Контрольные вопросы

1. Как характеризуется экономическое положение Канады на современном этапе развития?

2. Каковы основные этапы развития денежной системы Канады?

3. Какова роль банковских учреждений в кредитной систе­ме Канады?

4. Каковы особенности кредитной системы Канады?

5. Как характеризуется Банк Канады и каковы его основ­ные функции?

6. Каковы основные элементы бюджетной системы Канады?

7. Каковы основные расходы, закрепленные за федераль­ным бюджетом Канады?

8. Каковы основные виды и формы межбюджетных транс­фертов в Канаде?

9. Какова структура налоговой системы Канады?

10. Каковы основные налоги, поступающие в бюджеты провинций?

Тестовые задания

1. Как называются крупные частные коммерческие банки Ка­нады?

1. трастовые; 3) страховые;

2. чартерные; 4) государственные.

2. Когда начинается финансовый год в Канаде?

1. 1 января; 3) 1 июля;

2. 1 апреля; 4) 1 октября.

3. Какие расходы финансируются за счет целевых трансфертов федерального бюджета Канады?

1) среднее образование;

2) содержание административного аппарата;

3) здравоохранение;

4) транспорт;

5) строительство дорог.

4. Какой налог приносит наибольшие поступления в феде­ральный бюджет?

1) налог на прибыль компаний;

2) подоходный налог с населения;

3) налог с продаж;

4) налог на товары и услуги;

5) налог на прирост рыночной стоимости активов.

5. Какие налоги поступают в местные бюджеты Канады?

1) акцизы;

2) налог на недвижимость;

3) налог с продаж;

4) налог на предпринимательство.

2.3. Финансово-кредитная система японии

2.3.1. Характеристика современного состояния экономики Японии

Япония - островное государство в Восточной Азии. Рас­положена в Тихом океане, к востоку от Японского моря, Ки­тая, Северной и Южной Кореи и России, занимает террито­рию от Охотского моря на севере до Восточно-Китайского моря и Тайваня на юге страны. Находится на Японском архи­пелаге, состоящем из 6852 островов. Четыре крупнейших острова - Хонсю, Хоккайдо, Кюсю и Сикоку — составляют 97% общей площади архипелага.

По численности населения (более 127 млн человек) Япо­ния занимает десятое место в мире. Большой Токио, включа­ющий дефакто столицу Японии Токио и несколько близлежа­щих префектур с населением более 30 млн человек, является крупнейшей городской агломерацией в мире.

Япония делится на 47 административных единиц высшего уровня - префектур. В свою очередь префектуры делятся на меньшие административные единицы: 14 субпрефектур Хок­кайдо, особые города, определенные указами правительства, и уезды. К особым городам принадлежат города, население ко­торых превышает 500 тыс. человек.

Кроме префектур и уездов в стране существуют админи­стративные единицы муниципального уровня, которые поль­зуются широкой автономией. Это центральные города, особые города, обычные города, специальные районы Токио, а также поселки и деревни.

Япония - конституционная монархия. Согласно Конститу­ции, вступившей силу 3 мая 1947 г., император Японии - сим­вол государства и единства народа — все государственные на­значения и решения производит по представлению кабинета министров, который несет за них ответственность.

Являясь великой экономической державой, Япония зани­мает третье место в мире по номинальному ВВП (после США и Китая), который составляет более 5,9 трлн дол. Япония является четвертым по величине экспортером и шестым по ве­личине импортером. По некоторым видам продукции страна обеспечивает до 50% мирового экспорта. Однако в 2010 г. в рейтинге мировой экономики Япония потеряла второе место, которое занимала 43 года.

Япония - развитая страна с высоким уровнем жизни. Про­должительность жизни в 2011 г. составляла 79,4 года, а уро­вень младенческой смертности – один из самых низ­ких в мире. ВВП на душу населения превысил 40 тыс. дол.

После окончания Второй мировой войны Япония, побеж­денная страна, оказалась в состоянии разрухи, импорт сырья, топлива и продовольствия был практически прекращен. Боль­шинство предприятий закрылось, уровень промышленного производства в начале 1946 г. составлял 14%, а реальная зара­ботная плата рабочих - 13% довоенного уровня. Количество безработных достигло почти 10 млн человек.

