Тема 7. Законы организации.

7.1. Сущность и место законов в функционировании организации.

В рамках любой организации можно выделить следующие процессы:

• Неуправляемые процессы - связаны с внешней средой и ее воздействием на организацию (погодные условия, экономические процессы, государство и т.п.) эти процессы подчиняются определенным законам и закономерностям, которые характерны для систем внешней среды.

• Управляемые процессы - происходят внутри организации и зависят от действий, которые осуществляют участники данной организации.

Эти действия бывают следующих видов:

• Интуитивные, спонтанные, случайные - могут дать результат, но чаще отрицательный.

• Действия которые опираются на знание особенностей организации, тенденций в организации и вне ее - они являются более эффективными. Такое совокупное знание чаще всего представляется в виде законов, закономерностей.

Законы отражают несколько основных моментов функционирования организации:

• Реальные моменты функционирования организации, которые относительно стабильны, не зависят от вида организации и в общем случае от времени ее существования.

• Закон является основой деятельности элементов организации и в той мере, в какой каждый элемент и организация в целом функционирует нормально и наоборот. Здесь закон выполняет оценочную и контрольную функцию.

• Закон задает тенденцию в развитии организации, ее существовании, значений показателей и т.д. Здесь закон играет направляющую роль.

• Закон обеспечивает единство и сохранение организации в меняющихся условиях при изменении деятельности.

Реально закон может иметь различную форму представления:

• В виде нормативных документов (законы, постановления, указы и т.п.).

• В виде общепринятых норм, обычаев, традиций и т.п. (может быть зафиксирован или нет).

• Представление законов в науке (во взглядах ученых, книгах и т.д.).

Любая форма представления законов не является точным отображением реальных законов организации, а является приближением к ним.

Следует различать законы организаций и законы для организаций:

• Законы организаций - отображают внутренние особенности организации.

• Законы для организаций - предназначены для обеспечения такого функционирования организации, которое необходимо внешней среде, для других организаций.

Закономерность является определенной частью закона и в общем случае может в определенной степени заменить данный закон, пока неизвестен сам закон, или если нам достаточно примерного представления о законе.

Прежде всего, рассмотрим структуру законов:

Законы бывают следующих уровней:

1. Базовые, основные, определяющие законы организаций - они делают организацию - организацией. Определяют эффективность или не эффективность данной организации.

2. Законы второго уровня - они являются вторичными, конкретизирующими законами и связаны с некоторыми отдельными сторонами деятельности организации.