Экономика_предприятия_1

151

частности, к ним относятся затраты на: научно-исследовательские, конструкторскотехнологические и проектные работы; освоение производства и доработку опытных образцов продукции; приобретение оборудования, его транспортировку, монтаж и наладку; сооружение новых и реконструкцию действующих зданий и других элементов недвижимости основных фондов и объектов социальной инфраструктуры; пополнение оборотных средств, которое связано с реализацией технического нововведения; средства, необходимые для предотвращения негативных социальных, экологических и других последствий нововведения.

Наличие народнохозяйственного экономического эффекта от того или иного технического нововведения не всегда свидетельствует о целесообразности его использования. Такое может случиться тогда, когда экономически выгодное для народного хозяйства в целом новое техническое решение приводит к ухудшению определенных экономических показателей деятельности отдельных научных организаций или предприятий, причастных к воспроизводственному циклу «наука — производство — эксплуатация (потребление)». Поэтому необходимо всегда определять не только общую величину экономического эффекта, а и ту его долю, которую получает каждый из участников процесса создания и реализации технического нововведения, т. е. рассчитывать внутрихозяйственный (коммерческий) экономический эффект.

В условиях функционирования рыночных экономических отношений между контрагентами производства для оценки внутрихозяйственного (коммерческого) экономического эффекта от создаваемых технических новшеств и используемых нововведений можно применять показатель прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (научной организации); его рассчитывают по формуле

Пt=Рt-Сt-Вt,

(9.5)

где Пt — остающаяся в распоряжении предприятия (научной организации) прибыль в t- м году;

РT — выручка от реализации продукции научно-технического или производственнотехнического назначения в году t по рыночным (другим применяемым) ценам;

Сt — себестоимость продукции в году t;

Вt — общая сумма выплат с балансовой прибыли предприятия (научной организации) и налогов в году t.

С целью более глубокого экономического анализа эффективности технических новшеств (нововведений) целесообразно рассчитывать и оценивать также другие производственные измерители — коэффициент эффективности одновременных затрат (внутренняя норма эффективности), срок их окупаемости и др.

В современных условиях формирования социально ориентированной экономики становится возможным и необходимым принципиально новый подход к определению эффективности новшеств и нововведений. Его сущность состоит в признании безусловной приоритетности критериев социальной эффективности и экологической безопасности объектов технических новшеств и нововведений, по сравнению с критерием экономической эффективности. Процедурный механизм сравнения и выбора наилучшего из возможных вариантов технических новшеств (нововведений) осуществляется в такой последовательности.

152

•Во-первых, проводится ранжирование целей разработки производства и использования объектов технических новшеств; к высшему рангу относятся социальные цели и требования экологической безопасности, к низшему — максимизация экономической эффективности.

•Во-вторых, возможные варианты технических новшеств одинакового функционального назначения проходят проверку на соответствие социальным целям и требованиям экологической безопасности, зафиксированным в государственных и международных стандартах, а также в целевых нормативах социального характера; если новшества не отвечают таким целям и требованиям, то они должны быть отклонены вне зависимости от уровня их экономической эффективности.

•В-третьих, на конечной стадии процесса сравнения и выбора нужно рассматривать только социальные и экологически допустимые (в этом понимании — эффективные) варианты технических новшеств или нововведений; наилучший из них определяется уже по экономическому критерию.

Особенности оценки эффективности организационных нововведений. Исходя из особенностей оценки эффективности, всю совокупность новых организационных решений можно условно разделить на две группы: первую — организационные нововведения, осуществление которых требует определенных (нередко существенных) дополнительных затрат (капитальных вложений); вторую — такие нововведения, которые не требуют инвестиций.

Определение и оценка экономической эффективности организационных нововведений, относящихся к первой группе (например, организация новых специализированных или комбинированных производств; концентрация производства на действующем предприятии, вызывающая необходимость его расширения — реконструкции, технического переоснащения), осуществляются точно так же, как и новых технических решений. Одновременно нужно учитывать очень важное обстоятельство — в состав текущих затрат нужно включать дополнительно транспортные расходы, а также потери сырья (материалов) и готовой продукции в процессе их транспортировки и хранения.