В послевоенный период экономика Японии восстанавлива­лась и развивалась быстрыми темпами в силу исторических, социальных и политических факторов. Реформирование наци­ональной экономики осуществлялось при активном вмеша­тельстве США и под контролем оккупационной администра­ции. Верховный штаб союзных войск определил курс прове­дения экономических реформ. согласно линии Дж. Доджа - экономического советника американской администрации в этот период была установлена система приоритетных произ­водств, необходимых для восстановления экономики. В их число вошли базовые и инфраструктурные отрасли, включая черную металлургию, каменноугольную промышленность, электроэнергетику, железнодорожный и морской транспорт. Для их развития использовались методы прямого контроля, такие как установление низких цен, компенсация разницы в ценах, преимущественное кредитование, квотирование им­портных товаров.

Вместе с тем реформирование японской экономики пред­полагало разрушение монополистических связей в народном хозяйстве, создание института свободных предпринимателей, обеспечение рыночной конкуренции. В течение шести лет была проведена серия системных преобразований: денежная реформа 1946 г., мероприятия по выводу экономики из кризи­са (1946-1947); реформа трудовых отношений и форм соб­ственности на землю (1947-1949); демонополизация экономи­ки (1947-1949); конверсия военных предприятий; бюджетная реформа, стабилизация денежного обращения и валютного курса (1949-1950); налоговая реформа (1949-1950). В итоге постепенно Япония из отсталой, феодальной страны превра­тилась в процветающую рыночную державу.

Хозяйственное развитие Японии в 1950-1960-е гг. характери­зовалось особенностями в инновационной политике, которая ос­новывалась на заимствовании научных достижений других стран, на создании товаров, содержащих незначительные техно­логические усовершенствования. Это позволило ей создать це­лый ряд производств как в традиционных, так и в современных отраслях, сэкономить значительные финансовые и материальные ресурсы и обеспечить большой выигрыш во времени.

В период с 1950 по 1970 г. ежегодные темпы роста реально­го душевого ВВП составляли около 10%. С середины 1950-х до начала 1970-х гг. происходило ускоренное развитие японской экономики. В стране начался период экономического подъема. Среднегодовой темп прироста ВНП за 1955—1973 гг. исчис­лялся для Японии в 15% (в ФРГ - 10%, во Франции - 5-6%, в Англии-3%).

Сопоставление динамики экономического развития Япо­нии за это время с аналогичными данными других индустри­ально развитых стран показывает, что японский монополисти­ческий капитал шаг за шагом теснил своих зарубежных конкурентов, захватывал одну позицию за другой. В итоге Япония по объему производства к началу 70-х гг. минувшего века вышла на второе место после США в капиталистическом мире, по большинству показателей опередив наиболее разви­тые европейские капиталистические страны.

На протяжении 70-80-х гг. XX в. Япония уверенно занима­ла второе место в мировом сообществе после США по торгов­ле и производству промышленных товаров. Высокие темпы роста позволили ей не только полностью восстановиться по­сле поражения в войне, но и обойти по уровню экономиче­ской мощи Францию, Италию, Канаду, Великобританию, ФРГ, уступая лишь США.

Японская экономика имеет ряд особенностей, например за­метную роль в экономике страны играют кэйрэцу (крупные кор­поративные конгломераты и холдинги, наследники более ста­рой формы корпоративной структуры - дзайбацу), оставшиеся связанными друг с другом. Также было распространено пожиз­ненное трудоустройство работника в одной компании. Но в по­следнее время Япония несколько отошла от этих норм.

1970-е гг. характеризуются началом нового этапа в разви­тии японской экономики, вызванным энергетическим кризи­сом. Резкий рост цен на сырье и энергетические ресурсы на мировых рынках создал новую ситуацию для ресурсоемких отраслей, а обозначившийся с середины 60-х гг. минувшего столетия рост реальной заработной платы начал снижать кон­курентоспособность трудоемких отраслей.

