3. Роль и место контрактов международной торговли в таможенном оформлении товаров

Любые российские и иностранные лица обладают правом осуществления внешнеторговой деятельности. Это право может быть ограничено в случаях, предусмотренных международными договорами и нормативными актами национального внешнеторгового и иного законодательства. Основой законодательного регулирования внешнеторговой деятельности является таможенное законодательство.

Таможенные органы осуществляют контроль над перемещением товаров (материальное благо, вещь) через таможенную границу. В соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза (в ред. Протокола от 01.07.2010 г.) единую таможенную территорию таможенного союза (далее – таможенная территория таможенного союза) составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств – членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства – члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией. Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза (далее – таможенная граница). В соответствии с международными договорами государств – членов таможенного союза таможенной границей могут являться пределы отдельных территорий, находящихся на территориях государств – членов таможенного союза. В статье 4, п. 37, Таможенного кодекса представлены основные термины, которые целесообразно учитывать при заключении договора международной купли-продажи товаров.

«Товары таможенного союза – находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары:

– полностью произведенные на территориях государств – членов таможенного союза;

– ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств – членов таможенного союза;

– изготовленные на территориях государств – членов таможенного союза из товаров, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств – членов таможенного союза»¹.

Иностранные товары – товары, не являющиеся товарами таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС.

Перемещение через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу – ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.

Таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

При вывозе или ввозе для таможенного оформления товаров предоставляется перечень документов, определяемых таможенными органами, среди которых договор международной купли-продажи товаров. Таможенное оформление зависит от вида перемещаемых товаров, видов транспортных средств, используемых для этих целей, категории лиц, перемещающих товары и транспортные средства, начинается в момент подачи таможенной декларации и включает следующие действия:

– представление товаров таможенному органу;

– декларирование товаров;

– уплату таможенных платежей.

Таможенное декларирование – это заявление в таможенные органы сведений о товаре, перемещаемом через таможенную границу, цели его перемещения в виде выбранной таможенной процедуры и иных сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров и транспортных средств выполняет следующие функции:

– обеспечивает таможенные органы необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через таможенную границу товарах и транспортных средствах, а также об иных товарах, находящихся под таможенным контролем и подлежащих декларированию;

– подтверждает законность совершаемых лицом, производящим декларирование, действий в отношении товаров и/или транспортных средств в соответствии с выбранной таможенной процедурой;

– позволяет таможенным органам осуществить проверку соответствия декларируемых сведений фактическим данным.

Сведения, содержащиеся в договоре международной купли-продажи товара, являются исходными для оформления грузовой таможенной декларации (ГТД). ГТД является универсальным документом, используемым при письменном декларировании, и содержит информацию следующего характера.

Характеристика товара: наименование товара; его упаковка; маркировка, фирма-производитель; вес; код страны происхождения; фактурная стоимость, цена контракта и др.

Лица, участвующие во внешнеторговой сделке: сведения об отправителе и получателе товара, контрактодержателе.

Географический блок: страна отправления и происхождения товара; страна назначения.

Транспортный блок: транспортные средства, на которых перевозились товары; смена транспортных средств; страновая принадлежность транспортных средств.

Финансовый блок: стоимостная оценка экспортно-импортных операций; условия поставки, место перехода прав на товар от продавца к покупателю, срок поступления валютной выручки, форма расчетов, курс валюты, банковские реквизиты лица, ответственного за финансовое урегулирование, характер сделки.

Таможенными органами осуществляется документальный контроль в целях установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. А именно: соответствие сведений, заявленных в ГТД о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр.); правильность определения страны происхождения по товарам, в отношении которых применяются меры тарифного и нетарифного регулирования; контроль соблюдения актов национального законодательства, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз в страну или вывоз из страны отдельных товаров (запреты и ограничения); выявление товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности и обладающих признаками контрафактных; контроль статистической стоимости и т.д.