Эффективность беззатратных новых организационных решений (в частности, внедрение бригадной или другой формы организации оплаты труда; совершенствование отдельных элементов хозяйственного механизма — организационных структур управления, систем планирования и финансирования, создание новых рыночных структур) определяют в большинстве случаев на основе исчисления экономии текущих затрат, обусловленной осуществлением таких нововведений. В каждом конкретном случае необходимо точно очерчивать круг показателей для оценки эффективности той или иной группы беззатратных организационных решений.

Тема 10. ТЕХНИКО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА ПРОИЗВОДСТВА

10.1.Характеристика технико-технологической базы производства

10.2.Организационно-технологическое управление техническим развитием

предприятия

10.3.Лизинг как форма обновления технической базы производства (деятельности)

10.4.Формирование и использование производственной мощности предприятия

153

10.1. Характеристика технико-технологической базы производства

Сущностная характеристика. Возможности выпуска продукции (предоставления услуг) по объему и качеству в решающей мере зависят от уровня развития технико-технологи- ческой базы производства.

Технико-технологической базой (ТТБ) предприятия производственной сферы называют системную совокупность наиболее активных элементов производства, определяющих технологический способ получения продукции (выполнения услуг) с помощью машинной техники, оборудования, приборов, аппаратов, разнообразных передаточных, диагностических и информационных средств, организованных в технологические системы предприятия.

ТТБ количественно и качественно отличается от основных фондов предприятия (производственного аппарата). В состав технических компонентов ТТБ входят только те орудия и средства труда, которые непосредственно принимают участие в реализации производственных технологий. Это дает возможность: во-первых, выделять особенные совокупные их характеристики, вытекающие из объективно необходимого развития производства;

во-вторых, выявлять взаимосвязи, приоритеты, факторы и способы обновления и повышения эффективности системного функционирования технологических процессов и соответствующей этим процессам производственной техники.

На современном этапе трансформации общественного производства объективно существуют определенные тенденции поступательного развития ТТБ предприятий производственной сферы. Определяющими из них являются:

1)повышение наукоемкости орудий труда, уровня фундаментально воплощаемых в них современных научных знаний;

2)расширение спектра применения современного микроэлектронного оборудования;

3)преобразование средств труда в техническую целостность более высокого порядка;

4)трансформация технико-технологических средств во все более универсальные

системы;

5)углубление интеграции отдельных элементов ТТБ и организационно-управленческих компонентов производства;

6)повышение степени автоматизации техники и технических систем, постепенный переход к гибкой автоматизации производства, обусловленной ростом его разнообразия и уменьшением серийности.

Эти тенденции качественного изменения ТТБ производства определяют те особенные требования, которые нужно учитывать при формировании технического базиса производства

иобосновании стратегии его обновления.

10.2. Организационно-экономическое управление техническим развитием предприятия

Дефиниция технического развития, оценка технического уровня предприятия. Фундаментальной базой технического развития любого предприятия становятся все

154

приоритетные направления научно-технического прогресса. Техническое развитие отражает процесс формирования и совершенствования технико-технологической базы предприятия, которая должна быть постоянно ориентирована на конечные результаты его производственно-хозяйственной, коммерческой или иной деятельности.

Техническое развитие как объект организационно-экономического управления охватывает разнообразные формы, которые должны отражать соответствующие стадии процесса развития производственного потенциала и обеспечивать простое и расширенное воспроизводство основных фондов предприятия. Из всей совокупности форм технического развития целесообразно выделить те, которые характеризуют, с одной стороны, поддержание

технико-технологической базы производства на должном уровне, а с другой — ее постоянное развитие путем совершенствования и наращивания производства.

Оценку технического уровня разноотраслевых предприятий нужно проводить периодически (один раз в несколько лет) в процессе анализа и обобщения определенной системы показателей, которые характеризуют степень технического оснащения труда персонала, уровень прогрессивности применяемой технологии, технический уровень производственного оборудования, уровень механизации и автоматизации основного и вспомогательного производств. Наиболее важные и типовые для всех предприятий (независимо от отраслевой принадлежности) показатели представлены в табл. 10.1.

