Тема 4. Экономическое районирование и территориальная структура народного хозяйства

План:

1. Экономическое районирование как научный метод организации народного хозяйства.

2. Принципы экономического районирования.

3. Типы экономических районов.

4. Современное макро- и мезорайонирование Украины.

5. Территориальная структура народного хозяйства.

1. Экономическое районирование как научный метод организации народного хозяйства.

Экономическое районирование (или регионализация) - это научно обоснованное деление страны на экономические районы (регионы), которые сложились в процессе развития производительных сил на основе общественного территориального разделения труда.

Система экономического районирования страны отражает территориальную дифференциацию (различия) народного хозяйства. Основой экономического районирования является территориальное разделение труда, которое обуславливает производственную специализацию отдельных территорий и развитие межрайонной кооперации между ними.

Экономическое районирование страны осуществляется с учетом особенностей исторического развития, политико-административного устройства страны, природных условий, природно-ресурсного потенциала, демографической ситуации, уровня развития и структуры народного хозяйства страны.

Экономическое районирование способствует улучшению территориальной организации производства и социальной сферы, а также, является важным условием развития регионального управления народным хозяйством.

Результатом экономического районирования является образование на территории страны определенной системы экономических районов (регионов).

Экономические районы в литературе еще называются таксонами или таксонометрическими единицами.

Экономический район - это экономически и территориально целостная часть территории страны, которая характеризуется определенной специализацией, комплексно-пропорциональным развитием хозяйственной деятельности и неразрывной связью с другими районами на основе общественного территориального разделения труда.

Основными признаками экономического района являются:

1. территориальная целостность;

2. специализация хозяйства;

3. комплексность и пропорциональность хозяйственного развития;

4. тесные, устойчивые внутрирайонные и межрайонные взаимосвязи;

5. особенности экономико-географического положения;

6. управляемость хозяйством района.

Потребность в экономическом районировании возникла в территориально крупных странах в условиях развитого товарного производства (т.е., поздний капитализм, 19-начало 20 веков). В т.ч., в России, США, Германии, Франции и др. В Советском Союзе теория и методология экономического районирования успешно развивалась, что обуславливалось плановой системой ведения народного хозяйства. (но и в др. странах).

Вклад в развитие районирования внесли ученые Баранский, Колосовский, Алампиев, Фейгин, Колотиевский. В том числе украинские ученые - Воблый, Паламарчук, Диброва, Заставный, Поповкин, Ищук, Шаблий, Дорогунцов и др.

В частности Колосовский для экономического районирования разработал метод энергопроизводственных циклов. Ученые из АН Украинской ССР разработали программно-целевой подход к районированию. Поповкин - разработал регионально- целостный подход к районированию и т.д.

На формирование экономических районов влияет множество факторов природного, исторического, экономического и социального характера.

Среди этих факторов выделяются:

1. общественное территориальное разделение труда - главный фактор.

(проявляется в хозяйственной специализации отдельных территорий страны, что дает возможность наиболее эффективно использовать особенности каждого региона - природные ресурсы, географическое положение, население, производственная структура и т.п.).

2) наличие территориальных производственных комплексов - является производным от 1-го фактора.

ТПК - это компактное размещение группы взаимосвязанных предприятий различных отраслей, которое обеспечивает определенный экономический эффект, благодаря выгодному взаимодействию экономико-географических, природно-ресурсных, транспортных и прочих факторов.

(ТПК - это отрасли специализации + вспомогательные и обслуживающие отрасли + отрасли социальной сферы, размещенные относительно компактно и имеющие тесные взаимосвязи). ТПК состоят из нескольких технико-экономических комплексов (устойчивые взаимосвязи нескольких отраслей в локальном понимании)

Пример - взаимосвязь добычи угля, металлургии, машиностроения, пром. Стройматериалов, химии и т.п. в Донецком районе.

3. наличие крупных городов - региональных центров.

(индустриальные, научные и культурные центры территорий образуют вокруг себя т.н. зону экономического тяготения к ним периферийных территорий. Такие территории в литературе иногда называются гинтерланд.)

Каждый относительно крупный город имеет вокруг себя территорию экономического тяготения. В то же время он сам со своей территорией экономически тяготеет к более крупному городу. И таким образом формируются крупные районы, ориентированные на крупные промышленные центры. (Кристаллер).

Например, Новоазовск тяготеет к Мариуполю, Мариуполь - к Донецку.

В Украине к таким городам относят - Киев, Донецк, Харьков, Одесса, Днепропетровск, Львов. Крупными городами являются также Запорожье, Кривой Рог, Николаев, Мариуполь, Макеевка, Луганск, но они находятся в зоне влияния более крупных городов.

4) важный районообразующий фактор - особенности экономико-географического положения территории района.

Например - Причерноморский район Украины - имеет выход к Черному морю, транспортный, курортный, рыболовецкий комплекс. И даже в СССР, когда районы были более крупными, он выделялся отдельно - Южно-Украинский экономический район (хотя и небольшой по величине).