В итоге с 1973 по 1990 г. среднегодовые темпы роста ВВП упали до 5%. Эффективность экспортной модели развития Японии снизилась. Вторая половина 1980-х гг. ознаменовалась для Японии скачком рыночной стоимости финансовых акти­вов. Однако рост стоимости акций и земли носил спекулятив­ный характер, что явилось проявлением экономики «мыльно­го пузыря». Источниками повышения стоимости финансовых активов оказались:

• высокий уровень сбережений населения, который созда­вал постоянный избыток капитала при недостатке потреби­тельского спроса;

• экспортно-ориентированная промышленность, вызывав- шая активный баланс расчетов по текущим операциям, кото­рый не компенсировался вывозом капитала. Приток капитала в страну создавал излишнюю ликвидность, с которой прави­тельство не справлялось.

Экспортный бум и рост сбережений вызвали рост депози­тов населения в банках, объем которых к 1989 г. составил 120% ВВП. Однако эти средства вкладывались не столько в кредитование производства, сколько в спекулятивные сделки с акциями и недвижимостью. В результате индекс Nikkei (по­казатель движения курсов акций 225 ведущих компаний стра­ны на Токийской фондовой бирже) за пять лет (1984-1989) вырос на 320%. А затем на рубеже 1989—1990 гг. «пузырь» лопнул. За 1990-1994 гг. рыночная цена совокупных финансо­вых активов упала более чем на 1 тыс. трлн иен, что соответ­ствовало ВВП более чем за два года. Экономика Японии во­шла в полосу депрессии. В августе 1992 г. правительство Япо­нии было вынуждено принять самую объемную программу чрезвычайных экономических мер в истории страны.

В итоге Япония стала отставать в экономическом развитии от своих конкурентов, и прежде всего США. Если в 1990 г. ВВП Японии был равен 38% от уровня США, то в 1999 г. этот показатель снизился до 32,5%.

Такая модель экономики, как синтез централизованной го­сударственной власти со способностью эффективно осваивать опыт других стран, в 1990-х гг. оказалась не способной для дальнейшего экономического роста. В 1993 г. наблюдался ну­левой рост, в 1994 г. он составил 0,6%, но в 1996 г. уже 3,5%, что свидетельствовало о сохраняющемся экономическом по­тенциале страны. Однако в 1998 г. под влиянием азиатского финансового кризиса произошло наибольшее за весь послево­енный период сокращение ВВП на 2,5%. Уровень безработи­цы на рубеже веков приблизился к 5%. В Японии период с 1991 по 2000 г. называют потерянным десятилетием.

Попытки оживить экономический рост в начале XXI в. увенчались незначительными успехами, в 2000 и 2001 гг. они были заторможены из-за снижения темпов мировой экономи­ки. Но с 2002 г. начался хозяйственный подъем, который длился до 2008 г. Так, в 2007 г. рост ВВП составил 2%, что свидетельствовало о выходе страны из полосы замедленного развития. В условиях оживления экономической конъюнкту­ры Япония сохранила позиции одной из ведущих экономиче­ских держав, выпуская 10% объема мирового ВВП.

Однако мировой финансовый кризис, начавшийся в 2008 г., крайне негативно отразился на японской экономике. На фоне кризиса, подорвавшего спрос на экспортные японские товары, в 2008 г. начал сокращаться ВВП и падал в течение четырех кварталов подряд. В частности, объем продаж автомобилей в ноябре 2008 г. сократился более чем на 27% до минимального с 1969 г. уровня. Во втором полугодии экономика Японии страны вошла в рецессию. В целом за 2008 г. ВВП Японии упал на 1,2%.

Выход из рецессии обозначился к середине 2009 г., но темпы роста ВВП оставляли желать лучшего. В итоге в 2009 г. произо­шло падение ВВП на 5,3% в сравнении с предыдущим годом. Это худший показатель со времен Второй мировой войны.