Объективность такой оценки можно обеспечить только при условии методически правильного исчисления соответствующих показателей, сравнения их динамики на данном предприятии за несколько лет, а также сравнения с достигнутым уровнем на нескольких (минимум двух) родственных предприятиях. Для углубленной аналитической оценки уровня технического развития предприятия, необходимость в проведении которой возникает при разработке специальной перспективной программы, необходимо применять также другие показатели, включая те из них, которые характеризуют отраслевые особенности производства, а именно:

• механооснащенность труда (отношение среднегодовой стоимости машин и оборудования к численности рабочих в наибольшую смену);

•коэффициент физического износа оборудования;

•коэффициент технической оснащенности производства (количество применяемых приспособлений, оснастки и инструмента, в расчете на одну оригинальную деталь конечного изделия);

•уровень утилизации отходов производства;

•уровень загрязнения природной среды;

•доля экологически чистой продукции.

Таблица 10.1 Основные типовые показатели технического уровня предприятия

Признак	Показатели
группировки
1	2
Степень технической	• Фондооснащенность труда
оснащенности труда	• Энергооснащенность труда

	155
1	2
Уровень прогрессив-	• Структура технологических процессов по трудоемкости
ности технологий	• Удельный вес новых технологий по объему или трудоемкости
	продукции (услуг)
	• Средний возраст применяемых технологических процессов
	• Коэффициент использования сырья и материалов
Технический уровень	• Производительность (мощность)
оборудования	• Надежность, долговечность
	• Удельная металлоемкость
	• Средний срок эксплуатации
	• Удельный вес прогрессивных видов оборудования в общем
	количестве (парке)
	• Удельный вес техники и экономически устаревшего
	оборудования в общем его парке
Уровень механизации и	• Степень охвата рабочих механизированным трудом
автоматизации про-	• Удельный вес объема продукции, изготовляемой с помощью
изводства	автоматизированных средств труда

Основные этапы и планирование технического развития предприятия. В связи с определяющим влиянием технического развития на результаты хозяйственной деятельности, а также в связи с его многонаправленностью и большой сложностью важное практическое значение имеет постоянно осуществляемая и сбалансированная по всем элементам система экономического управления техническим развитием предприятия. Процесс экономического управления техническим развитием на предприятии обычно включает такие основные этапы:

•установление целей — определение, ранжирование, выделение приоритетов;

•подготовительный этап — анализ производственных условий, подготовка прогнозной информации;

•вариантный выбор решений — разработка, выбор критерия и оценка эффективности возможных вариантов;

•программирование (планирование) работ — согласование выбранных и принятых решений, их интеграция в единый комплекс мероприятий в пределах программы технического развития предприятия на ближайшую и отдаленную перспективу;

•сопровождение реализации программы — контроль за выполнением предусмотренных программой мер, осуществление необходимого корректирования программы.

Цели и приоритеты технического развития нужно определять в соответствии с общей стратегией предприятия на том или ином этапе его функционирования. Конкретные стратегические направления технического развития предприятия могут быть связаны с решением проблем:

•кардинального повышения качества продукции, обеспечения ее конкурентоспособности на мировом и отечественном рынках;

•разработки и широкого внедрения ресурсосберегающих (прежде всего энергосберегающих) технологий;

156

•сокращения до максимально возможного уровня затрат ручного труда, улучшения его условий и безопасности;

•осуществления всемерной экологизации производства в соответствии с современными требованиями к охране окружающей среды и т. п.

Содержание программы (планов) технического развития предприятия определяется совокупностью конкретных мероприятий, которые входят в ее состав. Как правило, такие программы (планы) охватывают несколько разделов, а каждый из последних — определенную группу целенаправленных мероприятий.

Главным недостатком действующей ныне в Украине практики разработки программ (планов) технического развития предприятия является механическое «суммирование» различных предложений, отсутствие их реальной интеграции в единый целенаправленный комплекс мероприятий. Преодолеть этот недостаток позволяет предварительная отработка таких программ в так называемом режиме групповой работы. Цель такой работы состоит в отдельном рассмотрении и согласовании предложений, рекомендуемых для включения в проект программы (плана). Саму работу желательно проводить в виде проблемного совещания, участниками которого должны быть руководители предприятий и группы экспертов, включая независимых. Это в определенной мере обеспечит порядок конкурсного отбора конкретных объектов и направлений технического развития предприятий.

