§11. Регламент Конституционного Суда (общие положения)

С целью обеспечения реализации задач Конституционного Суда, осуществления его полномочий, предусмотренных Конституцией и Законом «О Конституционном Суде Республики Беларусь» Конституционный Суд своим решением от 18 сентября 1997 г. № 58/97 принял регламент Конституционного Суда. В последующем в регламент решениями конституционного суда вносились изменения и дополнения. Существенные изменения и дополнения в регламент Конституционного Суда вносились решением Конституционного Суда от 15.04.2009 № 320/2009 в связи с принятием декрета Президента Республики Беларусь от26 июня 20008 г. №14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь». Этими изменениями и дополнениями в регламент Конституционного Суда введен раздел II-I и две главы - глава 6-1 «Общие условия рассмотрения Конституционным Судом отдельных категорий дел» и глава 6-2 «Особенности рассмотрения Конституционным Судом отдельных категорий дел», которые включают в себя десять новых статей (87-1-87-10). Таким образом, регламент Конституционного Суда состоит из введения, 4 разделов, 12 глав, включающих 115 статей (статьи 43-1 и 43-2 вводились решением Конституционного Суда от 15.04.2009 г).

В регламенте воспроизведены основные положения Закона «О Конституционном Суде Республики Беларусь: задачи, компетенция Конституционного Суда, основные принципы его деятельности и другие положения.

Вместе с тем регламент регулирует порядок конституционного судопроизводства, определяет правила судебной процедуры и этикета, особенности делопроизводства, требования к работникам Секретариата Конституционного Суда, а также иные вопросы его внутренней организации деятельности.

Так, ст. 5 регламента закрепляет, что производство по делам в Конституционном Суде осуществляется на началах равенства сторон и их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, других участников заседания перед законом и судом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, политических убеждений, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

При рассмотрении вопросов Конституционный Суд не связан доводами сторон, он обязан, не ограничиваясь представленными материалами, объяснениями и показаниями, принимать все меры для всестороннего полного и объективного исследования обстоятельств дела, обеспечения прав сторон, других участников, надлежащего исполнения ими возложенных на них обязанностей (ст. 7 регламента).

В регламенте закреплен порядок ведения дел в Конституционном Суде (отложение заседаний, приостановления производства по делу, прекращение рассмотрение вопроса, последствия неявки участников заседания, разрешение ходатайств и т.д.).

Регламент регулирует правовое положение лиц, принимающих участие в заседаниях Конституционного Суда, их права и обязанности, порядок подготовки заседаний Конституционного Суда и порядок рассмотрения вопросов в судебном заседании. Целая глава посвящена решениям Конституционного Суда, порядку их принятия, видам и т.д. (Глава 6).

Две новые главы посвящены порядку рассмотрения отдельных категорий дел на основании декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. №14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь» (Главы 6-1,6-2).