Мировой финансовый кризис трансформировался в эконо­мический, что вполне объяснимо. Экономика Японии - экс­портно-зависимая, огромная часть продукции, производимой в стране, подлежит реализации за пределами страны, в основ­ном на западе, где спрос значительно сократился. Поэтому главной причиной падения ВВП явилось снижение спроса на японские товары на зарубежных рынках прежде всего рынке США. В первом квартале 2009 г. японский экспорт снизился на 26% по сравнению с предшествующим кварталом. Впервые в истории страны зарубежный спрос оказал такое, нега­тивное воздействие на ее реальный ВВП.

В начале 2009 г. на фондовых рынках в Японии отмечалось резкое снижение котировок акций. Так, индекс Nikkei 9 марта «обвалился» до самого низкого уровня за последние 26 лет. Впервые за последние семь лет в Японии сократились выпла­ты дивидендов.

Во внешней торговле положительное сальдо в 2008/2009 финансовом году сократилось на 90%, что также явилось са­мым низким показателем за всю послевоенную историю. При этом экспорт упал на 16,3%, а импорт - на 3,4%. В связи с со­кращением внешнего спроса в Японии замедлилось промыш­ленное производство. Снизились и потребительские расходы, что вызвало волну банкротств.

В 2010 г. обозначилось преодоление рецессии — ВВП Япо­нии вырос на 3,9%, но уровень безработицы в марте 2010 г. составил 5,2% , оказавшись самым высоким за последние шесть лет. При этом в течение двух последних десятилетий среднегодовые темпы роста экономики составляют лишь 1,1%. Это позволило ближайшему соседу и конкуренту - Ки­таю, переживающему экономический бум, обойти Японию по объему ВВП.

К началу 2011 г. экономика практически восстановилась до уровня, предшествовавшего мировому кризису. ВВП достиг предкризисного уровня в декабре 2010 г., а промышленное производство - в феврале 2011 г., экспорт восстановился на 80% благодаря высокой конъюнктуре в Китае, Южной Корее и других странах Восточной Азии. Увеличились частные ин­вестиции в основной капитал.

Однако 2011 г. для Японии оказался крайне тяжелым во всех отношениях. Серьезный удар по экономике страны на­несли разрушительное землетрясение 11 марта, авария на АЭС «Фукусима-1» и последовавшее за ним цунами. Земле­трясение силой 9 баллов и цунами опустошили северо-вос­точное побережье острова Хонсю, смыв здания и инфра­структуру на участке в 6 миль от побережья, уничтожив тыся­чи людей и сильно повредив несколько атомных электростан­ций, оставили без крова более 320 000 человек. Ряд японских предприятий, в том числе автомобильные заводы, были вы­нужден временно остановить свою работу.

По оценкам международных экспертов, для того чтобы восстановить разрушенные районы, потребуются финансовые вливания в размере 16,9 трлн иен (210 млрд дол.).

Не прошла бесследно и авария на АЭС «Фукусима-1», по­тери от которой оцениваются в сумму около 11 трлн иен (133 млрд дол.).

В результате Страна восходящего солнца оказалась в со­стоянии продолжительной рецессии. Три квартала подряд темпы роста экономики оказывались на грани отрицательных показателей (последний квартал 2010 г. и первое полугодие 2011 г.). В итоге ВВП за 2011 г. снизился на 0,5%.

По предварительным подсчетам, национальная экономика может потерять от природно-техногенных катаклизмов от 198 до 309 млрд дол., а ВВП сократиться на 3%. На восстановле­ние экономики японское правительство намерено потратить 160 млрд дол., в очередной раз увеличив государственный долг. При этом проблема носит отнюдь не локальный харак­тер, так как Япония играет немаловажную роль в мировой экономике и по отдельным видам продукции обеспечивает до 50% экспорта.

Серьезную озабоченность правительства вызывает посто­янно растущий долг Страны восходящего солнца, который к началу 2012 г. составлял 13 трлн дол., вдвое превысив ВВП страны. Огромный государственный долг, постоянная дефля­ция, нестабильность экспорта для стимулирования экономи­ческого роста, старение и сокращение населения являются се­годня главными долгосрочными проблемами для экономики Японии.

Таким образом, состояние экономики Японии в начале вто­рого десятилетия XXI в. вызывает необходимость принятия целого комплекса мер для преодоления как последствий ре­цессии, так и природно-техногенных катаклизмов.