10.3. Лизинг как форма обновления технической базы производства (деятельности)

Сущность и виды. Развитие технико-технологической базы производства (деятельности), которое в надлежащих условиях хозяйствования должно сопровождаться систематическим обновлением этой базы, требует значительных инвестиционных ресурсов. Понятно, однако, что современный этап развития экономики Украины для преимущественного большинства субъектов хозяйствования обозначен резким спадом или полным прекращением инвестирования производства (деятельности) за счет собственных средств. Поэтому в случае временного отсутствия либо недостатка собственных инвестиций и современных средств труда предприятия и организации могут воспользоваться для обновления и развития своей технической базы таким распространенным во всем мире методом финансирования, как лизинг (аренда на длительный срок движимого и недвижимого имущества).

В соответствии с Законом Украины «О лизинге», введенным в действие 10 января 1998 г., лизинг — это предпринимательская деятельность, направленная на инвестирование собственных или привлеченных средств и состоящая в предоставлении лизингодателем (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим лизинговую деятельность) в исключительное пользование на определенный срок лизингополучателю имущества, являющегося собственностью лизингодателя или приобретаемого последним в собственность (по поручению и по согласованию с лизингополучателем) у продавца (поставщика-производителя имущества) при условии оплаты лизингополучателем периодических лизинговых платежей.

Объектом лизинга может быть любое движимое и недвижимое имущество, принадлежащее к основным фондам, в том числе машины, оборудование, транспортные

157

средства, вычислительная и другая техника, системы телекоммуникаций и т. п., относительно которых нет ограничений права передачи их в лизинг (аренду). Не могут быть объектами лизинга земельные участки, охотничьи угодья, леса, водохранилища и т. п.

Возможные виды лизинга по определенным классификационным признакам сведены в табл. 10.3.

Оперативным принято называть лизинг с неполной окупаемостью арендованных основных фондов. Он осуществляется по договору лизинга, в результате заключения которого лизингополучатель получает в платное пользование от лизингодателя соответствующее имущество на срок, меньший чем период амортизации 90 % стоимости объекта лизинга (аренды). Таким образом лизингодатель может предоставлять имущество во временное пользование несколько раз. Понятно, что в этом случае увеличивается риск невозмещения остаточной стоимости имущества, поскольку оно физически изнашивается и технико-экономически стареет. Важно подчеркнуть, что при оперативном лизинге обязательства по техническому обслуживанию и ремонту арендованных средств труда принимает на себя лизингодатель.

Наибольшее распространение приобрел так называемый финансовый лизинг, т. е. лизинг с полной окупаемостью арендованных элементов основных фондов. Официально под финансовым лизингом понимают договор лизинга, в соответствии с которым лизингодатель предоставляет лизингополучателю имущество на срок не менее того, в течение которого начисляется 60 % амортизационных отчислений от полной стоимости объекта лизинга (на день подписания договора). После окончания срока действия финансового лизинга арендованное имущество переходит в собственность лизингополучателя или продается по остаточной стоимости. При условии финансового лизинга риск потери имущества, а также осуществление его технического обслуживания и ремонта принимает на себя лизингополучатель.

Внутренний лизинг по своей сущности и масштабам распространения является внутреннегосударственным. Его субъектами могут быть украинские предприятия (организации) или их интеграционные образования. Украинские субъекты могут практически осуществлять две формы внутреннего лизинга — обратный и долевой лизинг. Обратный лизинг предусматривает выкуп лизингодателем имущества у собственника (производителя) и передачу этого имущества в лизинг тому же самому собственнику. При долевом лизинге аренда осуществляется с участием нескольких субъектов лизинга с привлечением одного или нескольких кредиторов. При этом сумма инвестированных кредиторами средств не может превышать 80 % стоимости приобретенного в лизинг имущества.

