Рекомендуемая литература:

1. Воронцов С. Оформление права пользования земельным участком правообладателями помещений в многоквартирном доме // Хозяйство и право. 2007. № 7.

2. Земельное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / под ред. С. А. Боголюбова. - 2-е изд. - Москва: Проспект, 2010.

3. Иванихина О., Перевод земель сельскохозяйственного значения в земли населенных пунктов // Жилищное право. - 2012. - № 12.

4. Латыев А. Н., Акты об отнесении участков к землям населенных пунктов. Как определить нормативность такого акта // Арбитражная практика. - 2013. - № 4.

5. Мельников Н. Н., Значение правил землепользования и застройки и документов территориального планирования в регулировании правового режима земель населенных пунктов // Российская юстиция. - 2013. - № 6.

6. Стрембелев С.В. Земельный участок как элемент общего имущества многоквартирного дома // Закон. 2007. № 10.

Тема 14. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения (4 ч.)

1. Понятие правового режима земель промышленности, транспор­та, радиовещания, телевидения, информатики и космическо­го обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения (далее – земли промышленности и иного назначения).

2. Понятие и состав земель промышленности и иного назначения.

3. Субъекты прав на земли промышленности и иного назначения.

4. Особенности управления землями промышленности и иного назначения. Органы управления. Функции управления.

5. Особенности правового режима отдельных видов данной категории земель. Понятие и особенности использования земель промышлен­ности. Понятие и особенности использования земель для пользования недрами. Земли транспорта, энергетики, связи, радиовещания, теле­видения, информатики. Понятие и состав. Особенности пользова­ния ими. Земли для обеспечения космической деятельности. Земли обороны и безопасности.

6. Особенности юридических санкций за нарушение правового режима земель промышленности и иного назначения.

Задание 1.ОО "Е" обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для строительства станции технического обслуживания грузовых автомобилей «Вольво», парковки, мотеля. В муниципальной газете "Д" *** г. было опубликовано сообщении о том, что Администрация, рассмотрев заявки, информирует о возможном предоставлении земельных участков в аренду, в частности ООО "Е", для строительства станции технического обслуживания грузовых автомобилей "Вольво", парковки, мотеля. ООО "П", ознакомившись с сообщением о предоставлении в аренду земельных участков, обратилось к главе Администрации с заявлением о предоставлении в аренду указанного земельного участка.

***г .между Администрацией (арендодатель) и ООО "Е" (арендатор) заключен договор аренды N 1756 земельного участка общей площадью 102003 кв. м, место нахождения: примерно в 30 м по направлению на юг от ориентира "жилой дом", расположенного за пределами участка, адрес ориентира:***, кадастровый номер *** из категории земель: земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения.

Целью предоставления участка является строительство станции технического обслуживания грузовых автомобилей "Вольво", парковки, мотеля .

ООО « П» полагает, что договор заключен с нарушением норм ст.ст. 27,30,31,34Земельного кодекса РФ,ст. 1,10Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения",ст. 2,7ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

На момент принятия решения о предоставления земельного участка в аренду и заключения оспариваемого договора был переведен из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, транспорта и иного назначения. В целях выбора земельного участка сельскохозяйственного назначения Журиничского сельского поселения для последующего его перевода в категорию земель промышленности и иного специального назначения распоряжением администрации создана комиссия. По результатам работы комиссии составлен акт выбора соответствующего земельного участка. В указанном акте отмечено, что комиссия, изучив планово-картографический материал и обследовав земельный участок в районе, произвела выбор земельного участка для перевода земель сельскохозяйственного назначения *** сельского поселения в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

Имеет ли место на ваш взгляд нарушение прав ООО «П»? В чем особенность перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и иного специального назначения?

Задание 2.Завод металлоконструкций в течение ряда лет не вывозил со своей территории отходы производства, что привело к захламлению земли.

Какой орган должен осуществлять контроль и надзор за предотвращением захламления территории завода? Квалифицируйте данное деяние.

Задание 3. По решению администрации строительному управлению был предоставлен во временное пользование земельный участок для добычи гравия. Приступив к работе, строительное управление не приняло мер по сохранению плодородного слоя почвы. В результате строительное управление было привлечено к ответственности по пр. 2. ч. 1.1. ст. 8.8. КоАП РФ и был наложен штраф в размере 80 000 рублей.

Каковы обязанности землепользователя по охране почвенного слоя земли при выполнении несельскохозяйственных работ, связанных с нарушением поверхности земли?

Квалифицируйте деяние. Правомерно ли взыскан штраф?

Задание 4. В чем особенности использования и охраны земель в пределах санитарно-защитной зоны промышленных предприятий?

Задание 5. Сформулируйте особенности использования земель транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного, трубопроводного и водного транспорта). Что представляет собой полоса отвода дорог? Каков режим ее использования? Каковы цели установления охранных зон?

Задание 6. ООО «ТРАК» считает незаконным отказ и бездействие ТУ Росимущества в *** области, выразившегося в непредоставлении ООО в собственность земельного участка площадью 25 872 кв. м, кадастровый номер ***, расположенного по адресу*** в установленные законом сроки по заявлению от 15.06.2013. ООО "ТРАК" на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: сооружение - площадка для стоянки автотранспорта и подъезда площадью 238,70 кв. м; сооружение - площадка для стоянки тяжелой техники площадью 107,80 кв. м; нежилое здание, о чем сделаны записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Данные объекты недвижимости находятся на спорном земельном участке площадью, который сформирован, поставлен на кадастровый учет, относится к категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, землям иного специального назначения, с разрешенным использованием: для открытой автостоянки.

Общество 15.06.2013 обратилось в ТУ Росимущества с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка на основании статьи 36Земельного кодекса Российской Федерации с приложением необходимого пакета документов. Росимущество письмом отказало обществу в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка, поскольку спорный земельный участок относится к землям, предоставленным для нужд организаций транспорта, которые в силуподпункта 7 пункта 5 статьи 27Земельного кодекса Российской Федерации ограничены в обороте.

Дайте правовую оценку ситуацию. Правомерен ли отказ в предоставлении в собственность данного земельного участка? Назовите возможные способы защиты прав ООО, если считаете отказ неправомерным.

Задание 7. Юридическое лицо обратилось с заявлением на имя главы администрации города с просьбой выделить земельный участок для строительства промышленного предприятия.

Какие меры экологического законодательства должны быть соблюдены при решении вопроса о предоставлении земельного участка?

Задание 8. Горнодобывающее предприятие получило лицензию на дальнейшее расширение разработки месторождения железной руды и приступило к её добыче. Жители расположенных вблизи рудника деревень выразили несогласие с решением о расширении предприятия, поскольку оно не привело ранее предоставленные земли в состояние, пригодное для использования: на месте выработок остались завалы породы, разбросана испорченная техника. Постановления сходов были направлены прокурору района, который вынес протест на решение администрации о предоставлении предприятию нового земельного участка для добычи руды и выдачи лицензии.

Определите, какие нарушения земельного законодательства и законодательства о недрах в деятельности предприятия усмотрены прокурором; что явилось основанием для постановки вопроса о пересмотре решения администрации? С какого момента предприятие вправе начать разработку месторождения руды на новом участке?