- •1. Административный менеджмент в муниципальных органах управления
- •2 Административный центр сельского поселения, муниципального района
- •3. Бюджет муниципального образования
- •4. Бюджетный кредит
- •5. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
- •7. Временное осуществление органами власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
- •10. Вступление в силу муниципальных правовых актов
- •8. Выборное должностное лицо местного самоуправления
- •9. Глава муниципального образования
- •10. Глава местной администрации
- •11. Городское поселение
- •12. Городской округ
- •13. Границы муниципальных образований
- •14. Градообслуживающая сфера
- •15. Депутат
- •16. Должностное лицо местного самоуправления
- •17. Дотация
- •18. Доходы местных бюджетов
- •19. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
- •20. Зарубежный опыт местного самоуправления
- •21. Европейская хартия местного самоуправления
- •22. Избирательная комиссия муниципального образования
- •23. Инфраструктура муниципального образования
- •24. Изменение границ муниципального образования
- •25. Конференция граждан
- •26. Маркетинг территории муниципального образования
- •27. Межселенная территория
- •28. Межмуниципальное сотрудничество
- •39. Межмуниципальные хозяйственные общества
- •30. Местная администрация
- •31. Местное самоуправление
- •32. Местное сообщество
- •33. Местные налоги и сборы
- •34. Местный бюджет
- •35. Местный референдум
- •36. Методы муниципального управления
- •37. Минимальная бюджетная обеспеченность
- •38. Муниципальная казна
- •39. Муниципальная политика
- •40. Муниципальная деятельность
- •41. Муниципальная пресса
- •42. Муниципальная экономика
- •43. Муниципальное имущество
- •44. Муниципальное образование
- •45. Муниципальное предприятие
- •46. Муниципальное управление
- •47. Муниципальное учреждение
- •48. Муниципальные выборы
- •49. Муниципальные заимствования
- •50. Муниципальные земли
- •51. Муниципальные минимальные социальные стандарты
- •52. Муниципальные услуги
- •53. Муниципальные финансы
- •54. Муниципальный заказ
- •55. Муниципальный контракт
- •56. Муниципальный район
- •57. Муниципальные правовые акты
- •58. Обращения граждан
- •59. Общероссийское объединение муниципальных образований
- •60. Общественная теория самоуправления
- •61. Органы местного самоуправления
- •62. Опрос граждан
- •63. Особенности организации местного самоуправления
- •64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- •65. Отдельные государственные полномочия
- •66. Правила землепользования и застройки
- •67. Право оперативного управления
- •68. Правотворческая инициатива
- •69. Представительный орган муниципального образования
- •70. Принципы организации местного самоуправления
- •71. Принцип самостоятельности бюджетов
- •72. Полномочия местного самоуправления
- •73. Поселение
- •74. Публичные слушания
- •75. Расходы местных бюджетов
- •76. Регламент муниципального образования
- •77. Распоряжение муниципальным имуществом
- •78. Сельское поселение
- •79. Собственные полномочия
- •80. Собрание граждан
- •81. Статус выборных лиц местного самоуправления
- •82. Структура органов местного самоуправления
- •83. Сход граждан
- •84. Субвенция
- •85. Субсидия
- •86. Территориальное общественное самоуправление
- •87. Территория муниципальных образований
- •88. Устав муниципального образования
- •89. Функции муниципального управления
- •90. Управление муниципальными предприятиями
- •91. Эффективность муниципального управления
1. Административный менеджмент в муниципальных органах управления 4
2 Административный центр сельского поселения, муниципального района 5
3. Бюджет муниципального образования 6
4. Бюджетный кредит 7
5. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 8
7. Временное осуществление органами власти отдельных полномочий органов местного самоуправления 9
8. Выборное должностное лицо местного самоуправления 17
9. Глава муниципального образования 19
10. Глава местной администрации 21
11. Городское поселение 23
12. Городской округ 24
13. Границы муниципальных образований 25
14. Градообслуживающая сфера 27
15. Депутат 27
16. Должностное лицо местного самоуправления 29
17. Дотация 30
18. Доходы местных бюджетов 32
19. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности 33
20. Зарубежный опыт местного самоуправления 35
21. Европейская хартия местного самоуправления 37
22. Избирательная комиссия муниципального образования 39
23. Инфраструктура муниципального образования 41
24. Изменение границ муниципального образования 41
25. Конференция граждан 44
26. Маркетинг территории муниципального образования 45
27. Межселенная территория 47
28. Межмуниципальное сотрудничество 48
39. Межмуниципальные хозяйственные общества 49
30. Местная администрация 51
31. Местное самоуправление 52
32. Местное сообщество 54
33. Местные налоги и сборы 55
34. Местный бюджет 56
35. Местный референдум 60
36. Методы муниципального управления 62
37. Минимальная бюджетная обеспеченность 63
38. Муниципальная казна 63
39. Муниципальная политика 65
40. Муниципальная деятельность 65
41. Муниципальная пресса 66
42. Муниципальная экономика 68
43. Муниципальное имущество 69
44. Муниципальное образование 71
45. Муниципальное предприятие 72
46. Муниципальное управление 72