Действующее законодательство Украины разрешает осуществлять и международный лизинг. Последний реализуется субъектами лизинга, которые находятся под юрисдикцией различных стран, или тогда, когда лизинговое имущество или платежи пересекают государственные границы. Иначе говоря, субъекты международного лизинга всегда являются иностранными инвесторами. Это дает возможность отечественным предприятиям (организациям) обновлять свою техническую базу за счет конкурентоспособного оборудования, транспортных и других средств труда зарубежного происхождения.

Сервисный лизинг обычно применяют при условии приобретения на лизинговых основах сложной техники или такой, которая подвержена быстрому технико-

158

экономическому старению (например, компьютерно-вычислительная и множительная техника, транспортные средства и т. п.).

Сущность обратного лизинга была рассмотрена выше. В соответствии с действующим законодательством (Законом Украины «О лизинге») его называют формой внутреннего лизинга. Однако с научной точки зрения (по характеру лизинговых операций) его корректнее было бы считать одним из видов лизинга.

Организационно-правовые основы. Организационно-правовые основы осуществления лизинговых операций базируются на действующем законодательстве и других нормативноправовых актах Украины, а также на заключенных в соответствии с этими актами договорах о лизинге (кроме отношений, урегулированных нормативно-правовыми актами об аренде и приватизации государственного имущества). Основной правовой формой регулирования взаимоотношений между субъектами лизинга является договор, который заключается между ними либо в форме многостороннего соглашения с участием продавца объекта лизинга, лизингодателя и лизингополучателя, либо как двустороннее соглашение между лизингополучателем и лизингодателем. Сроки договора лизинга определяются по договоренности сторон. Важное значение для организации деятельности всех субъектов лизинга имеют четко определенные условия действующего договора.

Объект лизинга, требующий регистрации в государственных надзорных органах (транспортные средства, оборудование, эксплуатация которого связана с повышенной опасностью, и т. п.) регистрируется по договоренности сторон лизингодателем или лизингополучателем в установленном порядке.

Имущество, переданное по договору лизинга, принимается на баланс лизингополучателя с отметкой, что данное имущество взято в финансовый лизинг. Имущество, переданное по договору оперативного лизинга, остается на балансе лизингодателя с пометкой о передаче в лизинг.

Объект лизинга на протяжении всего срока действия договора является собственностью лизингодателя. При переходе права собственности на объект лизинга от лизингодателя к другому лицу договор лизинга остается обязательным и для нового собственника. В случае банкротства лизингополучателя, ареста или конфискации его имущества объект лизинга отделяется от общего имущества лизингополучателя и подлежит возврату лизингодателю, который может далее распоряжаться им по своему усмотрению.

Коммерческий банк

				10					3	1
					7									2
		Производитель						Лизингодатель						6			Лизингополучатель
		(продавец)
					4
									8	9
															5

Страховое учреждение

159

Рис. 10.1. Типовая схема организации лизинговых операций 1 – заключение лизингового соглашения; 2 – передача заказа на оборудование или

другой объект лизинга; 3 – получение банковского кредита; 4 – оформление договора куплипродажи объекта лизинга; 5 – поставка производителем (продавцом) объекта лизинга лизингополучателю; 6 – составление акта приемки объекта лизинга; 7 – оплата поставки объекта лизинга лизингодателем; 8 – заключение договора страхования объекта лизинга; 9 – оплата лизинговых платежей; 10 – возвращение банковского кредита и оплата процентов.

В лизинговых операциях принимают участие, как правило, пять субъектов: 1) производитель (поставщик, продавец); 2) лизингодатель; 3) лизингополучатель; 4) банк; 5) страховое учреждение. Организация лизинговых операций представлена на рис. 10.1.

Затраты на лизинговые операции, повышение их эффективности. Прежде всего нужно обратить внимание на то обстоятельство, что все затраты на содержание лизингового имущества несут лизингодатель (при оперативном лизинге) или лизингополучатель (при финансовом лизинге). Лизинговые платежи обычно выплачиваются в строго определенном порядке.

При этом следует операция международного лизинга уплачиваются государственная пошлина, налог на добавленную стоимость и акцизный сбор за ввоз объектов лизинга на таможенную территорию Украины.

