15. Концепции м.Дюверже и к. Дойча о политическом конфликте (инф. Из конспекта)

Морис Дюверже «Введение в политику» (1964г.). Построил теорию на понятиях конфликта и интеграции. Делает вывод о том, что в любом обществе сосуществуют конфликт, интеграция и эволюция, что никогда не устранит все общественные конфликты. Исследует содержательный характер противоречий, как при анализе горизонтальных, так и в случае вертикальных конфликтов (гориз.- между индивидуумами, группами и классами одного уровня; вертик.- между субъектами и объектами власти). Вывод: сузествуют конфликты, происходящие в в рамках политического режима (выборы, институты власти и т.п.), сл-но конфликт- борьба за режим. Аналогичные различия между открытыми конфл. (демократ. систем и скрытыми конфл., систем недемократических). Политические конфликты сосредоточены вокруг проблемы власти, в кот. определяющими являются общественно-политические факторы.

Карл Дойч «Политика и управление» (1970г.). в отл.от европейской, американская школа отличается более прагматическим характером. Разделяет политические системы на: солидарные (связующее начало- взаимная польза) и конфликтные, при которых связующ. началом является взаимное столкновение интересов (изначально конфликтн.). Нет чистых систем, только смешанные с доминированием 1-ой, либо 2-ой. Теория сосредоточена на солидарности

16. Работы д. Аптера и р. Даля

В последние полвека во многих странах мира растет интерес к исследованию конфликтов. Одно из наиболее распространенных определений политического конфликта содержится в «Политологическом словаре»:

«Политический конфликт – столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные прежде всего с достижением власти или ее перераспределением, а также с изменением их политического статуса в обществе».

Теоретические подходы Д. Аптера («Введение в политический анализ», 1973) наиболее наглядно показывают, что одним из главных сюжетов американской политической науки как раз и является исследование проблематики конфликтов.

В соответствии с концепцией Аптера, существует три степени и три формы общественных конфликтов в зависимости от того, происходит ли столкновение предпочтений (проявляется в различных видах кооперации), интересов ( проявляется особенно в конкуренции) или основных ценностей (просматривается повсюду и он является наиболее истинным, настоящим конфликтом). Следовательно, главный вопрос состоит в том, как трансформировать конфликты ценностей в конфликты интересов, т. е. в конкуренцию или прямо в кооперацию. Практическая направленность такого подхода не в том, чтобы вооружить политиков теоретическим инструментом, а в формировании установок общественного сознания, совместимых с регулированием, преобразованием конфликтов. ( СНИзить противостояние до уровня столкновения интересов, а не ценностей - общая «заповедь» западных конфликтологов. Конфликт интересов следует снизить до конфликта предпочтений, а этот конфликт можно свести к совместному поиску решений (кооперации). А поиск компромисса возможен в ходе переговоров).

Как пишет сам Аптер, американская политическая система чаще всего критикуется за то, что две крупные политические партии декларируют одни и те же ценности, поэтому между ними действительно невозможен истинный конфликт, самые существенные их разногласия приобретают форму конкуренции, а в некоторых вопросах преобладает кооперация. Таким образом, в масштабах всего общества становится возможен консенсус.

Теория Аптера созвучна тем концепциям демократии, которые посвящены борьбе конкурирующих элит за власть, а также кооперации пришедших к власти элитарных групп в различных сферах общественной жизни (речь идет о политической, военной, экономической и культурной элитах). В результате урегулирование конфликтов становится прерогативой конкурирующей элиты, ждущей от масс не участия, а поддержки.

По убеждению Д. Аптера, в странах, где политическая система находится в стадии становления, конфликты являются закономерным явлением, ибо теория модернизации обусловливает быстрые и радикальные изменения, направляемые элитой, стоящей во главе модернизационного процесса.

Все это наталкивается на сопротивление общества, обостряет конфликты, но в дальнейшем ход развития устремляется в русло «системы примирения», близкой принципу полиархии Р. Даля («Полиархия», 1971). Даль считает, что основание для урегулирования конфликтов – во взаимной гарантии терпимости к интересам друг друга со стороны групп, участвующих в конфликте ценностей. Как известно, принцип полиархии в противоположность идеальной демократии нацелен на поиск реалистичных, наиболее существенных критериев реальной демократии, именно поэтому система урегулирования конфликтов занимает центральное место в проблематике демократии.

Всеобщий интерес вызвала разработанная Далем в середине 50-х гг. концепция полиархии, интерпретируемая как действительность, отличная от демократического идеала, но все же предоставляющая гражданам возможность политического участия, а группам и лидерам - возможность открытого соперничества в борьбе за власть.Полиа́рхия— политическая система, основанная на открытой политической конкуренции различных групп в борьбе за поддержку избирателей.

Р.Даль выделяет следующие условия, при которых возможна стабильность полиархии:

- политические лидеры для завоевания власти и ее обеспечения не должны прибегать к средствам насильственного принуждения, то есть использованию силовых структур (армии, полиции);

- необходимо наличие современного, динамичного общества, организованного на плюралистических принципах;

- конфликтный потенциал субкультурного плюрализма должен уравновешиваться высоким уровнем терпимости;

- среди граждан государства, особенно политически активных слоев необходимо наличие политической культуры и системы убеждений, тяготеющих к идеям демократии и полиархии: крайне незначительным, либо позитивно способствовать установлению и развитию полиархии.

Существенным тормозом демократии Р.Даль считает чрезмерную концентрацию и централизацию власти. Поэтому важным фактором развития полиархической демократии является рассредоточение экономических и политических ресурсов.

Роберт Даль в 1971 написал "Полиархию". Он говорит о том, что демократическая система как таковая не реализована нигде. Полиархия - обозначает принцип, который мог бы быть реализован в американской системе, который в противоположность американской системе нацелен на поиск реалистичных существенных критериев идеальной демократии, именно поэтому система урегулирования конфликтов занимает центральное место в проблематике демократии. Основание для урегулирования конфликта во взаимной гарантии терпимости к интересам друг друга со стороны групп, участвующих в конфликте ценностей. ( из конспекта)