Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Методичка Жмайло А.Ф..doc
Скачиваний:
203
Добавлен:
03.12.2018
Размер:
1.32 Mб
Скачать

2.3.2.Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики

Для реализации финансовой политики, успешного ее про­ведения в жизнь используется финансовый механизм. Он представляет собой совокупность способов организации финансовых отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и со­циального развития.

В структуру финансового механизма входят пять взаимосвязанных элементов: финансовые методы, финансовые рычаги, правовое, нормативное и информационное обеспечение.

Финансовый метод можно определить как способ действия финансовых отношений на хозяйственный процесс, которые действуют в двух направлениях: по линии управления движением финансовых ресурсов и по линии рыночных коммерческих отношений, связанных с соизмерением затрат и результатов, с материальным стимулированием и ответственностью за эффективным использованием денежных фондов.

Действие финансовых методов проявляется в образовании и использовании денежных фондов.

Финансовый рычаг представляет собой прием действия финансового метода. К финансовым рычагам относятся прибыль, доходы, амортизационные отчисления, экономические фонды целевого назначения, финансовые санкции, арендная плата, процентные ставки по ссудам, депозитам, облигациям, паевые взносы, вклады в уставный капитал, портфельные инвестиции, дивиденды, дисконт, котировка валютного курса рубля и т. п.

Правовое обеспечение функционирования финансового механизма включает законодательные акты, постановления, приказы, циркулярные письма и другие правовые документы органов управления.

Нормативное обеспечение функционирования финансового механизма образуют инструкции, нормативы, нормы, тарифные ставки, методические указания и разъяснения и т. п.

Информационное обеспечение функционирования финансового механизма состоит из разного рода и вида экономической, коммерческой, финансовой и прочей информации.

К финансовой информации относится осведомление о финансовой устойчивости и платежеспособности своих партнеров и конкурентов, о ценах, курсах, дивидендах, процентах на товарном, фондовом и валютном рынках и т. п.; сообщение о положении дел на биржевом, внебиржевом рынках, о финансовой и коммерческой деятельности любых достойных внимания хозяйствующих субъектах; различные другие сведения. Тот, кто владеет информацией, владеет и финансовым рынком. Информация (например, сведения о поставщиках, о покупателях и др.) может являться одним из видов интеллектуальной собственности (ноу-хау) и вноситься в качестве вклада в уставный капитал акционерного общества или товарищества.

Тема 2.4 Управление финансами

Основные понятия: Общее понятие об управлении финансами. Задачи и функции Министерства финансов, федераль­ного казначейства, Департамента налоговой и таможенно - тарифной политики Российской Федерации. Значение финансового менеджмента в условиях рыночных отно­шений. Основы финансового планирования. Виды финансовых планов. Финансовая дисциплина и ее значение.

.

2.4.1.Общее понятие об управлении финансами

Управление финансами представляет собой действия государства, направленные на   выработку, реализацию и совершенствование финансовой политики.

Для того, чтобы организация  форм  финансовых отношений носила научный характер, способствовала положительному воздействию на результат хозяйствования необходимо выработать стратегию и тактику использования финансов для достижения поставленных задач по экономическому и социальному развитию. Выработанная стратегия и тактика организации государством финансовых отношений представляет собой финансовую программу или финансовую политику.

По своему содержанию процесс управления финансами включает стадии:

  • 1. создание форм финансовых отношений, предназначенных для реализации целей и задач, намеченных финансовой политикой,

  • 2. применение форм финансовых отношений,

  • 3. проверка соблюдения форм финансовых отношений,

  • 4. изучение форм финансовых отношений,

  • 5. анализ форм финансовых отношений,

  • 6. совершенствование форм финансовых отношений.

Формы финансовых отношений - это законодательно оформленные в виде нормативных  актов объективные финансовые отношения. Например, финансовые отношения государства с предприятиями, организованны в формах различных налогов, положений о финансировании за счёт государства и т. п. Из содержания процесса управления финансами видно, что финансы могут быть как объектом так и субъектом управления.

Объектом управления  финансы являются тогда, когда осуществляются такие стадии управления как создание, проверка соблюдения, изучение, анализ и совершенствование форм финансовых отношений.

  Субъектом управления - тогда, когда происходит стадия практического применения выработанных  форм финансовых отношений.

Стадии управления финансами образуют звенья управления финансами. К ним относятся:

1. Выработка форм финансовых отношений, их совершенствование (финансовое право).

Результатом управления финансами в области создания форм финансовых отношений является выработка финансовых рычагов.

2. Практическое применение форм финансовых отношений (финансовая  деятельность, состоящая из составления и исполнения финансовых планов и финансовых прогнозов);

Существенным звеном  управления финансами является реализация (практическое применение) форм финансовых отношений. Этот процесс состоит в том, что выработанные формы финансовых отношений или финансовые рычаги, наделенные стимулами и нормативами, использовались для организации финансовой деятельности, состоящей из составления и исполнения финансовых планов и финансовых прогнозов.

В процессе финансового планирования и прогнозирования решаются следующие задачи:

  • 1. определение источников и объема денежных доходов;

  • 2. распределение денежных доходов и их использование;

  • 3. изучение и реализация возможностей увеличения доходов и сокращения расходов.

В финансовом планировании и прогнозировании, как звене управления финансами, имеется несколько этапов: 

  • 1. анализ производственных и финансовых показателей за предыдущий период;

  • 2. оценка исполнения текущих финансовых планов и прогнозов;

  • 3. производство расчетов по всем видам денежных доходов и расходов на предстоящий период;

  • 4. объединение отдельных расчетов в единый документ.

3. Проверка соблюдения, изучение, анализ действующих форм финансовых отношений с целью подготовки предложений для их дальнейшего совершенствования (финансовый контроль). 

Завершающим звеном  в управлении финансами является финансовый контроль. Финансовый контроль осуществляется специально уполномоченным органами, главной задачей которых является не только проверка соблюдения установленных форм и методов финансовых отношений, но и подготовка обоснований для их совершенствования. Кроме этого, важнейшей задачей контроля, как звена управления финансами является изучение эффективности установленных для данного вида деятельности форм и методов финансовых отношений.