Очень важным является создание реального экономического механизма лизинговых операций. В современных условиях хозяйствования главным требованием к разработке и реализации проектов лизинга необходимых средств труда является быстрая окупаемость инвестиционных ресурсов. Как свидетельствует зарубежная практика, она не должна превышать трех лет.

Общеизвестно, что отнесение лизинговых платежей на себестоимость продукции, с одной стороны, сокращает базу налогообложения, а с другой — увеличивает валовые затраты производства и может привести к возрастанию цен. Поэтому, оценивая эффективность лизинговых операций, прежде всего (с помощью экономического анализа) необходимо установить границы увеличения себестоимости и возможной цены продукции, которая изготовляется с применением объекта лизинга.

Поскольку каждое предприятие (организация) в условиях рыночных взаимоотношений имеет возможность приобрести производственно-хозяйственное имущество за счет банковской ссуды или взять его в лизинг, необходимо сравнить общие затраты по этим двум вариантам, т. е. определить эффективность лизинговых операций. Поэтому в процессе экономического анализа прежде всего нужно сравнить объем затрат на продуцирование изделий (услуг) при условии использования лизинга (с учетом оплаты за банковский кредит)

сзатратами на приобретение имущества на основе обычной операции купли-продажи.

Сучетом основных ограничений, обусловленных процедурой анализа, расчет эффективности лизинга производится по такой формуле:

Ро=С+ЛП+Д, (10.1)

при ограничениях:

Ро<Рк, (10.2) ЛП<С1 (10.3)

160

ЛП<С2, (10.4)

где Р0 — цена реализации товаров с учетом лизинговых платежей; Рк — рыночная цена товаров; С — себестоимость товаров (услуг);

ЛП — абсолютная величина лизинговых платежей; Д — ожидаемая (минимально необходимая) доходность производства.

C1 — затраты на приобретение объекта лизинга при условии получения кредита; С2—затраты на приобретение имущества, которое соответствует объему лизинга, с

помощью обычной операции купли-продажи.

Если приведенные ограничения (10.2—10.4) выполняются, то осуществление лизинговых операций является экономически оправданным (эффективным). В других случаях (прежде всего при условии Po>Рк) необходимо отказаться от практической реализации лизингового соглашения или попробовать найти способы уменьшения абсолютной величины лизинговых платежей и других затрат, связанных с предоставлением лизинговых услуг. При прочих равных условиях эффективность применения можно определить как экономическую целесообразность производственных инвестиций по методике, изложенной в теме 8 этого конспекта лекций.

10.4. Формирование и использование производственной мощности предприятия

Понятие, виды и факторы формирования производственной мощности. Производственная мощность предприятия характеризует максимально возможный годовой объем выпуска продукции (выполнения работ, оказания услуг) с учетом потребностей рынка, необходимых номенклатуры, ассортимента и качества при условии наиболее полного использования прогрессивной технологии и организации производства.

Единицы измерения производственной мощности предприятия применяются различные в зависимости от характера производства и отраслевой подчиненности. Общее правило следующее: производственная мощность определяется в тех же самых единицах измерения, в которых планируется и осуществляется учет изготовляемой продукции (услуг). В большинстве случаев это натуральные измерители.

Для многономенклатурных производств мощность может определяться также стоимостным показателем всего объема продукции (услуг). В паспорте такого предприятия мощность показывается двумя измерителями: в числителе — натуральные показатели по видам продукции; в знаменателе — общий стоимостный денежный показатель.

На предприятиях отдельных отраслей (например, сахарной и молочной промышленности) производственная мощность характеризуется количеством перерабатываемого за сутки сырья.

Наука и практика хозяйствования выделяет три вида мощности предприятия: проектную, текущую (фактически достигнутую), резервную. Проектной является мощность, которая определяется в процессе проектирования, реконструкции (расширения) действующего или строительства нового предприятия;

она считается оптимальной, поскольку состав и структура оборудования соответствуют структуре трудоемкости запроектированной продукции, и должна быть достигнута в течение ^^нормативного периода ее освоения. Текущая (фактически достигнутая) производственная