. Международное техническое содействие
Разновидностью международной передачи технологии является международное техническое содействие или техническая помощь, которые получили большое развитие с середины 70-х гг. XX в.
Техническое содействие – предоставление странам содействия на возмездной или безвозмездной основе в сферах технологии процессов, продуктов и управления.
Такое содействие может оказываться практически в любых отраслях производства. В экономической сфере наиболее часто техническое содействие предоставляется в области разработки программ экономического развития, статистики, денежной и бюджетной политики, развития регионов, технико-экономического обоснования отдельных проектов. С точки зрения степени вовлеченности получателя технической помощи в процесс ее распространения можно выделить несколько организационных видов технической помощи.
Технические гранты – безвозмездная передача развитыми странами технологии, технически емких товаров или финансовых средств на покупку технологии, обучение и переподготовку персонала. Гранты предусматривают предоставление донором в рамках проекта технического содействия технологии и оборудования, командирование специалистов и осуществление обучения кадров без какого бы то ни было финансового участия получателя помощи в финансировании проекта. Получатель выполняет чисто организационные функции по приему и размещению технической помощи.
Софинансирование технического содействия предусматривает более серьезное участие и ответственность его получателя, который в соответствии с соглашением об оказании технической помощи должен не только организационно обеспечить ее получение, но и нести некоторое бремя ее финансирования. Обычно финансовое участие получателя, хотя и составляет меньшую долю стоимости проекта, рассматривается как свидетельство заинтересованности правительства в эффективном использовании предоставляемой его стране технологической помощи.
Международная техническая помощь предоставляется как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Двусторонняя техническая помощь осуществляется на базе экспорта государственного капитала, а порядок ее предоставления обычно определяется международными соглашениями, заключаемыми между донорами и реципиентами. Многосторонняя техническая помощь – это помощь, предоставляемая международными организациями в рамках сфер их компетенции.
Двусторонняя техническая помощь является составным элементом совокупной «помощи развитию», предоставляемой промышленно развитыми странами, главным образом, развивающимся странам. В структуре совокупной «помощи развитию» наряду с технической помощью присутствуют также экономический, продовольственный и гуманитарный компоненты. При этом удельный вес международной технической помощи в совокупной «помощи развитию», предоставляемой промышленно развитыми государствами на двусторонней основе, в последние двадцать лет находится на уровне 30%. Связано это с тем, что данный вид помощи является предынвестиционной деятельностью и расширяет возможности применения иностранного предпринимательского капитала в странах-реципиентах. Поскольку за международной технической помощью обычно следуют прямые инвестиции, это многократно увеличивает ее эффект в передаче современной технологии.
На практике двусторонняя (равно как и многосторонняя) техническая помощь предоставляется под конкретные проекты. Данные проекты носят отраслевой характер и могут быть краткосрочными (до 1 года), среднесрочными (3 года) и долгосрочными (4–5 лет). Финансовые средства, выделяемые странами-донорами под проекты технической помощи (или, иначе, – бюджеты таких проектов), подлежат распределению по основным компонентам. К ним относятся: компонент персонала, компонент субподрядов, компонент подготовки кадров, компонент оборудования и компонент вспомогательных расходов.
Основным компонентам в бюджетах проектов технической помощи соответствуют организационные формы такой помощи. К ним относятся: 1) командирование специалистов в сраны-реципиенты технической помощи; 2) оказание содействия странам-реципиентам в проведении исследовательских работ; 3) подготовка кадров квалифицированных специалистов из стран-реципиентов в учебных заведениях государств-доноров и 4) поставки оборудования и учебной литературы в страны-реципиенты. Основными донорами двусторонней технической помощи выступают промышленно развитые страны – члены Комитета помощи развитию ОЭСР.
В формировании финансовых ресурсов, предназначенных для многосторонней технической помощи, определяющую роль также играют промышленно развитые государства. В то же время взносы на такую помощь поступают и от развивающихся стран, и от стран с переходной экономикой. Большая часть международной технической помощи предоставляется по линии организаций системы ООН. Наряду с ними такую помощь оказывают региональные международные фонды.
Для планирования помощи, сбора средств и выполнения программы помощи создаются специальные организации и учреждения. Большинство международных организаций выполняют одновременно и фондирующую, и исполнительную функции в отношении многосторонней технической помощи. Исключение составляют Управление ООН по исполнению проектов и региональные комиссии ООН, которые являются только исполнительными агентствами. Наиболее масштабно вовлечены в оказание помощи Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Программа развития ООН (ПРООН). Значительная техническая помощь предоставляется также в рамках специальных программ технического содействия Европейского союза.
Эффективность и двусторонней, и многосторонней технической помощи в сфере приобщения стран-реципиентов к передовым методам производства зависит от ряда условий. Во-первых, важную роль играет степень вовлеченности самих государств-реципиентов в процесс программирования такой помощи. В тех случаях, когда она достаточно велика, разработка конкретных проектов помощи происходит в увязке с национальными приоритетами развития, и, как следствие, обеспечивается соответствие передаваемой технологии национальным условиям и национальным потребностям. Во-вторых, многое зависит от того, насколько активно страны-реципиенты используют тот технологический потенциал, который они получают по линии международной технической помощи уже после окончания сроков реализации ее проектов. Как показывает практика, наиболее полное применение полученной технологии в национальных хозяйствах, равно как и ее последующее развитие и совершенствование, обеспечивается тогда, когда проекты международной технической помощи дополняются национальными государственными программами, специально ориентированными на эти цели.