47. Муниципальное учреждение 75
48. Муниципальные выборы 75
49. Муниципальные заимствования 77
50. Муниципальные земли 78
51. Муниципальные минимальные социальные стандарты 80
52. Муниципальные услуги 81
53. Муниципальные финансы 83
54. Муниципальный заказ 86
55. Муниципальный контракт 87
56. Муниципальный район 88
57. Муниципальные правовые акты 90
58. Обращения граждан 94
59. Общероссийское объединение муниципальных образований 94
60. Общественная теория самоуправления 96
61. Органы местного самоуправления 98
62. Опрос граждан 101
63. Особенности организации местного самоуправления 102
64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 106
65. Отдельные государственные полномочия 108
66. Правила землепользования и застройки 112
67. Право оперативного управления 113
68. Правотворческая инициатива 114
69. Представительный орган муниципального образования 115
70. Принципы организации местного самоуправления 119
71. Принцип самостоятельности бюджетов 120
72. Полномочия местного самоуправления 121
73. Поселение 123
74. Публичные слушания 125
75. Расходы местных бюджетов 126
76. Регламент муниципального образования 128
77. Распоряжение муниципальным имуществом 129
78. Сельское поселение 130
79. Собственные полномочия 131
80. Собрание граждан 133
81. Статус выборных лиц местного самоуправления 134
82. Структура органов местного самоуправления 137
83. Сход граждан 139
84. Субвенция 140
85. Субсидия 142
86. Территориальное общественное самоуправление 144
87. Территория муниципальных образований 147
88. Устав муниципального образования 147
89. Функции муниципального управления 150
90. Управление муниципальными предприятиями 150
91. Эффективность муниципального управления 152
1. Административный менеджмент в муниципальных органах управления
- вид управления, необходимый экономически самостоятельному субъекту управления, представляющий собой гибкое, предприимчивое, экономическое и социальное управление, способное своевременно перестраиваться, реагировать на изменения ситуации, конъюнктуру рынка и социальные факторы развития. Муниципальное управление - это разновидность административного управления. Административный менеджмент - это реализация функций управления, возложенных на органы муниципального управления, а также круг вопросов, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров муниципального управления.
Основными элементами в системе муниципального управления выступают планирование, организация, руководство и контроль деятельности, а также коммуникационные процессы внутри органов местного самоуправления. Важнейшими документами оперативного планирования в органах муниципального управления являются план поселения, муниципального района, городского округа, внутригородских поселений и планы мероприятий, разрабатываемые на основе программ социально-экономического развития, планов структурных подразделений администрации, указаний главы администрации.
Организация деятельности муниципальной администрации обеспечивается ее структурными подразделениями (комитетами, отделами, управлениями) в соответствии с их профилем. Важнейшими организационными мероприятиями муниципальной администрации выступают еженедельные совещания, коллегии, семинары и т.п.
Контроль за исполнением документов в администрации, ее структурных подразделениях осуществляют глава администрации, его заместители и контрольное подразделение. Кроме того, администрация осуществляет контроль за деятельностью подотчетных ей предприятий, организаций и учреждений, находящихся в муниципальной собственности.
Муниципальные администрации имеют как формальные, так и неформальные системы коммуникаций. Основу формальной коммуникации составляет регламентированная система документооборота, а в основе неформальной коммуникации лежат схемы межличностных отношений.
Коммуникация пронизывает все виды деятельности, это важный рабочий инструмент для обеспечения выполнения работниками администрации своих обязанностей, которые фиксируются в должностных инструкциях, и для интеграции структурных подразделений. Именно коммуникация - средство для выработки и реализации управленческих решений, осуществления обратной связи и корректировки целей деятельности администрации в целом и ее отдельных структурных подразделений в соответствии с требованиями конкретной ситуации.
Кадры муниципального управления входят в категорию «кадров управления». К кадрам управления относятся работники, профессиональная деятельность которых полностью или преимущественно связана с выполнением функций по управлению социально-экономическими процессами. Кадры муниципального управления подразделяются на три группы в соответствии с их участием в подготовке, принятии и реализации управленческих решений:
а) руководители,
б) специалисты,
в) обслуживаюший персонал.
Конкретный состав муниципального управления администрации муниципального образования опреляет его штатное расписание, т.е. перечень утвержденных в усыновленном порядке и соответствующих структуре администрации должностей. Система работы с кадрами муниципального управления - деятельность, связанная с формированием и эффективным использованием этих кадров. Главные элементы системы работы с кадрами: требования к кадрам, подбор, оценка и pacстановка кадров, подготовка и повышение их квалификации.