4.4 Развитие инвестиционной деятельности в сфере услуг

Для обеспечения приоритетного развития сферы услуг предусматривается повысить долю инвестиций в эту сферу деятельности в общем объёме инвестиций в основной капитал. По прогнозу доля инвестиций в сферу услуг возрастет с 47,5% в 2013 г. до 48,1% в 2015 г. и до 50,0% в 2020 г. за счёт:

роста бюджетных инвестиционных ресурсов;

повышения заинтересованности коммерческих организаций в расширении инвестиций в сферу услуг;

привлечения иностранных инвестиций;

развития новых форм инвестиционных вложений, включая жилищный лизинг;

повышения роли частного сектора в развитии сферы услуг (строительство объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, гостиничного хозяйства, агроэкотуризма и другие).

Финансирование мероприятий Комплексной программы развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2015-2020 годы будет осуществляться за счет следующих источников:

средств республиканского и местных бюджетов в размерах, выделяемых для реализации утвержденных государственных программ;

собственных средств организаций, оказывающих услуги;

кредитных ресурсов банков Республики Беларусь;

ресурсов, привлеченных путем выпуска и размещения ценных бумаг;

иностранных инвестиций;

других источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

С 2014 года финансирование всех госпрограмм осуществляется через Банк развития Беларуси. Кредитование проектов в рамках государственных программ может осуществляться только при условии их включения в план финансирования, где по всем государственным программам и мероприятиям увязываются кредитные, собственные и бюджетные источники и направления их использования.

4.5 Кадровое обеспечение сферы услуг

Цель: формирование кадрового потенциала сферы услуг для удовлетворения текущих и перспективных потребностей в специалистах и квалифицированных рабочих с учетом технологического обновления организаций и перехода республики к постиндустриальной модели занятости.

Целевой индикатор:

повышение доли занятых в сфере услуг с 58 процентов в 2015 году до 62 процентов в 2020 году.

Механизмы реализации:

разработка прогноза профессионально-квалификационного состава работников для корректировки объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с учетом потребностей модернизируемой сферы услуг;

развитие механизма социального партнерства в области обеспечения квалифицированными кадрами сферы услуг, направленного на реализацию многосторонних партнерских соглашений в области подготовки специалистов и квалифицированных рабочих;

разработка программ обеспечения квалифицированными кадрами сферы услуг, в том числе на основе контрактной формы профессиональной подготовки для социально значимых и высокотехнологичных видов услуг.

5. Повышение конкурентоспособности Республики Беларусь на международном рынке, расширение экспорта услуг

Цель: опережающее развитие экспорта услуг по сравнению с экспортом товаров, создание условий для реализации транзитного потенциала Республики Беларусь.

Основные направления:

улучшение системы поддержки экспорта услуг, минимизации рисков экспорта услуг;

участие в различных организациях и интеграционных процессах (ВТО, ОЭСР, Евросоюзе, Союзном государстве, ЕврАзЭС.

Целевые индикаторы:

увеличение экспорта услуг за 2016-2020 годы в 3 раза, за 2015-2020 годы в 3,2 раза;

Механизмы реализации:

эффективное использование транзитных возможностей республики, стимулирование роста экспорта транспортных услуг, в первую очередь национальных перевозчиков для перевозки внешнеторговых грузов;

ускоренное развитие торговли услугами связи, туристскими, компьютерными и информационными услугами;

продвижение экспорта финансовых и страховых услуг на рынки стран СНГ.

Для улучшения системы поддержки экспорта услуг в Беларуси целесообразно:

формирование экспортного агентства и определение его структуры, включающей государственную организацию, занимающуюся предоставлением кредитов и гарантий и страхованием; создание в рамках экспортного агентства государственного экспортно-импортного банка Беларуси,

расширение в соответствии с международной практикой перечня услуг страхования экспорта, предоставляемых Белорусским республиканским предприятием экспортно-импортного страхования «Белэксимгарант»;

создание специальных схем экспортного кредитования и страхования малых и средних предприятий-экспортеров, а также разработка системы предоставления им экспортных гарантий. Для этого в структуре «Белэксимгаранта» и экспортно-импортного банка должны быть созданы отделы для работы с малыми и средними предприятиями, которые предоставляли бы им информационные и консультационные услуги.

Для дальнейшего развития внешней торговли услугами необходимо опираться на имеющиеся конкурентные преимущества белорусской экономики, в первую очередь выгодное экономико-географическое положение, относительно развитый научно-технический потенциал, развитую систему транспортных коммуникаций, наличие рекреационных ресурсов, высокий образовательный уровень населения.